登陆注册
7483500000075

第75章 小泉纯一郎(2)

在这种新的决策形式下,小泉本着重视市场、强化竞争、控制政府干预的新自由主义路线,实施了一系列所谓的“结构改革”,主要包括进行财政改革,大幅削减公共事业开支,缩减国家财政支出;推进金融机构和企业复兴,处理不良债券,从2002年10月到2004年度末,大银行的不良债券比率下降一半;改革养老金和医疗制度,提高患者负担费用和保险费比率;调整中央与地方关系,实施“三位一体”的地方财政税务改革,削减国家对地方的补助金,由中央向地方转移税源,同时减少地方交付税;通过改革特区制度,推进规制改革,在医疗、农业、福利以及教育等领域促进市场化竞争;废止石油公团、日本道路公团等特殊法人,推进邮政事业等的民营化,旨在实现一个“简约高效的小政府”。可想而知,小泉改革,必然促动了官僚和族议员等既得利益集团的利益,所以在不少方面均遭到强烈抵制,然而,由于小泉着力推进,取得了相当程度的进展。

其中邮政民营化改革最为引人瞩目,成为“小泉剧场”的压轴大戏。面对自民党内部势力的强烈反对,小泉一改过去日本传统政治的协调妥协方式,借机导演了一出“好人坏人”善恶对决的舞台剧,把党内的反动派指认为“抵抗势力”,而在外部则寻求媒体和国民的支持。简单明快的激情言语、力道十足的举止形态,可以说已经掩盖了国民对问题本身的理性思考,使得民众纷纷成为“煽情首相”的感性“俘虏”。为小泉摇旗呐喊的群众团体“小泉会”就“小泉首相像谁?”进行民意测验,结果有21%的人把他比喻为江户幕府末期的改革者胜海舟,也有11%的人回答说他像希特勒,8%的人认为他是林肯。由此同样可以窥视出“小泉政治”的剧场成分和令人担心的另一面。

如上所述,邮政民营化是小泉的一贯主张。其实,早在桥本内阁时代,邮政民营化已经成为行政改革的研究课题。小泉主政后,将邮政民营化定位为“改革的核心”。2005年7月5日,邮政民营化法案提交众议院表决,绵贯、龟井等37人投了反对票,古贺、高村等14人缺席或弃权,共有51人造反。结果是233票赞成,228票反对,仅以5票之差通过。8月8日,在参议院的法案审议表决中,自民党有22人反对,8人弃权或缺席,结果是反对125票,赞成108票,以17票之差法案被否决。同日,小泉旋即召开临时内阁会议,果断罢免了拒绝在解散决议上签字的农林水产大臣岛村宜伸,自己兼任农林大臣,断然决定解散众议院,重新举行大选。参议院否决,却解散了众议院,小泉行为显然有悖于永田町的政治常识,虽然在宪法上不存在什么问题,可是这种“异端”行为,正是小泉政治的体现。

他在解散众议院后的记者招待会上表示,“本日解散了众议院。处于改革核心地位的邮政民营化法案被参议院否决,我认为就是国会判断邮政民营化没有必要。也就是说,这次解散是邮政解散。赞成还是反对邮政民营化,我要清楚地问政于民。……约400年前,伽利略在‘地球中心说’盛行之下,因坚持‘太阳中心说’而获罪。即使如此,那时的伽利略还是坚持自己的地球绕着太阳转的学说。……果断进行改革的政党自民党,誓与反对民营化的民主党进行斗争,如何选择,我想就教于民。”言外之意,小泉将自己比作伽利略,为他本人和自民党赋予了正义的化身和改革派的形象,而将自民党内的反对派和民主党打扮成了传统的守旧势力和落后的顽固分子,以致于人们将“邮政解散”同时称之为“伽利略解散”。

众议院解散后,自民党内的造反议员,一部分脱离自民党,另立新党,一部分虽留在自民党内,但没有获得自民党的公认,只能以无所属的身份参选。而小泉亲自派兵点将,在造反议员的选区均安插了“刺客”。在9月11日举行的第44届众议院选举中,由于“剧场”效应,投票率比上次增加了7.65%,达到67.51%,自民党大胜,获得296席,民主党获得113席。自民党以相对较小的选票优势赢得了较多议席,小选区下出现了大量死票。本次当选的自民党议员中有83名被称为“小泉之子”的新当选议员,加上公明党31人,执政党联盟占据了众议院三分之二的绝对多数。此前反对和弃权的自民党议员,大多数转向成为邮政民营化的支持者。同年10月,邮政民营化法案顺利通过国会参众两院。2007年10月,日本邮政公社民营化正式实施。

