师资队伍开发
师资队伍的开发是治校的根本师资是教育的脊梁，师资队伍建设是办学永恒的主题。学校应该成为师资队伍成长提高的基地，校长最大的贡献就是带出一支好的教师队伍。在师资队伍建设上，我们首先狠抓师德教育，采取政治激励，榜样激励和制度激励等手段，使全体教师具备“乐教善教，倾注爱心育英才”的奉献精神。其次，通过自我培训和引进人才两条途径，提高教师学历层次。现在我校青年教师大专学历已普及，有50%青年教师参加本科学历进修。再次，苦练教师内功。
学校通过以老带新“结对子”，实践锻炼“压担子”，勤学苦练“厚底子”，更上层楼“架梯子”，竞赛比武“搭台子”等形式，加强青年教师的培养，逐步形成骨干教师梯队。此外，学校还提出了按照“合格教师——骨干教师——学科带头人——名师”的岗位成才要求培养教师，学校通过教代会制订出了《朱棣文小学关于校级学科带头人和骨干教师的命名方案和管理办法》，为骨干教师的快速成长营造良好的氛围，创造优越的条件，以鼓励骨干教师敢当领头雁，敢于一马当先。
“减负”是当前推进小学素质教育的一项紧迫任务。我们认为，“减负”的一项长期的核心工作是要不断提高教师素质，让广大教师加强师德修养，转变教育观念，提高业务水平，向40分钟要质量，走“低耗高效”的教改之路，为此，我校提出教师“五心”教育的目标。
⑴精心备课。要求教师备课着力开掘“三要点”：知识吸收点，智能开发点和思想教育点。教师备课力求做到“五明确”：明确教学目标，明确大纲，教材要求，明确教材特点、难点、重点，明确教路、学路、编者思路，明确双基训练任务。
⑵全心上课。课堂上要充分体现以学生为主体，教师为主导，训练为主线的教学原则，教师教学要做到“三有”：心中有本，目中有人，手中有法。力求让学生有“三得”：各有所得，一举多得，自求自得。
⑶细心批改。要求教师批改作业做到“三批三改”：基本题全批全改，重点题细批细改，学困生面批面改。
⑷耐心辅导。教师辅导力求体现“三性”：针对性，层次性，民主性。不仅要给学生补上知识漏洞，填上能力缺口，更要增强他们的学习信念，让他们体验到成功的喜悦。
⑸潜心科研。我们本着“人出课题，课题出人”的宗旨，鼓励教师投入到学校教科研当中，在教学中搞科研，以科研促教学。要求教师做到“四勤”：勤学习、勤实践、勤思考、勤总结。以课题为“载体”，实现由“匠人型”向“学者型”教师的转化。
科研开发
教育科研的开发是治校的动力大量成功的事实证明：开展教育科研，是提高教育质量，开发教师自身业务潜能的有效途径。广大教师掌握教育科研能力，就意味着教师生产力的解放。所以，校长应树立“科研为先”“科研兴教”的意识，把学校教科研工作当作“一把手”工程来抓，从而带动学校教育教学改革的全面深入地开展。
在教科研建设方面着重抓好以下几项工作：
（1）上挂横联，开放搞活。“上挂”就是挂靠上级科研部门，有关专家，实现实验教师和教育专家的密切结合，使研究水平能站在一个比较高的起点上。“横联”就是与外地学校相互考察交流，并通过大型教科研活动气氛，增强教师的科研意识。
（2）强化课题，全员参与。上学期我校立项了语数两个苏州市级课题：《小学语文教学中培养学生创新精神研究》和《创设问题情境，激发学生创新意识》，并通过了专家论证。同时，学校将两个主课题分别分解成3个子课题加以研究，课题组人员明确了目标，找到了合作伙伴，并围绕子课题写好课题实施方案，规范课题研究程序。
（3）建章立制，措施到位。为了确保教科研工作的顺利开展，切实提高教师的理论素养和科研水平，学校作出了如下几条规定：
①每个教师每周必须有2课时的理论学习时间在学校阅览室度过，学校为教师订阅了各类教育刊物近80种。
②教师每学期所做读书笔记不少于1万字，上不封顶。
③每月向校教科室上交一篇读书笔记或教学心得。
④每学期上交一篇高质量的论文。
⑤每月定期出版学校内部刊物《教育通讯》和《教科研信息摘编》，其中的稿子都来自于一线教师。
