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第5章 聚焦徐州(5)

华东野战军攻克济南,震惊南京。蒋介石及其统帅部深感徐州方面战事吃紧,兵力严重不足。遂于10月中旬将孙元良第16兵团由郑州地区撤至蚌埠、蒙城,下旬又将刘汝明第4绥靖区部队由开封地区撤至蚌埠。以图缩短防线,集中兵力,确保徐蚌地区防御稳定。同时,命令黄维第12兵团东进徐州,加入与华东解放军决战。

10月下旬,中原野战军主力解放郑州、开封。国民党军统帅部判断:华东野战军有可能南下苏北,中原野战军主力4个纵队有可能东进。若华东、中原解放军联合发动攻势,“中原会战将在徐州方面进行”。于是,国民党军统帅部对徐州之战。又开始不断研议。只是由于统帅部与徐州“剿总”在撤守徐州问题上,认识相左,因此,直至10月底才定下“守江必先守淮”的方针,并根据这个方针拟定出“徐蚌会战计划”。

10月22日,南京国防部开会讨论中原战场作战计划时,认为中原会战将在徐州方面进行,而徐州“剿总”的军队却分散在东起海州、西至郑州的陇海路上,态势很不利,主张放弃一些城镇,集中兵力于徐州外围,以应付即将到来的决战。同时主张以华中“剿总”的第2军、第15军加入黄维第12兵团序列,尾随中原野战军主力北移,阻止中原野战军主力加入徐州方面作战。考虑到南线国民党军分由徐州、华中两个“剿总”统辖,指挥不便,而徐州“剿总”总司令刘峙指挥无能,因此提出由华中“剿总”总司令白崇禧统一指挥华中、徐州地区部队与解放军决战。何应钦,顾祝同等不能决断如此重大的战略行动,便指定作战厅长郭汝瑰依据研讨构想拟成方案,于23日直飞北平,向蒋介石请示。

蒋介石决定:徐州方面应取攻势防御,郑州、开封、兰封(今属兰考)等城可以放弃;刘汝明第4绥靖区所部固守商丘;李振清第40军可由郑州退至黄河北岸,准备以后“打游击”;华中第2军、第15军归入黄维第12兵团序列,必要时华中“剿总”方面可以放弃南阳,以第12兵团进至周家口,跟踪中原解放军;徐州“剿总”限期恢复宿迁;华中、徐州两“剿总”部队由白崇禧统一指挥。

10月24日,国民党军统帅部以“酉敬防挥电”下达作战指示。

徐州方面:

徐州“剿总”应对陈毅部取攻势防御,逐次消耗其力量并巩固徐州附近地区而确保之;黄百韬第7、李弥第13两兵团分别控制于阿湖、新安镇、八义集各地附近机动。截击南进之共军,应援海州方面之战斗;邱清泉第2兵团应机动控制于砀山附近,依情况协同黄维第12兵团夹击进出黄泛区之刘伯承部;孙元良第16兵团于刘伯承部主力向黄泛区进出时向宿县、蒙城各附近转移,尔后控制于蚌埠机动(该兵团此时位于柳河附近);冯治安第3绥靖区应以主力控制于运河以西地区台儿庄枣庄一线,担任守备;刘汝明第4绥靖区应以主力守备商丘,一部掩护陇海路东段商丘至徐州段交通。徐州“剿总”应加强徐州、蚌埠、淮阴防御工事。务期坚固守备,以形成机动兵团之核心,并预为因陈毅部之南进可能引起的各种应战作准备。

华中方面:

华中“剿总”为策应徐州方面作战,黄维第12兵团并指挥第2军、第15军,应索刘伯承主力进剿。如刘伯承主力越过平汉路东进,即先机推进至周家口附近,适时联系邱清泉第2兵团夹击而歼灭之。

蒋介石及其统帅部的战略构想是:“以徐州为中心。以现态势西起砀山,东至连云(港),北起临城,南至蚌埠,构成十字形准备阵,实施内线作战。”

国民党军在加紧研讨徐州方面作战计划的同时。甚至于研究了京沪不保时应有的准备。其中包括:(1)政府应迁广州;(2)政府应为军政府;(3)军政机构应缩减等措施。

关于徐州是守还是弃,国民党军统帅内部意见分歧,争执不休,多数人认为,徐州乃四战之地,利于攻而不利于守,且后方联络线延长,补给困难。据当时第一补给区附之资料显示,徐州储粮,只能维持3周,一旦联络中断,粮弹即无以为继。主张放弃徐州,退守淮河,以屏障南京,先挫败南进之共军,争取第二线战略配置之时间。10月29日,最后确定了“守江必先守淮”方针。但对如何守淮产生“两案”。