小泉邮政选举的成功,得益于其戏剧化的选举战术,同时也是国民对小泉本人及其部分改革政绩的肯定。然而,不可忽视的一个国际背景是,在中国和美国市场的带动下,日本的出口和投资均有增长,日本经济从小泉主政初期的景气最低点逐渐走上复苏轨道。与此同时,小泉改革在结果上造就有活力的市场竞争之时,也导致一些方面公共服务水平下降,社会差距和地方差距扩大,贫困阶层增加,自杀人数居高不下,在2003年达到创纪录的34427人。国民在对未来生活的惴惴不安中,“一亿总中流”的意识逐渐远去,而“下流社会”成为时代流行语。

较之经济政策,用前首相中曾根康弘的话来说:“小泉内阁不是以经济为中心的内阁。与我当首相时主导的政策非常相似,是属于以民族性和统治为中心的政策……我和石原慎太郎、小泉纯一郎拥有共同的政治DNA。”可以说,中曾根这番话极为恰当地把现代日本社会里几个奉行民族保守主义政治理念的鹰派人物归类到一起。不同的是,外交安全方面,小泉在中曾根的基础上“走得更远”,如果说中曾根是“有主见的保守政治家”,那么小泉就是典型的“无主见、无战略的保守政治家”。他打破禁区,主张修宪,强化日美军事同盟,积极对外派兵,顽固坚持参拜靖国神社,严重恶化了与亚洲周边邻国的关系。

缺乏外交经验的小泉上台后,在军事及安全问题上,追随美国,不断强化日美同盟,热心加强军事实力,企图“借船出海”,以此来树立其所谓的“大国形象”。2001年4月,小泉在出任自民党总裁后的记者招待会上公开声称:“日本留有严重的战争后遗症,将来必须修改宪法第九条……自卫队不是国家军队,这很不正常,在必要之际自卫队抵御外侵,依据宪法解释却是违宪,岂不荒唐。”三天后就任首相的小泉又重申了上述立场。正是基于这样的政策定位,日本利用“9·11”事件后的反恐之名,仅用了25天便完成立法程序,于10月29日先后通过《反恐怖特别措施法》、《自卫队法修正案》和《海上保安厅法修正案》等反恐怖三法案,突破了日本海外派兵的地域限制、武器使用限制以及国会对海外派兵权限上的限制,为日本海外派兵铺平了道路,成为战后日本安全政策的一个转折点。10天后,也就是11月9日,日本便以“反恐”为名派出特混舰队驶向印度洋,支持美国在阿富汗的军事行动。这是二战结束以来日本第一次在战争状态下派遣自卫队。至此,小泉政府实现了自卫队海外派兵的常态化,日美军事合作的范围超出远东地区,扩大到世界各地。

同类推荐
  • 中国历史名人之一

    中国历史名人之一

    周公姬(jī)姓,名旦,亦称叔旦,因采邑在周(今陕西岐山北),故称周公。他是周朝杰出的政治家、思想家。在周文王诸子中,周公排行第三。商朝末年,周公的长兄伯邑(yì)考被殷(yīn)纣(zhòu)王烹(pēnɡ)死,次兄即武王姬发。周公自幼为人诚实忠厚,孝敬父母,多才多艺,因此他和武王发都深得文王的喜爱。文王之时,周族在西方已经获得了很大的发展,文王去世后,武王继承父位,继续进行灭商的事业。在武王灭商的过程中,周公一直是武王的得力助手。
  • 李自成第二卷:商洛壮歌

    李自成第二卷:商洛壮歌

    明末,农民起义风起云涌。崇祯三年(1630),李自成辍业,于米脂号召饥民起义。后与农民军首领张献忠等合兵,在河南林县(今林州)击败明总兵邓玘,杀其部将杨遇春,随后转战山西、陕西各地。七年,连克陕西澄城、甘肃乾州(今乾县)等地,后于高陵、富平间为明总兵左光先击败。
  • 李时珍编写本草纲目的故事

    李时珍编写本草纲目的故事

    本套书精选荟萃了中国历史上最具有代表性的也最具有影响力的名人,编辑成了这套《中国名人成才故事》,这些故事既有趣味性,又蕴含深刻的道理,能够带给我们深刻的启迪,是青少年课外不可缺少的精神食粮。
  • 百年风华:李孝式传奇

    百年风华:李孝式传奇

    本书以李孝式波澜壮阔的传奇经历,以及他充满遗憾的爱情故事为主线,为世人重现了一段鲜为人知的历史。内容涉及华人闯南洋的冷酷与温暖、战争与和平、爱情与命运,有南洋客最底层的民间疾苦的真实书写,也有皇室贵胄政治生活近距离的呈现。
  • 晚清第一外交官李鸿章传

