（鳩山由紀夫HatoyamaYukio1947.2.11-）。
出任第93届（2009.9.16-2010.6.8）内阁首相。
鸠山由纪夫（1947年-）日本民主党的主要创建者，是开创民主党政权的第一位首相，被美国《时代周刊》评为2010年“全球最具影响力的领导人”。他出生于日本政坛历史最久的政治豪门，与其父和弟弟创造了父子三人同步国会议事堂的政界“奇迹”，与祖父鸠山一郎一道成为日本第一对“爷孙宰相”，被誉为“日本的肯尼迪家族”；其拥有亿万资产，雄踞政治家财富排名榜首。绰号“外星人”的鸠山，奉行“友爱”哲学，带领民主党将祖父创建的“万年执政党”自民党赶下台，实现了日本真正意义上的政权交替。他高举“政治主导”的大旗，推行了民主党新政，在日本当代政治史上留下浓重的一笔。然而，在自身政治资金丑闻和美军基地问题的困扰下，“风云人物”鸠山宏愿未竟，却沦为政局转换期的牺牲品，执政八个月，挥泪而去，成为日本新世纪第一个“超短命内阁”。
鸠山由纪夫1947年2月11日出生于东京都。鸠山家族是一个历史最为悠久的政治世家，“四代六人”同为政治家，见证了日本整个120年的国会史，堪称日本政坛奇迹。曾祖父鸠山和夫1894年当选众议员，1896年就任众议院议长，还担任过外务次官、东京帝国大学教授、早稻田大学校长等职务。祖父鸠山一郎是日本自由党（1945-1948）、民主党（1954-1955）和自民党的创始人，是日本民主党的首任首相、自民党的首任首相，也是“55年体制”的缔造者。历史的巧合是，半个世纪后，孙子鸠山由纪夫也成为“新”民主党政权的首任首相。叔祖父鸠山秀夫曾先后担任东京大学教授、律师，1932年当选众议员。父亲鸠山威一郎曾担任大藏省事务次官，1974年当选参议员，很快就被提拔为福田赳夫内阁的外相，负责与中国缔结了《中日和平友好条约》。弟弟鸠山邦夫曾任民主党副党首和自民党政权的文部、劳动、法务、总务大臣等要职。此外，鸠山的外祖父石桥正二郎是全球最大的轮胎制造商普利司通公司的创始人，是鸠山家族维持政治力量和财富基础的重要源泉。还有，鸠山的表妹乡悦子是宫泽喜一首相之子宫泽裕夫的妻子，表舅石桥庆一是池田勇人首相的女婿。
鸠山是日本第一位理工科毕业的首相。1969年鸠山毕业于东京大学工学部，祖孙四代六人均毕业于日本第一学府--东京大学，在日本历史上亦属罕见。其后鸠山赴美国斯坦福大学留学，1976年获得博士学位，回国后先后担任东京工业大学助教、专修大学副教授。他曾打算“技术报国”，改变鸠山家族“长子从政”的传统，然而当他亲眼目睹美国人在1976年纪念建国200周年所表现出的激情时，心底萌生了以政治改变日本的想法。1984年鸠山决定弃教从政，在母亲安子的支持下，从北海道祖父的地盘出马，1986年当选众议员，隶属田中派，时年39岁。兄弟俩扶着有病在身的父亲鸠山威一郎三人拾级而上走进国会议事堂开会的情景被传为佳话。不惑之年当选的鸠山，比弟弟整整晚了十年。在派阀政治盛行、金权丑闻泛滥的时代，鸠山凭借雄厚的财力、豪门出身的名望和祖辈积累的人际关系，加上温文尔雅的学者风范、颇具理想主义色彩而真诚坦率的言行，很快成为日本政界的一颗新星。
鸠山1986年组建跨派系的政治团体“乌托邦政治研究会”，揭批利库路特丑闻。1993年他脱离自民党，与武村正义等建立先驱新党。1993年大选后与其他在野党组建了七党一派联合政权，将自民党一度赶下台，打破了自民党长期一党独大的“55年体制”。1996年9月，鸠山与弟弟邦夫、菅直人等人组建民主党，鸠山与菅直人共同担任党首，即现在民主党的前身。为了组建新政党，鸠山兄弟出资15亿日元，占了建党经费的一半以上，被称为“民主党的大老板”。1998年4月，民主党与其他小党合并成立新的民主党。2003年9月，民主党又与小泽一郎的自由党合并，势力逐渐壮大。2007年参议院选举民主党战胜自民党，成为参议院第一大党。2009年8月，在众议院大选中一举击败自民党，夺得政权。1996年、1999年、2009年鸠山三度担任党首，在民主党成长和夺权的道路中，发挥了极其重要的作用。
2009年8月日本众议院大选，历史性地改变了日本政治的格局。执掌日本政权半个多世纪的自民党黯然下台，“艰苦创业”13年的民主党大获全胜，9月16日鸠山上台组建了民主党、社民党和国民新党联合政权，实现了战后以来首次真正意义上的政权更替。据朝日新闻社9月16-17日的舆论调查，鸠山内阁支持率高达71%，仅低于小泉内阁，与细川内阁并列，在历届内阁中排名第二。
鸠山内阁本着“友爱”的理念，高举“政治主导”的大旗，以“不破不立”的气势，提出以“实现真正的国民主权”和“富有内涵的地区主权”为两大政策支柱，在政治、社会经济、外交方面厉行改革，展开一系列别具一格的民主党新政。正当鸠山踌躇满志、准备大显身手、实施其所谓“不流血的平成维新”时，却遇到了棘手的新“三K”难题（日语“献金”Kenkin、“景气”Keiki、“基地”Kichi），特别是政治资金丑闻的困扰。
