设计载体的目的和考虑
着眼于统筹推进城乡党建，实现城乡党建资源优化配置，党建资源优势合理转化，进而不断提升党建示范水平，切实发挥典型带动引领作用，有效解决部分村级阵地条件差、村干部引领发展能力不强、支部工作一般化、党员作用不明显、争先创优标准低的问题。漳县在基层党组织中实施了基层党建“五个一”工程（每年创建一批“五个好”党组织、建设一批标准化阵地、树立一批优秀共产党员、创新一批活动载体、培育一批主导产业），培树党建典型，健全内在机制，强化基层基础，促进经济发展。
载体主要内容和实施效果
一是创建一批“五个好”党组织，让基层组织强起来。坚持“五个好”党组织动态管理制度，打破评优终身制，制定了“五个好”党组织考评细则，进行半年一督查、全年一考评，工作先进挂牌，工作不力摘牌。坚持把考评结果纳入班子考核重要内容，进行计分评比，保证了“五个好”党组织的扎实有效创建。开展创先争优活动以来，全县共有4个村党组织因工作水平下降或出现问题被降档摘牌并通报，起到了警示的作用，新创建命名“五个好”村党组织16个。
二是建设一批标准化阵地，让基层组织亮起来。制定了《全县基层党组织标准化阵地建设方案》，明确建设标准，整合党建资源，通过财政列支、党费配套、部门帮扶、项目整合、乡村自筹等形式，推进了阵地规范化建设。2010年来，投资500多万元新建了45个标准化村级阵地，全县100%以上的行政村阵地达到了90平方米以上，95%以上的机关党组织有专门的党员活动室。按照《甘肃省村级组织活动场所管理使用办法》，印发了《关于充分发挥村级组织活动场所作用的通知》，建立了村干部值班、党群议事、教育培训、文化交流等配套制度，为26个村新配备了办公设备，为乡村两级统一印发各类记录29种2200多本，为70个行政村制作了新颖美观的室内版面，内容涉及基层综治、精神文明、新农村建设、计生、工青妇等工作，为村级组织活动场所综合功能发挥起到了一定的指导作用。
三是“树立一批优秀共产党员”，让基层党员形象树起来。制定了《优秀共产党员评选办法》，完善了党员上岗履责制度，对岗位设置、制度建设、督查办法进一步明确。采取“在职党员依岗承诺，无职党员设岗任责”办法，实行党员责任公示化管理，对农村无职党员、各基层党组织根据新农村建设实际，设置政策宣传、民事调解等10多个岗位，设立公示牌，接受群众监督；在各类在职党员中，设立党员先锋岗、党员责任区，在单位显著位置公示，党员挂牌上岗，履行职责。解决了党员队伍中存在的观念淡化、作用弱化、形象一般化等问题，党员的先锋模范作用得到有效发挥。
四是“创新一批活动载体”，让基层组织动起来。坚持围绕中心、服务大局，按照分类指导的要求，在农村、社区、机关、企事业单位、“两新”组织等不同领域及党员领导干部、普通党员等不同层面，开展了富有特色的主题实践活动。农村结合“四议两公开”工作法，开展了设岗定责、依岗承诺、结对帮扶等活动；社区按照“三有一化”要求，开展了党员示范楼院、志愿服务、党员义工等活动；机关设立了党员先锋岗、党员示范窗口等；在学校、医院开展了“争创职业道德模范、岗位能手标兵”等活动；“两新”组织开展了“两培两亮一树”、服务承诺等活动，通过以上活动的开展，有效调动基层党组织和党员创先争优的热情，培树起各领域党建工作典型80多个。
五是培育一项主导产业，让党员群众富起来。积极探索建立农村基层组织设置和经济社会发展的最佳结合点，在培养壮大特色优势产业上做文章，促进农业增效、农民增收，建立了武阳韭菜种植、桥头甜黄瓜、大草滩中药材示范基地，在产业链上建成党组织16个，建立党群共富组30多个，参与党员1800多名，建立规范化党建综合示范点18个，促进了党员作用发挥和农民增收。
