市财政局局长夏建武
2012年全市财税工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会和市第六次党代会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府发展战略，充分发挥财政职能，促进经济发展方式转变和产业结构调整，做大做强财政“蛋糕”，优化支出结构，加大民生投入，加强财政监管，为加快推进“五个鄂州”建设、实现鄂州科学发展跨越发展提供必要的财力支撑。
(一)完善财政收入征管机制，进一步做大做强财政“蛋糕”。正确把握国家宏观政策导向，实施积极的财政政策，争取中央和省更多的政策和资金支持，培植财源，努力壮大财政实力。强化税收征管重点，在抓好主体税收的同时，重点加强房地产税、车辆购置税、契税的征收，做到抓大不放小。改善征管手段，强化征管合力，加大非税收入以票管收、源头控管力度，积极挖掘增收潜力，拓宽增收空间，确保税收和非税收入依法征管，应收尽收。
(二)整合财政专项资金，集中财力支持鄂州综合改革示范建设。完善市财政对综合改革示范工作财力保障制度，探索建立与功能区建设相配套的财政转移支付机制。设立综合改革专项资金，根据财力增长情况逐步扩大投资规模，支持综合改革重大改革创新事项和重大项目建设。综合运用财政贴患、担保贷款、抵押租赁、以奖代补、民办公助等办法，引导社会资本参与综合改革项目建设。创新财税扶持措施，落实节能减排的财税优惠政策，支持资源节约型、环境友好型产业发展。
(三)落实财政各项相关政策，统筹安排重点民生支出。全面梳理各项增支政策，优化财政支出结构，重点向保障和改善民生等领域倾斜。加大水利建设投入，进一步提高水利建设资金在固定资产投资中的比重，加大社会保障投入，支持社会保障体系建设，努力提高城乡社会保障水平，加大医药卫生体制改革投入，切实加快医药卫生体制改革步伐，加大教育经费保障投入，全力保障教育事业蓬勃发展，加大文化大发展大繁荣投入，推进公共文化体系建设，支持城乡文化事业发展。
(四)坚持推进财政改革与创新，切实提高管理绩效。进一步调整区街办财政体制，规范市与区街办的财政分配关系。继续深化部门预算改革、国库集中支付改革、非税收缴制度改革和政府采购改革，不断提高财政管理科学化精细化水平。深入推进“两依”示范创建工作，全面增强财政法治建设实效。强化专项资金特别是民生资金的清理检查，加大“小金库”治理力度，加强财政绩效管理，确保财政资金使用规范、安全、增效。将新增财力重点用于改善宏观经济发展环境，切实规范市直各单位、各部门的执法行为，杜绝“三乱”行为的发生；
(五)加强财税干部队伍建设，有效提升行政效能。加强教育培训工作，着力提升财税干部综合能力和素质。加强作风建设，完善确责、履责、问责机制，提高服务水平和办事效率。加强党建和党风廉政建设，强化对各级财税部门干部职工、财税工作重要环节和关键岗位权力行使的监督。加强财税文化建设，打造严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财税干部队伍。