⑥每周保证有2节课的时间举行“教海沙龙”活动，参与课题研究的教师人人汇报一周的实验情况。具体说说本周自己学习了些什么，做了些什么，思考了些什么，写了些什么。通过上述各项措施的落实到位，以课题为抓手促使教师找准理论与实践的最佳结合点，再通过理性的思考与交流，逐步内化自己的教学经验，指导自己的教改实践，形成自己的教育思想。
第二节经济法规管理
1.经济管理的涵义
在学校管理过程中，学校管理机构经常以工资、奖金、加班费、补贴、辛苦费、劳务费、罚款等经济手段为杠杆，从工资利益上调节和影响教育职工的行为，这种方法就属于经济方法。由此我们得出学校经济管理方法的概念，学校经济管理方法就是指运用经济手段，调节各种不同经济利益之间的关系，从而影响教职工行为的管理方法，经济管理方法，简称经济方法或经济管理。
2.经济管理的特点
利益性
经济方法是通过利益机制引导教职员工去追求某种利益。运用这种方法的前提是，既承认教职员工个人物质利益的客观存在，也承认学校工作中包含某些经济性的活动内容。教职员工的工作态度的优劣和工作积极性的高低，同个人在物质方面的切身利益相联系。把教职员工的工作状况同个人的物质利益挂钩，用物质利益作为一种杠杆去调节学校教职员工的活动，是经济方法的特点之一。
有偿性
经济方法体现了”按劳分配”的用人原则，多劳多得，少劳少得，不劳不得，优劳优得。教职员工的额外劳动是一种有偿性的劳动，能得到一定的补偿。
平等性
经济方法承认学校各部门及教职员工个体在获取自己的经济利益上是平等的，是根据统一的价值尺度并按照教职员工的工作成绩来计算和分配经济成果的。各种经济手段的运用，对于相同情况的集体和个体起同样的效力，不允许有特殊。
间接性
经济方法是通过教职员工对物质利益的肯定或改变，间接地影响他们的行为。至于教职员工究竟会采用何种行为，经济方法不作直接干预。
竞争性
经济方法引入竞争机制，即以差别性的报酬来比较人们贡献的大小。其目的是最大限度地挖掘教职员工的潜力，尽可能充分调动他们的积极性，从而提高学校管理的效率。
3.经济管理的作用
用经济手段激发教职工的工作积极性和创造性
运用经济杠杆调节管理对象的活动，将员工的个人利益同本人的工作业绩，乃至整个组织的发展好坏直接挂钩，从而激发他们工作积极性和创造性以及对组织的责任感。组织发展的外部要求很自然地变成了员工的内在要求和自在行动，鼓励他们勤奋工作、钻研业务、提高自身素质，促进组织整体能力的全面提升。
有利于使组织成为具有活力并能进行自我调节的系统
就学校内部管理而言，运用经济方法管理，可以有效地激发各级、各类人员的工作热情，进而驱动组织机体的活力，使学校组织系统维持正常有序而高速地运转。就学校与外部环境的关系而言，通过计算机行政管理系统，将外界与学校连接成一个大系统，它们在人、物、财、信息、技术等方面不断地进行交流和相互作用，使组织（学校）具有了自我反馈、自我调节能力，提高了管理效能。
4.经济管理的实施
在实施经济管理方法时，有一些基本要求或一些事项需要管理者注意，只有坚持了或避免了这些问题，经济管理才能发挥出它的实效。
遵循客观经济规律
由于经济方法是用来调控人们的利益分配的一种手段，为了做到分配的客观性和公平性，必须尊重经济规律，制定明确的标准，使员工照章行事，照章取酬，从而最大限度地激发他们的工作积极性。
克服平均主义倾向
平均主义是一种落后的分配方式，容易使人产生不公平感，导致心理的不平衡，经济方法就是要打破这种分配方式，严格依据教职工的工作态度、工作数量、工作质量，考虑和分配他们的经济收益，适当拉开差距。
制订一套测定公平的考评办法
教职工物质利益上的差距不是管理者随意划定的，而是他们工作态度、能力及工作业绩的反映。为此，学校管理者要建立和完善工作责任制，并制订一套测定教职工工作状况的考评办法，创设一种公开、公平竞争的组织气候，激发教职工勤奋学习，深入研讨，努力工作，争创佳绩。
与其他管理方法相结合