第一,“淮海决战案”。其基本构想是:徐州“剿总”除留1至2个军坚守徐州外,陇海线各次要城市一律放弃。主力于徐州至蚌埠间铁路两侧地区行攻势防御,集中全力寻求由平汉路东进和津浦路南下之共军主力均可决战。为配合徐州方面作战,华中“剿总”应令黄维第12兵团向周家口(淮阳以西)开进,以资策应。

第二,“守淮案”,即退守淮河南岸,凭淮河地障,实施河川防御。

经再三商讨统一认识。决定采取“淮海决战案”。蒋介石10月31日由北平回南京后,决定于11月4日亲往徐州主持部署,后因事临时决定由顾祝同代他去徐州“剿总”传达徐蚌会战计划。

11月5日上午,顾祝同飞抵徐州,召集邱清泉、黄伯韬、李弥、孙元良等兵团司令官及可以离防到徐州的军、师长等传达《徐蚌会战计划》,并调整兵力部署如下:

孙元良第16兵团(辖第41、第47、第99军),由商丘转移至蒙城地区,保障津浦路徐、蚌段西侧的安全;邱清泉第2兵团(辖第5、第12、第70、第74军),仍在砀山、永城地区集结待机;刘汝明第4绥区(辖第55、第68军)。由商丘移驻临淮关。合肥之第8绥区撤销,其辖区划归第4绥区;李弥第13兵团(辖第8、第9军),由碾庄圩、炮车段向灵璧、泗县地区转移,担任机动任务;黄百韬第7兵团(辖第25、第63、第64、第100军),由新安镇移至运河以西集结,以一部控制窑湾、滩上段运河;冯治安第3绥区(辖第59、第77军),放弃临城、枣庄,退守韩庄,台儿庄段运河及其以南地区;周碞第1绥区(辖第4、第21、第51军),驻守淮阴、扬州线;海州李延年第9绥区撤销,所属第44军由海上南撤上海(后因缺少海运工具,6日又临时决定该军沿陇海路西撤,改归黄百韬指挥,第7兵团待第44军到达后再开始由新安镇西撒);由徐州“剿匪”总司令部直接指挥的第72、第107、第66、第96军,分别防守徐州、睢宁、五河、盱眙与蚌埠。原属华中“剿匪”总司令部指挥的黄维第12兵团(辖第10、第14、第18、第85军),由确山地区开阜阳、太和集结,改归国防部直接指挥,准备参加徐蚌作战。

国民党军统帅部还决定,驻在徐州、南京的空军第1、第3、第5、第8、第10、第20等大队的歼击机、轰炸饥共计126架,运输机32架,支援徐蚌会战。

为解决徐蚌会战兵力不足,蒋介石决定将东北战场剩下的3个军11个师(置留葫芦岛)全部转运华东,遭到华北“剿总”强烈反对。傅作义坚持就近用兵,将3个军11个师全部转运平、津地区,蒋介石只得一分为二,将原属华北“剿总”的第62军3个师、第92军111个师、独立第95师归还傅作义;将第39军3个师、第54军3个师海运浦口。11月中旬转至蚌埠地区。蒋介石孤注一掷,誓在徐蚌地区同人民解放军一决雌雄,“期在必胜”。

鉴于白崇禧执意不肯统一指挥“徐蚌会战”,蒋介石又要求陈诚出来指挥。陈则以身体有病为由力辞,于是紧急将杜聿明从葫芦岛派往徐州。杜聿明则是“以赴刑场之心情上战场”。

五、人民解放军淮海战役总方针

(一)粟裕向中央军委建议举行“淮海战役”

济南战役以前,华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕根据中央军委7月14日关于8、9月攻克济南、冬春夺取徐州的指示,已在考虑济南战役后华东野战军下一步行动方案。

这时,徐州“剿总”为组织济南会战,已将邱清泉、李弥、黄百韬3个兵团集结在徐州周围。在苏北两淮地区仅有第1绥靖区的1个整编师(10月改称军),海州、连云港也只有第9绥区的1个整编师,陇海路的徐州至海州间部署的守备兵力也很薄弱。

粟裕分析以上态势认为,打下济南后,华东野战军有两个行动方向:一是寻战于徐州以西,二是兵出徐蚌路以东。如寻战于徐州以西,虽可以与中原野战军会合,但华东野战军势必处于国民党军华中和徐州两大重兵集团之间,形成决战的形势,兵力、火力均处于较大的劣势,于华东野战军不利。如兵出徐蚌线以东,攻占淮阴、淮安、高邮、宝应等地,则可以暴露津浦路,迫使徐州刘峙集团退守津浦路与长江边,至少要加强兵力防守。徐州“剿总”刘峙集团便减少了机动作战兵力。解放两淮及商宝地区,则可恢复长江边的工作,为渡江南进创造条件。权衡利弊,粟裕于8月23日向中央军委提出:“两个月以后,我们即可举全力沿运河及津浦路南下,以一个兵团攻占两淮及高邮、宝应,则苏北局势即可大大开展。”

