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第16章 基层工会换届改选工作(4)

④听取各代表团讨论大会选举办法(草案)、大会总监票人、监票人建议名单的情况汇报。

⑤审议、通过新一届工会委员会委员、经费审查委员会委员和出席上级工会代表大会代表正式候选人名单,提交选举大会选举。

⑥审议、通过大会总监票人、监票人建议名单,提交选举大会表决。

⑦审议、通过大会选举办法(草案),提交大会表决。

(8)第四次主席团会议议程。主席团第四次全体大会是在选举大会选举结束后进行的,主要工作是:

①听取大会总监票人报告大会选举结果。

②听取各代表团讨论工会委员会工作报告、财务工作报告、经审工作报告决议(草案)的情况汇报。

③审议、通过工会委员会工作报告、财务工作报告、经审工作报告决议(草案),提交大会表决。

④推举新一届委员会第一次全体会议召集人。

⑤推举新一届经费审查委员会第一次全体会议召集人。

⑥审议确定大会闭幕议程。

11.召开工会换届改选筹备小组第一次会议

在工会换届改选筹备小组成立后,就随即召开工会换届改选筹备小组第一次会议,审议通过工会换届改选的下列事项:

(1)审议通过召开××工会换届改选会议的决议(草案)。

(2)准备大会有关文件:上一届工会委员会工作报告草案、经费审查委员会工作报告草案、女职工委员会工作报告草案。

(3)审议通过代表名额分配及其产生办法。

(4)审议新一届“三委”委员候选人名单及简历情况介绍。

(5)审议代表资格审查小组组成人员(草案)。

(6)审议大会议程及其日程安排。

(7)审议大会选举办法(草案)。

(8)审议大会总监票人、监票人建议名单(草案)。

(9)审议通过主席团、大会主席团、秘书长名单(草案)。

(10)审议大会代表编组及召集人名单(草案)。

(11)审议大会选举主持人讲话稿。

附:《筹委会委员会议主持词》参考式样。

各位委员:

今天召开工会换届改选筹备小组第一次会议,本次会议应到委员×名,请假缺席×名,实到×名,符合法定人数,现在开会。这次会议的议题是研究召开工会换届改选的有关事项。

现在进行第一项议程,请×××同志做工会换届改选筹备工作情况的说明。

(汇报完毕)

现在进行第二项议程,请×××同志做工会换届改选工作报告(草案)的说明。

(汇报完毕)

现在进行第三项议程,请×××同志就提请本次会议审议通过的几个大会文件作一些说明。

(说明完毕)

现在进行第四项议程,请×××同志做选举办法(草案)的说明。

刚才大家对代表资格审查委员会选举办法(草案)、代表资格审查委员会委员候选人名单(草案)进行了讨论,请各起草小组做进一步修改后,提交全体会员代表大会审议通过后执行。

其他同志还有哪些事情要议?没有,现在休会。

附:《决议》(草案)参考式样。

关于召开××工会第×届会员代表大会的决议

根据《中国工会章程》的规定,经××党委、××工会同意,××工会第×届委员会第×次全体会议决定,××工会第×次会员代表大会于××××年×月××日召开。

××工会第×次会员代表大会的主要议程是:

(1)审议并通过××工会第×届委员会(筹备组)的工作报告。

(2)审议并通过××工会第×届委员会经费收支情况的报告和经费审查委员会的工作报告。

(3)选举××工会第×届委员和经费审查委员会、女职工委员会。

××工会第×次会员代表大会的召开是我单位职工政治生活中的一件大事,对于贯彻党的十七大精神,发扬工人阶级在改革开放和现代化建设中的主力军作用,加快全面建设小康社会,必将产生重大影响。工会干部、工会积极分子和广大职工会员要团结奋斗,与时俱进,以优异的成绩迎接××工会第×次会员代表大会的召开。

附:《代表名额分配、产生办法》参考式样。

关于××工会第×次会员代表大会代表名额分配和产生办法的通知

××工会:

××工会第×届委员会(筹备组)第×次全代表会议决定,××工会第×次会员代表大会于××××年×月××日召开,现将代表名额分配和代表产生办法及有关事项通知如下:

一、代表名额分配

(1)代表名额与结构。

××工会第×次会员代表大会正式代表×名,特邀代表×名,列席代表×名。

代表结构是:一线职工占×%,科技人员占×%,管理人员占×%;其中女职工占×%。

(2)代表条件。

①依法定程序参加工会组织,并承认《中国工会章程》的会员。

②坚持党的基本路线,认真执行党的方针路线,在两个文明建设中做出积极贡献。

③热爱工会事业,关心和支持工会工作,密切联系群众,能够反映职工的意愿和要求,有一定的议政能力。

(3)代表名额分配原则。

代表名额分配根据各单位会员人数和统筹兼顾的原则进行分配。

二、代表产生办法

大会正式代表按《工会法》和《中国工会章程》的规定民主选举产生,代表候选人选要充分酝酿,选举采取差额选举的办法和无记名投票方式,可以先进行差额预选产生候选人名额,然后进行等额正式选举;也可以直接进行差额选举,在进行差额预选和直接差额选举时,差额人数不少于应选人数的×%,差额不足一人时,按一人计算。

