第50章 科学发展重实际创先争优树典型——岷县岷阳镇东门村党总支
〔组织点评〕
东门村党（总）支部结合实际，组织各支部、党员发挥先锋作用，在帮助本村企业开拓市场的同时，积极加快自身发展步伐。能够扎实开展创先争优活动，党组织作用发挥良好，凝聚力、战斗力明显提高。但在做好市场管理工作上还需继续努力。
——岷县岷阳镇党委
岷县岷阳镇东门村地处县城东郊，全村共有3个合作社，245户969人，有党总支1个，支部3个，党员30名。近年来，东门村立足实际，求真务实，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在推动本村经济发展，促进社会和谐，服务人民群众实践中取得了较好的成绩。目前，村集体资产达到了2000多万元，流动资金100多万元，集体年纯收入40多万元。2010年全村人均纯收入2850元。具体做法如下：
紧紧围绕一个宗旨
近年来，东门村党组织把发展农村经济，全心全意为人民服务放在首位。确立了“依托城区优势、扬长避短，走药材加工、经商办厂、宾馆饭店、饮食服务创收入”的集体经济发展思路。共创办经济实体6个，建成了东门宾馆、东门村综合楼及两栋小康住宅楼，解决了群众居住问题，每年为村集体带来40多万元收入。同时，在村两委班子的带领下，大力发展中药材加工产业，全村群众共创办各类中药材加工实体76个，该村成了名副其实的药材加工专业村。2010年，村集体投资800万元在启明路建成蔬菜批发市场，占地面积约7000多平方米，建筑面积约3350平方米。蔬菜市场的建设既解决了县城市场紧缺，又安置了富余劳动力约160人，方便群众生活，增加了群众收入，而且带动了启明路的经济发展与繁荣。
充分发挥两个作用
一是充分发挥党组织的战斗堡垒作用。东门村党组织从实际出发，坚持为农民群众办实事、好事，促进全村发展。加大对学生教育支持力度，对村上考取211工程学校的学生给予5000～10000元的奖励，旨在鼓励村民重视教育，连续两年对考取重点大学的学生给予了奖励。通过集体、个人集资的办法，筹资20多万元对小街小巷道路硬化，与“熙盛嘉苑”、顺达巷道住户，多次协商，拓宽、硬化面积约1000平方米，投资约10多万元。同时，紧抓发展机遇，争取到南川中药材饮片加工园区项目，该园区共占地面积约63亩，初步计划划分为9个园区，目前，东门村已投资约200万元，完成该园区部分基础设施建设及一号园区主体建设。二是充分发挥党员的先锋模范作用。在村两委班子的带领下，通过支部委员会一对一帮扶的方式，对贫困户重点扶持，使受帮扶的王寿珍、包小红等群众摆脱了贫困；通过担保贷款、协助小额贷款等帮扶措施，使贫困党员生活得到了明显改善，从根本上解决了生产、生活问题，走上了脱贫致富道路，党员队伍的富裕面达到了100%。
创新服务群众的三项工作机制
一是加强了对农村党建工作的领导机制。成立了以党总支书记为第一责任人的东门村党建工作领导小组，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标要求，制订规划，安排实施，明确责任，及时研究新情况、解决新问题。二是创新了为群众排忧解难的工作机制。自1988年以来对全村农户的各项农业税费全部免收，由村集体统一交纳，截至2005年共计约40万元；2007年新型农村合作医疗在岷县实施后，村集体又连续5年替群众上缴合作医疗费10万多元；给群众分红发放面粉现金、给困难群众生活补助等累计70多万元，仅2009年春节给群众发放面粉和现金就支出近20万元；多年来坚持春节前慰问老党员干部和贫困户，送去面粉、大米、茶叶等生活必需品，把温暖送到他们身边。三是建立健全了全方位的党员服务群众工作机制。多年来村两委班子牢记宗旨，带头服务群众。热心关注社会事业，积极奉献爱心。富起来的东门村人走上了富裕路，同时他们用爱心向社会作了回报，在旧城改造时，捐款4.4万元；在硬化箭营巷道时，捐款4.8万元。近年来，东门村先后共为社会捐款10万多元，赢得社会好评。同时，投资80多万元建成了面积约850多平方米的综合办公楼。注重社会公德建设，引导和教育村民遵纪守法、文明礼貌、保护环境、做文明村民，积极开展了“十星级文明户”、“好媳妇”、“好孝子”、“五好家庭”、“女能人”等评选活动，95%的农户被评为“县级十星级文明户”，8户被评为“五好家庭”。实现了社会治安持续稳定好转，被定西市综治委授予“安全文明村”的称号。
获奖情况
1995年，被定西地委命名为“农村先进党支部标兵”；被岷县县委、县政府评为“农村红旗党支部”。
1996年，被省委评为“全省农村先进党支部”；被省民政厅、省人事厅授予“甘肃省模范村委会”称号。
1998年，被岷县县委评为“先进党支部”。
1999年，被定西地区综法委、文明委评为“安全文明村”。
2000年，被岷县县委、县政府评为“模范村委会”。
2002年，被岷县县委评为“先进党支部”。
2004年，被定西市委、市政府评为“小康村”；被定西市委评为“三年规划实施期间集体经济发展快的村党（总）支部”；被省委评为“全省农村基层组织建设五个好村党组织”；被定西市委、市政府评为“定西市民主法治示范村”。
2005年，被岷县县委评为“五个好村党组织”。
2006年，被省司法厅、省民政厅授予“全省民主法治示范村”称号；被定西市委、市政府评为“2001—2005年全市法制宣传教育先进单位”。
2007年，被定西市委、市政府评为“市级文明村”。