济南战役过程中。华东野战军曾预定在阻援、打援中歼灭徐州北上增援的国民党军一部后,越过陇海路攻占淮阴、淮安地区,但在华野阻援、打援集团严阵以待的情况下,徐州增援兵团始终未敢冒险北援济南,预期目的未能达成。此时,华东野战军前委认为济南战役,攻城集团损失不算很大,阻援,打援集团无作战行动,部队毫无损失,时值秋凉季节,最宜我军作战。华野以南下苏北取淮阴、淮安,夺海州、连云港为宜。

9月24日,粟裕致电中央军委和中共中央华东、中原局,建议举行“淮海战役”。电报说:为更好地改善中原战局,孤立津浦线,并逼使国民党军退守至少要加强江边及津浦沿线,以减少其机动兵力,与恢复长江边工作为将来渡江南进创造条件,以及便于尔后华野全军进入陇海线以南作战,能得到交通运输供应的方便和争取华中人力、物力对战争的支持,建议进行淮海战役。并提出了两个作战方案。

第1案,战役分2个阶段实施。第1阶段以华东野战军苏北兵团加强1个纵队攻占淮阴、淮安,并乘胜收复宝应、高邮,而华野主力位于宿迁至运河车站沿线两岸。以歼灭可能来援之敌。如敌不援或被阻,而改经浦口长江至扬州北援,则我于两淮作战结束前后,即进行战役第2步,以3个纵队攻占海州、连云港,结束淮海战役,而后华野全军转入休整。

第2案,只进行海州作战。仅以攻占海州、新浦、连云港等地为目的,并以主力控制于新安镇、运河车站南北及峄枣线。以备战姿态进行休整。

粟裕认为,举行淮海战役以执行第1案最为有利。

9月25日下午,中原野战军司令员刘伯承,副司令员兼华东野战军司令员、政治委员陈毅,参谋长李达致电中央军委并告粟裕:“我们同意乘胜进行淮海战役,以第一方案攻两淮,并吸打援敌为最好。”

(二)中央军委关于华东,中原两军作战构想

中央军委、毛泽东在部署华东野战军济南战役时,曾于8月15日致电刘伯承、陈毅、邓子恢,指出:“九月华野攻济打援是一次严重作战,需要你们的有力配合,望你们直属各纵九月作战计划预先筹划,于月底以意见电告。”8月底,中原野战军向中央军委报告了4个配合华野攻济作战方案。

第1案,中原野战军以一部兵力出击襄樊,歼灭守敌,以调动信阳地区国民党第5绥靖区张轸部,以主力截歼其一部。

第2案,佯攻南阳,吸引张轸增援,于运动中歼其一部,或在孙元良第16兵团乘机侵犯禹县、襄城时,歼击孙军。

第3案,在济南吃紧孙元良奉命东援时,中原野战军以一部出武胜关,吸引张轸兵团派兵南援。

第4案,在华东野战军攻济甚急,王耀武吃紧,张轸兵团北援也成定局,不得已面必须牵制时,中原野战军则采取进攻的手段,在平汉路中段割歼其一部。

8月28日,中央军委、毛泽东决定中原野战军继续集结于豫西地区休整,暂时按兵不动,待济南吃紧,张淦第3兵团和孙元良第16兵团被迫增援时,发动攻击,歼其一部,使其不能东进参战。

中央军委、毛泽东接到粟裕建议举行淮海战役的报告后表示完全同意,并在粟裕建议的基础上作了重大补充,提出了华东、中原两大野战军今后一个时期内的作战构想。

9月25日19时,毛泽东代中央军委起草致华东局和粟裕并告刘伯承、陈毅、李达的电报,指出:“我们认为举行淮海战役。甚为必要”。目前华东野战军不需要大休整,待淮海战役后再进行一次休整。这个战役准备进行几个作战。第1个作战以歼灭可能即将自徐州地区东返新安镇地区布防的黄百韬第7兵团为目标;第2个作战是攻占淮阴、淮安、高邮、宝应地区;第3个作战是攻占海州、连云港、灌云地区。毛泽东指出:进行这3个作战是一个大战役,打得好,可以歼灭国民党军10几个旅。可以打通山东与苏北的联系,可以迫使徐州方面国民党军分散一部分兵力去保卫长江,而利于下一步进行徐州、浦口线上作战。并要求华东野战前委于10月10日前召开以“统一作战意志,调整内部关系”为目的的会议,做好有关这一战役的充分的准备工作。

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