    晚清第一外交官李鸿章传

    李鸿章的一生,是悲壮的、凄凉的。他虽然以外交能手自负,但没能改变大清国被动外交,割地赔款的局面。最终,他带着遗憾离开了人世。
热门推荐
  • 蒋小姐的肖少爷

    蒋小姐的肖少爷

    她叫蒋依依,他叫肖柯,不是在她的身上寻找她的的影子,而是一生一世一双人,在休憩街白头偕老终将幸福
  • 穿越之毒妃别跑

    穿越之毒妃别跑

    诶,堂堂现代神医,由于得罪首脑被追杀,死后魂穿相府处处被挤兑的假庶女身上,傻子、蠢才、都是她的标签,慢慢使人忘记她还有一个凤女身份,被姐姐们推到山洞里,在山洞遇到俊美受伤美男,回府后不停地身遇险事奇事,她的毒术也让人忌惮,一路上她也收获了许多真的朋友,在命运的安排下他也成了九王唯一的毒妃,天琪王朝唯一的毒后。
  • 穿越之古墓

    穿越之古墓

    一个爱好古玩的女孩,在一次机缘里学会了风水,看相,一次的盗墓,穿越到了古代。新的世界里。玩世不恭的女孩在经历一场虐心的爱恋。为救爱人。她又冒险的去寻找古墓里的那棵!永生之花……
  • 绝色魔妃:废材五小姐

    绝色魔妃:废材五小姐

    她,黑道的霸主,杀手界的第一把交椅——慕紫妍。好友的背叛,使她绝望。慕紫妍死前的最后一句话:“来世!我不在相信友情!如有来世!我定将站在世界的顶峰!”他,魔界的帝王,人前,他是冷酷无情,杀人不眨眼的魔帝。人后,他是腹黑,对她死缠烂打的帝沫宸。她说:“穿越千年,只因为你!”他说:“毁天灭地,只为了你!”
  • 沉了心脏的信仰

    沉了心脏的信仰

    妈妈出车祸了,爸爸的病去世了,姐姐和弟弟生活,姐姐阴差阳错救了他,他却爱上了姐姐.....
  • 埋剑苍穹

    埋剑苍穹

    剑客的江湖,刀剑的争斗。一个至情至性的剑客,一群以剑为生的男女,在这纷乱的江湖中,该是以剑问道,还是埋剑苍穹?面对这一切,他们又该何去何从?……
  • 小妾初长成(暂停)

    小妾初长成(暂停)

    (抱歉,本文暂停更新,因为本人觉得它被写得乱七八糟,自己也不是很满意,所以要暂停理理思路,更重要的是最近有个现代文的构思一直在脑中盘旋,可能会先完成一本现代文,反而是这个有些滞阻。若是有读者跟文,希望我写下去,请留言,我会慎重考虑的,四米马赛!)现代没心没肺的米虫女秦苏苏一觉醒来,离奇穿越成明月王朝当朝摄政王之小妾。靠,还是个无人问津,地位低下的小妾,什么大妾,二妾的竟敢天天骑头上。好嘛,好女不与二妾斗,大不了我离开你那破王府自生自灭去,顺道拐走你的新媳妇儿,哼哼...谁稀罕你那破小妾之名呢......但是怎么回事,几次三番地阻止人家出走,软禁也来....看我这根搅屎棍怎么搅浑你的婚礼,让你的媳妇儿跟人私奔去吧......啊哈哈(本文集疯癫休闲搞笑温情为一体,结局暂定欢乐,老少皆宜,四季佳品,欢迎品阅!)
  • 就是这规矩

    就是这规矩

    无规矩不成方圆,规矩如同头顶三尺利剑,让人知大知小,知进知退,知是知非。不要认为规矩是一副枷锁,多少人用血与泪铸造这规矩。多少人试图冲破这“牢笼”,撞得头破血流,最后才发现就是这规矩保护着我们。妄起争端,持枪凌弱,天人共唾。奸淫掳掠,祸及妻儿,天人同诛。背信弃义,通敌叛国,天理不容。看少年如何纵横滨江,搅动风云。
  • 虚实界限

    虚实界限

    宇宙无边无际,那么宇宙之外又会是何种景色?依存于现实之中的世界"梦境",未知的事物惹人探索。这一切是偶然?又或者是命运的指引?丢失了信念,直到这片世界的尽头,虚实之间竟似一场游戏。
  • 九色妖姬

    九色妖姬

    在半纪元,有人族与幻族并存,两族共同分有上,中,下影。某某年,一只被封印的怪兽释放出世。现在,只有人族与幻族的上影联手,才能打败怪兽。请看女主如何逆天玩转两族,打败怪兽,释放主角光环。