由于学校毕竟不是以赢利为目的的企业组织，不能时时处处以物质利益要挟教职工，否则组织就会产生“一切向钱看”的现象，教职工也会形成“按酬付劳”的消极工作态度。另外，作为学校管理对象的人，精神方面的需要占主导地位，因而要想有效地激发这一特殊群体的活力，在运用经济方法满足人们的物质需要的同时，要与宣传、教育等方法结合起来，加强学校总体目标的教育，提倡互助合作精神，给人们安排最合适的工作，给他们提供施展才华、实现自我价值和社会价值的舞台。
另外，施行经济管理，要有一定的经济实力，学校要有相应的办学自主权，否则，在分配上拉不开差距，体现不了按劳分配原则，经济方法也就没有多大意义。
5.经济管理的优缺点
经济管理作为一种管理手段，本身自有它的优越性和局限性，学校把它引入到教育管理领域来，它的优越性表现在：
有利于提高工作效率和工作质量
运用经济方法，把教职工的个人利益同本人的工作成绩联系起来，一分劳，一分得，十分劳，十分得，可以明显地调动教职工的积极性，促进每个教职工勤奋工作，钻研业务，努力提高自身素质，从而大大提高工作效率和工作质量。
有利于组织目标的实现
运用经济方法，不仅把教职工的个人利益同本人的工作成绩联系了起来，而且还把个人利益同整个学校的发展好坏联系了起来，使他们不仅关心本人工作，也关系整个学校的发展。学校发展的要求内化为教职工的自觉行动，从而使教职工自觉地沿着组织目标的方向前进。
有利于提高学校的整体效应
运用经济方法，引入竞争机制，从学校内部来说可以鼓励先进，激励后进，形成教职工的内在动力。从学校与外部关系来说相互交换各种资源，使学校充满生机与活力，从而提高学校的整体效应。
经济方法的缺点
（1）激励作用难以持久。运用经济方法调动人的积极性具有即时性，由于报酬所指向的一般是眼前的某项工作，一旦这项工作完成，取得报酬，此项物质奖励的作用也就基本终结，除非继续设立新的奖酬允诺，否则不再有激励行为。
（2）容易引导人们“一切向钱看”。经济方法就是用物质奖励刺激人们的工作热情，但是如果单纯、过份地强调物质刺激可能导致某些人“大利大干、小利小干、无利不干”的自私自利行为，还可能出现为一己之利而损害他人和集体的行为。因此物质刺激要有一个限度，而且要注意与精神鼓励相结合，要提倡互助合作精神和全局观念。
6.法规管理的涵义
法规管理很好理解，就是管理者运用有效的法律规范以及其他一切有约束力的行为准则来治理社会、管理组织的工作方式。学校法规管理是指学校领导者依照国家有关教育事业的法律、法令、规范、规则、条例、章程以及上级指示精神拟订的规章制度管理学校的方法。
在管理实践活动中，法规管理的运用程度与社会生产力发展水平紧密相连。生产力发展水平越高，法规管理运用得越普遍。随着我国科学技术的迅猛发展，生产力发展水平的不断提高，法规管理已经渗透到各种管理领域，管理者若不善于运用法律手段来保护自己或组织的合法权益，就会在日益复杂的经济竞争环境中陷于被动境地。学校管理者更应该知法、懂法、守法，按法律程序处理学校内外的法律纠纷，维护学校师生员工的合法权益，保障正常的教学秩序。
7.法规管理的特点
规范性
法规管理是管理者依照法律、准则来规范、管理人们的一种行为，因此，它对法律、准则范围内的人群都有同样的约束力，换一句话说，它告诉人们什么可以做；什么行为是非法的，禁止做，以此来规范人们的行为，调整社会成员之间的关系。学校管理者也是借此保证学校秩序的巩固与发展。同时，又通过这种法律、规范的指引，作为引导和评价人们行为的社会标准。
强制性
法规管理与其他管理最大的不同，就是它有强制性，可通过国家的强制力来实施。法规一经制定公布，每个学校及每个教职员工都必须毫无例外地遵守，不允许对法律的执行进行阻挠和抵抗，否则，就要受到国家强制力量的惩处。
稳定性
国家有关教育的法律规定以及上级拟订的规章制度具有长期稳定性，它们是严格地按照法律规定的程序和规定，极其慎重地制定的。它一经制定后，不经过法定程序，任何人都无权改变。朝今夕改，立废无常，会使被约束人手足无措，不利于教育法律的遵行。如果需要进行修改，必须由立法机构按照法律规定的原则和程序办理。