特邀代表、列席代表由××工会(指上级工会)同有关方面协商确定。为了保证大会选举工作的顺利进行,各单位务必于××××年×月××日前选出代表,并将《代表登记表》一式三份报××工会。

××工会

××××年×月××日

12.召开工会换届改选预备会议

换届预备会议工作流程

工会换届改选的预备会议由上届工会主席主持,其主要工作流程为:

(1)做大会筹备工作报告。

(2)通过大会主席团名单。

(3)通过大会秘书长名单。

(4)通过代表资格审查委员会名单。

(5)通过大会议程。

(6)通过关于上届工会委员增、免的决议。

预备会结束后,紧接着由大会秘书长主持第一次主席团会议。主要议程有:

(1)推选大会主席团常务主席。

(2)通过大会副秘书长名单。

(3)通过大会执行主席及主持人名单。

(4)通过代表资格审查报告。

关于代表的产生程序

(1)会员民主选举产生会员代表。基层工会会员代表大会代表,一律采取无记名投票方式差额选举产生。会员代表的候选人,其所在单位(分厂、车间、科室)工会组织,按照基层工会确定的代表候选人名额和代表条件,组织会员讨论提出名单报基层工会批准后,由代表所在单位的工会负责人主持,经会员直接选举为正式代表。大型企事业单位工会会员代表大会的代表,可以由所属单位工会代表大会选举产生。每次选举所投的票数多于投票人数,选举结果为无效;等于或少于投票人数,选举结果为有效。每张选票所选的人数多于规定应选代表人数,称废票;等于或少于规定应选代表人数,称有效票。

(2)基层工会会员代表大会代表候选人,获得选举单位全体会员过半数选票时,始得当选为正式代表;大型企事业单位代表大会的代表,由所属单位工会代表大会选举时,其代表候选人获得应到会人数过半数选票时,始得当选为正式代表。获得过半数选票的代表候选人名额超过应选代表名额时,得票多者当选。如遇候选人得票数相等不能确定当选人时,可以就票数相等的候选人重新投票确定;获得过半数选票的代表候选人名额少于应选代表名额时,不足的名额,可另行选举。

(3)基层工会代表大会代表选出后,应将代表名单提交基层工会委员会进行资格审查。基层工会代表大会不设资格审查委员会。

(4)值得注意的是,选举出席上级工会代表大会代表时,其代表候选人不限于该级工会代表或会员。

基层工会换届改选预备会议具体程序

(1)审议通过大会筹备工作报告。

审议通过大会筹备工作报告,可参照以下附例:

大会筹备情况的汇报

各位委员:

××工会第×次会员代表大会筹备工作自××年×月开始以来,在单位党组织和上级工会领导的关怀下,经过一段时间的工作,筹备工作已基本就绪,现将大会筹备情况汇报如下:

一、关于工作报告的起草情况(略)

二、关于代表选举情况

在部署代表选举前,我们首先按照各个单位会员人数和统筹兼顾的原则,在充分协商的基础上,制定了代表名额分配方案,这个方案经筹委会讨论确定后,于××××年×月××日开始部署代表选举工作,下发了《代表名额分配和代表产生办法的通知》,对选举工作提出了具体要求,之后各个单位根据分配的代表名额和规定的条件,在同级党委的领导下,实施代表选举工作……至此,代表选举工作结束。

经过民主选举产生的××工会第×次会员代表大会的代表具有广泛的群众性和先进性,代表结构符合要求。代表中,一线职工×名,占×%;科技人员×名,占×%;管理人员×名,占×%。其中女职工×名,占×%。另外,经过与党政领导协商,确定特邀代表×名,列席代表×名。

根据我单位的情况,全体代表共划分为×个代表团(组)。

三、工会委员会和经审委员会及女工委员会委员候选人推荐情况

×月××日筹委会研究提出了工会委员会和经审委员会及女工委员会组成意见,在经同级党组织和上级工会审定后,工会委员会委员候选人按差额×%的比例提出,提出候选人×名。经审委员会及女工委员会委员候选人实行等额推荐,各提出候选人×名,这三个委员会委员候选人组成情况如下:(略)

(2)审议通过工会会员代表资格审查报告。

审议通过工会会员代表资格审查报告可参考以下附例:

××工会第×次会员代表大会代表资格审查报告(草案)

(××××年×月××日××工会第×次代表大会主席团第一次会议通过)

××工会第×次会员代表大会代表资格审查委员会,对××工会第×次会员代表大会代表进行了资格审查,现将资格审查结果报告如下:

根据《工会法》、《中国工会章程》的规定和××工会《关于代表名额分配和代表产生办法的通知》要求,以分厂(分公司)、车间(科室)为选举单位,选举××工会第×次会员代表大会的代表。代表名额以会员人数的多少和统筹兼顾的原则确定。选举工作从××××年×月××日开始至××××年×月××日完成,共选出代表××名。

