齐桓公是春秋时期的齐国君主,他为图霸业,于公元前685年打败鲁国后任命管仲为宰相。由于当时齐国兵器短缺,管仲制定了用兵器可以赎罪的办法,在管仲的治理下,齐国兵多甲足,成为拥有兵车八百辆的大国,并开始了对外扩张,争夺霸主地位。
公元前680年,齐桓公起兵伐宋。随后收服了郑国、陈国。齐桓公解救燕国期间,一次在攻打孤竹(今河北卢龙西)的回兵途中,齐军迷了路。管仲说,老马的智慧是能派上用场的。于是,齐军放开老马,让士兵跟在后面,果真走出迷途。
齐桓公在救邢、封卫、救燕的三次战役中,不仅树立了其霸主的威信,也协助中原地区诸候抵御了周边戎狄的侵扰,威名赫赫。齐桓公挥师继续前进,公元前655年,齐桓公先后在首丘(今河南睢县东南)与诸国会盟,此时,郑国又倒向楚国。随后齐桓公和各诸候确立了周襄王的地位。从此,齐桓公更加得到周天子的支持。
公元前659年秋天,齐桓公与诸候在葵丘(今河南考城东南)正式结盟。这次会盟,对于稳定中原各国的政治局势,起到了积极的作用。