政治资金问题本是自民党的“软肋”，但民主党上台后，却变成了民主党的“痛处”。早在2009年3月“西松建设非法献金案”中，时任民主党代表小泽被迫引咎辞职。民主党上台后，检查部门再次出击，让小泽深陷“土地门”。与此同时，同年6月，鸠山虚假献金记录问题开始曝光，其政治收支报告书中记录的一些个人捐赠者被发现早已死亡，还有一些否认曾向鸠山捐赠。鸠山当上民主党首任总理大臣后，旧账未了又添新账，新闻界曝出其暗中接受母亲的巨额资金，涉嫌违法献金或偷逃赠与税。2009年12月，东京地方检察厅以违反《政治献金规正法》罪名起诉了鸠山前秘书胜场启二和芳贺大辅。不过，检方以没有证据证明鸠山直接参与献金虚假记录为由，决定不予起诉。对此丑闻，鸠山一直表示不知情，但在前秘书被起诉、真相暴露的情况下，被迫承认了近七年间从母亲那里接受了约12亿日元资金的事实，并补交了约6亿日元的税款，暂时勉强“过关”。
为了打破以往自民党时代“依赖官僚”的政治体制，实现“政治主导”、“官邸主导”和“首相主导”，鸠山在上台后的施政方针演说中明确表示，首先要进行“战后行政大扫除”，为此新政府实施了一系列机构改革，践行民主党选举时的承诺。
第一，新设国家战略室、行政改革会议两个行政机构，旨在强化内阁综合决策功能，打破条块分割体制，摆脱官僚主导的局面。2009年9月18日，根据鸠山首相决定，在内阁官房设置了首相的直属机构“国家战略室”，负责财税规划、经济运营基本方针及其他内阁重要政策的策划、方案拟定和综合调整等事务。副首相菅直人兼任国家战略担当大臣。为了进一步强化官邸的作用，制订国家中长期的财税政策规划与经济发展战略，民主党政府欲通过修改法律，将“国家战略室”升格为“国家战略局”。
新设的“行政改革会议”，由行政改革大臣仙谷由人掌管，议长是鸠山首相。2009年11月，“行政改革会议”对各省厅及独立行政法人等提出的预算概算中的447个项目进行了甄别，原计划削减3万亿，实际上削减了6770亿日元。2010年4-5月，针对独立行政法人和公益法人，行政改革会议展开了第二轮“事业甄别”。这一活动最大的亮点在于“公开、透明”。甄别人员不仅吸纳了民间人士参加，还全程通过网络进行直播。以往自民党当政时代一直是“密室”确定的政府预算内容以及有关法人的内部运营首次公开于众，获得了国民的广泛支持，是民主党执政以来少有的政治“卖点”。虽然自民党指责其是政治“闹剧”，但还是获得了国民的积极支持。
第二，建立大臣、副大臣和政务官组成的“政务三方”体制，废止执政党事前审查的惯例，实现决策一元化，防止“族议员”的产生。民主党建政后，在各省厅具体决策过程中，副大臣和大臣政务官等人通过“各省政策会议”，在听取执政党议员意见或提案的基础上，汇报给大臣，召开“政务三方”会议，协调意见、拟定政策。作为官方决策，从始至终不是在执政党方面，而是在政府内进行。
第三，设置阁僚委员会，废除事务次官会议。长期以来，在自民党时代形成的“政官财三位一体”的体制下，最高职位的官僚--事务次官负责辅助大臣并监督所属机构工作，而出身议员的大臣是省厅最高长官，负责决策。然而实际上在内阁大臣频繁更换的情况下，多年以来不少省厅形成了官僚独大、把持政治的局面。在内阁会议前一天召开的事务次官会议成了重要的决策机构。鸠山上任后，废除了有着120余年沿革的事务次官会议，设立阁僚委员会，由鸠山本人亲自挂帅，带领官房长官、相关阁僚和工作人员组成阁僚委员会，让政治家亲自带头进行重大的决策和调整。与此相应，2009年10月6日，新政府决定国会上禁止官僚作为政府参考人进行答辩，改由大臣等政治家回答。
第四，新设“地区主权战略会议”。民主党政府的目的是将“国家与地方自治体关系由上下主从关系改变为对等合作关系”，“从根本上改变自明治维新以来的中央集权体制，以实现‘地区主权国家’”。鸠山在2009年《VOICE》杂志上发表的《我的政治哲学》中指出，废除国家对地方“附设条件的补助金”制度，改为一揽子拨款，将财源、权限大幅度地移交给基层自治体，以激发地方的自主性、责任心。
为了推进地方分权改革，2009年11月政府新设“地区主权战略会议”。鸠山首相亲任议长，于12月主持召开了首次会议。政府方面汇报了“分权改革进程工作方案”和“地方分权改革推进计划方案”，计划将2010年作为“地区主权革命元年”，以2013年夏为目标制订《地区主权推进大纲》。
“国民生活第一”是2009年民主党竞选时打出的口号。因此，如何履行选举承诺，制订有效的政策，促进日本经济发展，切实提高国民生活水平，成为民主党新政权的试金石。