××工会第×次会员代表大会代表从候选人的酝酿推荐到代表的选举产生,都做到了发扬民主,尊重选举人的意志和民主权利,选举采用无记名投票方式和差额选举办法,由选举单位召开会员代表大会选举产生,选举工作符合规定的民主程序。

这次选出的代表具有广泛的代表性,代表中,一线职工×名,占×%;科技人员×名,占×%;管理人员×名,占×%;其中女职工×名,占×%。另外,经过与党政领导协商,确定特邀代表×名,列席代表×名。

代表资格审查委员会认为,这次选出的××名代表全部符合代表条件,代表资格有效。

以上报告,请审议。

(3)审议通过大会主席团名单及大会议程。大会主席团成员必须在会前由会员代表商议提名,经工会委员会和联席会议讨论通过,提交大会的预备会议表决通过。主席团成员应包括生产工人、技术人员、管理人员和企业的领导干部。其中生产工人、技术人员、管理人员必须超过半数。

大会主席团的主要职责有:

①主持召开会员代表大会,负责领导和安排大会的各项活动。

②听取和综合各代表团(组)对各项议题审议的意见。

③研究大会议题中需通过和决定的事项,草拟大会的决议。

④主持大会的选举工作。

⑤处理大会期间发生的其他事项。

(4)审议通过大会秘书长的产生办法。大会秘书长由工会委员会或扩大会议在代表中提名,经代表商议讨论后,在大会预备会议上表决产生。大会秘书长一般由工会副主席担任,负责大会期间的日常工作。

大会秘书长的主要职责有以下几个方面:

①主持召开第一次主席团全体会议。

②在主席团的领导下,负责处理大会期间的事务性工作。

③领导大会秘书处工作,负责签发会议的各种文件。

④负责处理主席团的日常事务。

根据会议规模和工作需要,代表大会也可设置副秘书长1~2名,协助秘书长工作。大会副秘书长一般由工会委员会提名,经大会主席团第一次全体会议表决通过。大会副秘书长一般应是代表大会代表,若在特殊时期,因工作需要,不是代表的也可担任。

(5)宣布大会各代表团组成方案和团长、副团长名单及大会有关事项。(略)

(6)审议通过《代表资格审查委员会选举办法》。

附:《代表资格审查委员会选票》参考式样。

选票需印制两套,使用一套,备用一套,用颜色区分。

主任委员委员(按姓氏笔画为序)候选人意见候选人意见候选人意见另选人意见另选人意见另选人意见

说明:同意画“○”,不同意画“×”,弃权不写任何符号。

(7)审议通过《工会委员会、经审委员会、女工委员会组成意见》。

《工会委员会和经审委员会及女工委员会组成意见》可参考以下附例:

关于××工会第×届委员会和经审委员会及女工委员会组成意见

一、关于工会委员会的组成

1.名额与结构。

工会委员会委员名额为×名,委员中有一线职工、科技人员和管理人员。

2.委员条件(略)。

3.工会委员会委员候选人名额分配和产生办法。

××工会委员会委员候选人名额多于委员名额××%的比例提出,即提出委员候选人××名,多于委员名额××名。

4.委员候选人按照工作需要和统筹兼顾的原则,根据规定的条件,在充分讨论的基础上提出推荐名单,提交××工会第×次会员代表大会主席团(或筹委会)审议,经代表大会通过后,采取直接差额选举和无记名投票方式产生××工会第×届委员会。

二、关于经费审查委员会的组成

1.名额与构成。

经费审查委员会委员名额为×名,由工会会员组成。

2.经审委员的条件。

除具备工会会员资格外,还应具有一定的财务管理方面的知识。

3.经审委员会委员候选人名额分配及产生办法。

经审委员会委员候选人名额按等于应选名额提出,即提出候选人×名,选举×名。

4.经审委员会委员候选人名额分配与推荐办法和工会委员会相同,工作同步进行。

5.经审委员会委员候选人推荐名单,提请大会主席团审议,经会员代表大会通过后,采取等额选举和无记名投票方式产生××工会第×届经审委员会委员。

三、关于女职工委员会的组成

1.名额与构成。

女职工委员会委员名额为×名,由工会会员组成。

2.女职工委员的条件。

除具备工会会员资格外,还应具有一定的女职工劳动安全卫生方面的知识。

3.女职工委员会委员候选人名额分配及产生办法。

女职工委员会委员候选人名额按等于应选名额提出,即提出候选人×名,选举×名。

4.女职工委员会委员候选人名额分配与推荐办法和工会委员会相同,工作同步进行。

5.女职工委员会委员候选人推荐名单,提请大会主席团审议,经会员代表大会通过后,采取等额选举和无记名投票方式产生××工会第×届女职工委员会委员。

××工会

××××年×月××日

附:《工会委员会委员候选人名额分配表》、《工会经费审查委员会委员候选人》和《工会女职工委员会委员候选人》式样,供参考。

工会委员会委员候选人名额分配表

单位委员候选人名额委员结构工会干部科技人员党政领导先进人物妇女非党群众备注合计

工会经费审查委员会委员候选人

单位委员候选人名额委员结构工会干部科技人员党政领导先进人物妇女非党群众备注合计

工会女职工委员会委员候选人

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