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第58章 甘肃省统筹发展教育事业

怎样使用现有人力、财力,提高办学效率,使教育更好地为当地经济建设服务?甘肃省从本省实际出发,探索出八方统筹的办学新路,取得了可喜的成果。最近,国家教委副主任何东昌对此给予了充分的肯定。

甘肃省是个文化教育较为落后的省份,由于师资、校舍、设备、资金等因素限制,发展教育困难重重。甘肃省政府和教育行政部门在广泛进行调查研究的基础上,提出了八方统筹的办学办法:人才需求统筹预测,教育发展统筹规划,培训任务统筹部署,各类教师统筹调配,教育经费统筹安排,教学设备统筹使用,培训质量统筹评估,培训机构统筹管理。这种办法于1986年底提出后,教育部门独家办教育的状况已经改变。

短短一年时间,全省已有50多个县、市、区成立了职业技术教育委员会,实行八方统筹。据调查,1987年教育部门的投资只占教育总投资的40%,学校通过发展生产自筹的资金占15%,而各部门统筹的投资达45%,聘用的兼职专业课教师占职业学校专业课教师的60%以上。统筹使用的校舍已占到县直各部门培训机构校舍总面积的一半以上,一些县把原来由各系统分散使用的人、财、物集中起来使用,发挥了重大作用。

实行八方统筹挖掘出了办学潜力。一年来,全省已有7个部门办的中等专业学校和地方联合办的各种技术培训班。以前,全省县一级党校普遍存在着培训任务不足、校舍利用率不高的问题。通过统筹,把电视大学、电视教育、职业中学、农民技术培训班、农村干部培训班等教学班安排在党校空闲的教室里,对原来分属各系统的文化课、专业课教师,也重新作了调整安排,在一定程度上缓解了师资紧缺的矛盾。以前,很多职业学校缺少专业课教师,实行统筹后许多部门都主动推荐专业人员去任教。经济部门参加统筹办学,使培养目标和人才使用趋于一致,学校从经济部门的实际需要出发合理安排教学,让学生到联办单位实习锻炼、提高,经济部门也能更充分地认识教育、培训的作用,更自觉地注重提高劳动者的素质。

统筹还促进了农村职业教育、普通教育和成人教育的发展,使教育能更好地为经济建设服务。清水县把原党校、卫生学校、工会培训班、教师进修学校、职业中学、卫星电视教学班、电化教育馆等8个培训机构统筹为一个多功能的综合职业教育中心,1987年直接组织的培训就有14个专业874人,比以前的8个培训机构效益要高得多。

由于实行了八方统筹,许多农村中小学办成了当地的教育、科技、文化中心,在经济发展中起着重要的作用,社会各界也刮目相看了。

(原载1987年12月23日《光明日报》二版头条)

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