（1984年3月21日）
1984年2月底到3月初，利用制定《国营工厂法》调查工作告一段落的机会，到苏北地区的南通、盐城、淮阴、连云港、徐州等五个市，进行了一次经济情况调查。总的情况是，党的十一届三中全会以来，这些市经济发展很快，工农业生产形势都非常好。南通市和徐州市1983年工农业总产值分别达到88.5亿元和64亿元，都比1976年翻了一番。淮阴市1983年粮食总产量105.9亿斤，比1982年增加9亿多斤，按农业人口计算，人均达到1300斤；按全市人口计算，人均1200斤。农业连年丰收，农民欢天喜地，当地人民说：“昔日的洪水滩，今日的米粮仓”、“草房变瓦房，家具摆满堂”。
苏北的这些市经济之所以有较快的发展，首先是抓了农业，打了农业翻身仗。以基础较差的盐城市和连云港市东海县为例。盐城市701万人口中农业人口有644万人，党的十一届三中全会以来，农业每年以8.5%的速度递增，1983年农业产值29亿元，占工农业总产值的54%，农村人均收入288元，比1982年净增76元，增长36%。东海县解放时粮食产量只有1.9亿斤，是个“靠救济、靠贷款、靠返销”的三靠县，解放后兴修水利、改造农田，农业得到发展，但速度很慢，1958年粮食产量3亿多斤，1977年增加到6亿多斤。党的十一届三中全会以后，开始全面好转，1983年粮食总产量达到15亿斤，翻了一番多，农民人均收入达到399元。
农业的迅速发展，不仅解决了长期未解决的温饱问题，还为发展工业提供了极为有利的条件。苏北的这些市解放初没有什么工业。连云港市解放时只有7个小厂和29家手工作坊，1983年已有1227个工业企业（其中国营企业155个），产值13.5亿元。南通市解放时只有张謇办的一个纺织厂和一个装机5000千瓦的天生港电厂，到1983年，工业企业发展到5185个（其中国营企业469个），工业总产值60.3亿元，比1982年增长12.8%，比1976年翻了一番多。
苏北这些市工业稳步发展，共同特点是：
1.狠抓产品质量，努力开发新产品。淮阴市利用当地资源发展酿酒工业，在品种、质量方面上水平，突出“三沟、一河”，即双沟、高沟、汤沟和洋河四种大曲酒，受到市场的极大欢迎。盐城市1983年开发新产品125个，增加新品种、新花色、新包装1100多种，新产品产值占工业总产值的比重，由1982年的2.9%上升到1983年的3.4%。
2.实行改组联合，提高专业化水平。苏北这些市，都实行“地改市、市管县”新体制，为调整改组工业带来有利条件。盐城市以市、县、镇三级工业为主体，联合社队企业，成立了三个工业公司、三个专业厂，取得了比较好的效果。
3.改造现有企业，提高经济效益。抓技术改造，向技术进步要效益，这是苏北这些市普遍采用的办法。南通市1983年落实技术改造项目505个，投资2.88亿元，完成技术改造工作量1.14亿元，竣工投产项目当年增加产值2亿元，占全市工业总产值增长的30%，增加盈利3500万元，节煤2000吨。
4.利用外资，引进先进技术。实行对外开放政策后，苏北这些市以补偿贸易、合资经营、引进关键设备等形式，积极利用外资，引进先进技术，发展本地工业。徐州钢铁厂以补偿贸易形式引进镀锌焊管技术和设备，成立镀锌焊管厂，年产钢管5万吨，扩大了焊管的品种规格和使用范围，减少了小规格无缝钢管的进口。
5.学习外地先进经验，开展经济技术协作。同一些工业发达的城市以及大专院校、科研单位建立协作关系，共同开发苏北，是这些市采取的有效措施之一，特别是利用靠近上海经济区的有利条件，同上海市建立了协作关系。仅盐城市，1983年与上海拟定了138个经济技术协作项目，聘请各种专业人员和技术老工人125人，还有28个企业派出85人到上海对口学习技术，积极利用上海的技术和专业人员来发展本地工业。
6.全面整顿企业，提高企业素质。苏北这些市，经过整顿的企业，素质都有提高，经济效益显著增加。南通市列入整顿规划的769个县属以上企业，到1983年累计验收合格205个，占规划数的26.7%，其中经济效益显著提高的60个，占合格企业的29.3%。
7.利用当地资源，发展社队工业。苏北这些市围绕“住”、“吃”、“喂”、“用”四个字，因地制宜、就地取材地发展社队工业。“住”即建材工业，“吃”即食品工业，“喂”即饲料工业，“用”即服装、家具工业。由于社队工业方向对路，发展很快，在整个工业中占有很大比重。徐州市社以上工业企业中，社办企业占58.2%。南通市1983年工业总产值中，社队工业占31.2%。
苏北五个市的经济虽然有了迅速发展，但比苏南地区还有很大差距，急需进一步开发。从调查的情况看，主要问题一是一些市县工业产值低于农业产值；二是农业多种经营少于种植、养殖业；三是工业经济效益低于苏南各城市。这些问题都需要在发展中解决。
