设计载体的目的和考虑
为进一步发挥各级党组织和广大党员干部先锋模范作用，凸显创先争优活动特色，解决宁县环境建设方面存在的十大问题，努力营造公平正义、安定有序的社会环境，积极向上、健康文明的人文环境，整洁舒适、优美宜人的生态环境，优质高效、宽松和谐的建设环境。县委决定，在创先争优活动中深入开展环境建设主题实践活动，并把2011年确定为“环境建设年”，在全县范围内扎实开展“环境建设年”活动，进一步提高全县环境建设水平，优化发展环境，提升宁县的对外影响力和综合竞争力，推动创先争优活动深入开展。
载体主要内容
开展“环境建设年”活动总体以创先争优活动为主线，以“打造一流发展环境，树立良好对外形象，推动经济社会发展”为主题，着力加强社会环境、人文环境、生态环境、建设环境“四大环境”建设。重点是落实四个方面的主要任务，抓好40项具体工作任务，解决10个方面的突出问题。活动整体从2011年1月份开始，12月底结束，共安排四个阶段进行：一是动员部署阶段。二是调查研究阶段。各级党组织要深入基层、深入群众、深入一线开展调研，广泛征求基层干部群众和社会各界意见建议。认真开展自查，深刻剖析原因。三是整改建设阶段。制定整改方案、公开进行承诺、扎实开展整改、建立长效机制。四是总结提高阶段。开展民主评议，全面回顾总结。
载体实施效果
“环境建设年”主题实践活动开展以来，全县各级党组织和党员干部能够按照县委、县政府的总体部署和要求，坚持以创先争优活动推动环境建设活动的落实，以环境建设活动落实成效检验创先争优活动成果，实现两项活动“两不误、两促进”，取得了初步成效，环境面貌发生了一定变化。一是各级创先争优意识增强，活动成效初步显现。各级党组织把环境建设作为创先争优活动的最大实践，集中时间，集中精力，扎实开展了环境建设活动，推动了公开承诺、领导点评、群众评议等重点工作的落实，在全县形成了创科学发展之先，争和谐社会之优的浓厚氛围。截至目前，全县581个党组织、17627名党员共践诺1.02万项，开展谈心交流19167人次，解决基层党组织建设和各类矛盾纠纷2.4万件（条）。二是整治力度不断加大，环境面貌逐步改观。各乡镇党委能够把驻地街道、公路沿线和新农村试点村的环境卫生清理整顿作为重点，落实清洁保洁机制，使局部环境面貌改观。各乡镇及时组织广大党员干部和群众对街道门店牌匾进行了清理更换，效果比较明显。焦村乡在乡村环境整治上措施实、效果好，新农村试点村村容村貌整洁；瓦斜乡公路沿线整治效果明显，乡镇机关绿化有突破；南义乡环境整治工作部署早、行动快，全乡整体推进；湘乐镇充实了环卫队，清洁保洁措施落实；太昌乡街道边施工边整顿，保洁措施落得实。三是监督管理逐步加强，工作机制不断健全。各级党组织结合各自实际，建立了督查、评比、考核、奖惩机制。各乡镇环境卫生监管力度明显加大。太昌、春荣、湘乐等乡镇制定出台了《环境卫生管理办法》、《集镇管理办法》，明确了城镇环境建设的责任主任、标准要求和奖惩措施。新庄、米桥等乡镇向居民发放了倡议书，印发了《致个体工商户、出租车司机的公开信》。南义、盘克等乡镇每月组织人员对各村、各单位环境卫生进行一次检查评比，颁发流动红旗，对卫生最清洁的村给予现金奖励，对卫生差的村进行处罚。焦村乡采取征收卫生费、村集体积累列支、“一事一议”筹资等办法，落实了环卫人员工资。四是绿化工作扎实推进，生态环境持续改善。全县集中实施了绿化“三个一”工程，每个乡镇完成了一条5公里的绿化样板路、一个职工义务植树点、一个千亩荒山造林示范点，较好地落实了春季造林绿化任务。县直各单位组织干部职工完成了北山绿化。县林业局、城建局实施了马坪新区、金冢休闲山庄、春荣昔家沟蔬菜点绿化工程。中村、金村等乡镇对街区进行了绿化、硬化和亮化改造。各中小学、各医院在绿色学校、绿色医院创建上有部署、有行动。
