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第1章 一周时间改变不了世界

新解密的美国档案表明,尼克松对周恩来作过五条秘密承诺

尼克松总统的1972年访华之行,堪称已经过去之20世纪的最重大的历史事件之一。至今,在太平洋东岸加利福尼亚海边的尼克松墓地上,一块不很大的黑色花岗岩墓碑上,仅仅镌刻着一句话:“理查德·尼克松,1913-1994,历史给予的最高荣誉是和平缔造者的称号。”

在签署了《上海公报》、即将飞离中国时,尼克松曾经踌躇满志地说:“我们访问中国这一周,是改变世界的一周……”

毫无疑义,《上海公报》发布后,极大地震撼了世界,影响了世界格局的改变。但是,亲自掌握着《上海公报》谈判具体进程的毛泽东,就对尼克松“改变世界的一周”之说法不以为然。当时在锦江饭店亲眼目睹了中美双方发布《上海公报》情景的法新社记者就曾评述说:“改变世界的一周”应该是“改变尼克松的一周”。

在《上海公报》中,美方使用了被称为表现了基辛格“超级智慧”的那句话,来表述“只有一个中国”的概念。这句话就是:“海峡两岸所有的中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。”应该指出,对于结束新中国成立后中美两国间的敌对状况,对于美方多年来一直在炮制“两个中国”、“一中一台”的做法,这无疑是一种进步。但是,这句话表明的“一个中国”之概念,是一个缺乏明确实指性的模糊概念。笔者在撰写《中美建交纪实(上)》而在海内外作调研与采访时,曾听不止一个有关人士谈起过当时在北京,在“只有一个中国”

问题上,在台湾问题上,尼克松曾经对周恩来作了《上海公报》文字中所未包含的秘密承诺。

美国有钻劲的专家经过多年的调研寻访,终于在1999年间出版了一本厚厚的《基辛格秘录》,将基辛格原打算在其辞世五年后才公布的有关其所参与的美中、美苏高级会谈的原始记录档案披露于世。该书出版后,轰动一时。书中最精彩最珍贵的部分,是毛泽东与基辛格数次见面时的谈话记录档案,这确实是很详尽全面而极为难得的史料。但笔者读了后感到遗憾,在这本称为“秘录”

的砖头一样的厚书中找不到有关尼克松首次访华时与周恩来之间的秘密谈话的记录档案。

尼克松因“水门事件”提前下台,其秘密承诺怎么办

美国最新解密的前总统福特会谈记录档案透露,福特曾经向中国领导人重申其前任尼克松的秘密承诺,但他“不支持台湾政府的任何独立之努力”的措辞,与尼克松的“不支持任何台湾独立运动”有点差别。但据有关材料报道,“从整个会谈记录来看,尼克松刻意将公报的用语模糊化,其对中共私下承诺了更多”;材料还称:“这些新解密的会谈记录仍有许多关键被删除,尼克松的秘密承诺仍难见全貌。”

据这份新解密之档案称,1972年2月22日的尼克松总统与周恩来总理的第一次秘密会谈中,尼克松提出对台湾问题的“五原则”:

第一,中国只有一个,台湾是中国的一部分。如果我能控制得住官僚体系的话,不会再有台湾地位未定之类的声明出现。

第二,我们不曾也不会支持任何台湾独立运动。

第三,在可能范围内,我们将运用影响力,劝阻日本军队在美方减少在台驻军时进入台湾。□□□□□□(原档案中,此句以下有4行被删除)

第四,我们将支持任何台湾问题能达致的和平解决。与此点相关者,我们将不支持台湾政府作任何以武力回到大陆的军事尝试。

第五,我们寻求与中华人民共和国关系正常化。我们知道台湾问题是完全正常化的阻碍,但在我刚表述的架构下,寻求正常化,努力向该目标迈进。

尼克松并向周恩来表明,他计划在总统第二任期内完全撤出驻台美军,完成与中国的关系正常化。但尼克松当选第二任总统期间,因“水门事件”下台,由其副总统福特继任总统。福特继任总统后,由基辛格担任国务卿,福特是准备履行尼克松的对华承诺的,并于1975年12月访问北京。福特在与周恩来会谈时,重申了尼克松在1972年的承诺,并且列为记录。

在这份所解密的档案记录中,福特所重申的五点原则,在档案中没有一项被删除,但其内容与尼克松的五点原则并不完全相同。在解密的档案中,福特在会谈中是这样提及尼克松曾作的五点原则:

第一,我们支持一个中国之原则。

第二,我们不支持台湾政府的任何独立之努力。

第三,我们将积极劝阻任何第三者在台湾寻求扩张主义之活动。

第四,正如尼克松所言,我们已大举减少在台湾之驻军,现已减少至目前约有2800人。我准备明年再减少一半,减至1400人。

我希望您知道,我们在台湾没有攻击性武器的能力。

第五,全部兵力从1万美军减至1400人,美国在该地区没有攻击性武器能力,那很明白显示尼克松所作的承诺,正由我在执行。

据海外中国问题专家分析,将尼克松承诺的五点原则与福特重申的五点原1975年12月,福特总统访华时与邓小平密谈。

则相比,福特所称“我们不支持台湾政府的任何独立之努力”,与尼克松所说的“不支持任何台湾独立运动”,及《上海公报》所表明“海峡两岸所有中国人都主张只有一个中国,台湾是中国的一部分”的文字提法,是有所矛盾的。

本书所记述的,就是从1972年中美《上海公报》至1979年中美《建交公报》,其中在尼克松时代之后又经历了福特总统时代及卡特总统时代,美方终于从模糊的“一个中国”概念,到明确了这一原则——美利坚合众国政府承认中国的立场,即只有一个中国,台湾是中国的一部分,中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府——从而导致中美两国建交,实现了两国关系正常化。

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