好牧羊人的职责是剪羊毛，而不是扒羊皮。
——提布瑞思·恺撒
国家征税，也正是为了能够有效地、最大限度地满足人们对国家的要求。人民之所以纳税，无非是为了使国家得以具备提供“公共服务”或“公共需要”的能力；国家之所以征税，也正是为了满足其创造者——作为缔约主体的人民对公共服务的需要。
退税政策，是指一个国家按照规定对纳税人已缴纳的税费进行返还。退税政策主要包括出口退税、再投资退税、复出口退税、溢征退税等，其共同目的都是为了鼓励纳税人从事或扩张经济活动。而美国实行退税政策，同样是为了鼓励人们进行出口、投资等经济活动。
2008年，美国陷入了次贷危机，房价持续下跌。为了拯救楼市，美国政府出台了一项政策，就是退税政策。政策提出，在2008年4月9日至2009年6月30日这段时间内首次购房的美国公民，都可以得到联邦政府提供的房屋交易价格10％的个人所得税退税，但最高不能超过7500美元，简单来说，就是退了10％的税。也就是说，美国公民只要在这段时间内买下第一套房产，如果他们是以“夫妻联合申报”的名义进行个税申报的话，那么国内收入局将从其2008年财年或2009财年的税单中直接减免7500美元的税收。美国政府出台这项政策，对当时的楼市有一定的扶持和拯救。从这里我们可以看出，退税政策的最根本目的也是为了恢复经济以及促进经济的发展。因为美国政府实行退税政策，能从侧面刺激人们的消费，从而促进经济的发展。
还有，在2008年8月初，美国许多州纷纷推出了一年一度的免税假日活动，免除消费者购买商品时缴纳的销售税，这一措施唤起了众多消费者的消费欲望。这一免税政策的最根本目的也是促进经济的发展，跟退税有一定的相似性。
课堂收获
退税政策对于促进经济发展有很大的积极作用，美国能够正确运用这一政策，对经济的发展是有很大推动作用的。但退税政策并不适合所有的国家去实施，因此还是要从自身出发，因地制宜。
