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第16章 金塔县“支部比发展、党员争先锋、建功新农村”活动

设计载体的目的和考虑

为了全面贯彻落实“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,激励农村党组织和广大党员创先争优、干事创业,金塔县针对个别农村基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不够突出,部分农村党员党性观念淡薄、先锋模范作用发挥不够明显的实际,积极创新活动载体,拓展党建工作思路,在全县农村广泛开展了“支部比发展、党员争先锋、建功新农村”主体实践活动,激发了农村各级党组织和广大党员投身社会主义新农村建设的火热激情。

载体主要内容

1.以落实“四抓措施”为着力点,深入开展“支部比发展”活动:在全县农村各级党组织中全面落实以“抓关键,进一步加强基层党组织带头人队伍建设;抓评比,深入开展‘五好’村党支部创建活动;抓规范,大力改进基层党组织设置方式;抓创新,积极推广基层党建‘五位一体’模式”为主要内容的四项重点措施,着力提高基层党组织引领科学发展的能力。全县各村级党组织班子健全的达100%,86%的农村党支部达到了“五好”标准,在农村依托葡萄、温室蔬菜等产业链条建立党组织18个,建立各种类型的党小组77个,参与党员2030名,辐射带动农户8912户,有效增强了村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平。

2.以健全“五项制度”为着力点,深入开展“党员争先锋”活动:在全县广大农村党员中全面推行“党员先锋卡”考评制、无职党员设岗定责制、党员承诺制、党群结对帮带制、党员分类考核制等五项制度,充分调动广大党员的积极性和主动性。县委组织部统一制定“党员先锋卡”,明确考评标准;各乡镇党委根据党员不同工作岗位、个人能力和活动范围,围绕参政议政、村务监督、环境卫生、扶贫帮困、文明新风等内容,对党员进行分类设岗定责,每个党员根据个人能力和活动范围,选定合适的发展项目,填写《党员承诺书》,并面向群众公示,年终对完成情况分别评定,共评选“党员模范户”964户,“党员先锋户”1480户,“合格党员户”3455户,有效调动了广大党员参与新农村建设的积极性和主动性。

3.以实现“五步联推”为着力点,深入开展“建功新农村”活动:围绕酒泉市委“一特四化”农业发展战略,在全县农村全面落实以“特色产业规划到村、产业任务分解到组、增收措施落实到户、科技培训服务到人、技术规范指导到田”为主要内容的“五步联推”党群共富工程,进一步增强党建与农村经济发展的结合力。通过支部比发展、党员争先锋,广大农村党员思想认识有了新提高、产业发展有了新突破、基础条件有了新改善,和谐农村有了新进展,比着干事、争着干活的氛围越来越浓,加快发展的意识越来越强,特别是在日光温室搭建、葡萄产业发展、乡村公路修建等重点工作中,全县党员积极响应号召,带领群众参与建设,有力助推了全县新农村建设。

取得的成效

一是基层党组织的战斗力和凝聚力进一步增强。在重点产业发展、公益事业推进等重大事项上,严格按照“四议两公开”工作法规定的程序进行运作,村组干部和党员群众能够真正坐在一起进行商讨,使党群、干群关系更加密切,广大群众积极向党组织靠拢,村“两委”班子堡垒作用更加突出,逐步形成了村党支部决定的事推行得开、干部说的话听得进的良好氛围。

二是各级党员服务经济发展的能力进一步提升。广大农村党员充分发挥其见事早、行动快、信息灵、渠道广的优势,做给群众看,带着群众干,全县有2008名“双带”能力强的农村党员与4520名无一技之长的贫困党员群众结成帮扶对子,帮思想、帮技术、帮项目,有力促进了弱势群体党员群众增收致富。

三是党建工作服务经济发展的推力进一步凸显。通过实施“支部比发展、党员争先锋、建功新农村”活动,全县形成了以村党支部为核心,党员为骨干、大户为基础的产业开发队伍,全县共培育葡萄村、养羊村等特色产业村65个,组建各类专业合作组织68个,创建党员科技示范基地58个,党群共富产业区126个,实现了推动重点产业发展、农村基础设施建设、党员群众增收致富见实效。

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