另外，默克尔还着手发展德国最为欠缺的服务行业，为这个行业提供更多的优惠政策和便利渠道，刺激国内消费的同时增加了更多的就业岗位。
一旦开始改革，就会越来越深，就可能触及到许多人的利益或者引发社会的动荡，这些是许多政治家担心的问题。不过，所谓改革，不就是改掉旧的、不适应这个社会的事物，用新的、合适的事物来取代吗？不触动本质，又何谈改革？在默克尔心中，经济改革是一个很坚定的信念，就是尽力找到适合德国现阶段以及未来相当长时间内的发展之道，以保证经济持续稳定地发展。
经济改革让德国跨越世界危机
2009年9月17日，默克尔再次当选德国总理，这是一场没有悬念的竞选。不过，和联盟党共同执政的伙伴换了新颜，从社民党变成了自民党。
默克尔为什么会选择和自民党联合执政呢？这和他们在经济政策上的一致性有很大关系。默克尔一直希望在德国实行自由化的市场经济体制，也就是减少政府对市场的干预，给市场经济一个自由发展的空间。在这一点上，自民党和联盟党的观点是一致的。因此，为了完成振兴德国经济的重任，默克尔选择了自民党这一能够和她并肩作战的伙伴。
在大选之前， 每个党派都要发表竞选纲领，默克尔领导的联盟党在纲领中曾说，如2009年还能够继续当选，他们将会在接下来执政的4年时间里将国家税收再降低150亿欧元。减税的目的是为了推动经济的进一步发展，从而解决失业问题，“减税政策就是经济增长政策”。
纲领中还提出了具体的改革方案，原本德国的起征税率为14%，改革后将下降两个百分点；原本收入在5.2万欧元以上就要按照最高的税率交税，改革后这个起征点将提到6万欧元。还有一个重要的减税人群是收入在中低水平以下的家庭，预计针对这部分人的总减税额在240亿欧元。中低水平收入的，标准也将会提高至7000欧元。德国还有一项社会补助叫作抚养子女补贴，改革后，每个家庭每年将多获得240欧元。此外，新政府还将会在继承税、增值税和企业税等多个税种方面作出调整。
政府操持国家与家庭理财是一样的，每年都要对具体的事务做出具体的财政预算。新政府提出要让预算维持在一个相对稳定的水平，也就是财政支出的速度不能比国家经济增长的速度快，不然只能面对入不敷出的局面。另外，所有国家收入都不得隐瞒，要公开透明地加入财政预算之中。
在社会福利方面，新政府将继续贯彻之前默克尔提出的政策，包括不再设定最低工资标准，维持原有的失业补助金，以及继续执行67岁的退休年龄等。为了进一步打破东德和西德之间的隔阂，新政府将会统一管理所有民众的养老金，不再设立不同的制度标准。
上一届政府非常关注德国企业的发展，因为企业是经济发展最原始的动力系统。新政府会将关注点集中在中小企业身上，与大型企业相比，中小企业数量大、成型快、发展迅速，构成了社会组织系统和经济发展的主力。默克尔力图为中小企业的发展营造更加合适的会计制度和激励措施。其中工商业、手工制造业、自由职业，以及默克尔在上一个执政期大力发展的服务业，都将会给德国带来更多的就业岗位，更快的经济增长。另外，新政府在对外贸易和新能源政策方面也将会推出一系列改革举措。
2008年年底到2009年，全球遭遇金融危机，欧债危机爆发，大部分国家没能在这场危机中幸免，德国也是如此，原本就不堪重负的德国经济举步维艰，出现大幅度的后退现象。不过，默克尔领导的新政府并没有被这场危机吓倒，他们及时为此时的德国经济把脉，对症下药，快速做出应对。为了迅速从欧债危机中走出来，政府将投资1200亿欧元用于振兴国内经济，虽然加大了投资，政府并不会过多干预市场，以保证经济发展所需的自由环境。
金融危机虽然如风暴般突然袭来，但是对于德国实体经济的影响并不是很大，这与德国政府一直致力于夯实实体经济是分不开的。为了更好地维持这种态势，新政府依然要抑制房地产泡沫，要将为国民提供住房保障的政策放在第一位。
在德国，房子首先是人民生活的保障，是社会福利体系中的一员，其次才能称得上是用来发展经济的商品。所以，德国关于房地产的法律法规是全球最为严厉和苛刻的，从开发、建设到销售，全部都要按照高标准执行。德国会为国民制定一个标准房屋价格，假如开发商售卖的房子超过这个价格的20%，那将会面临法律的严惩；假若超过50%，就要到牢房里蹲上3年。
君子爱财，取之有道。当制度不够完善时，人心中那个希望不劳而获、希望通过不正当途径获取钱财的魔鬼就会作祟。而在德国，政府严格地将市场环境保持在健康有序的状态，不给民众犯错误的机会，这是保障国民最好的办法。严谨的金融制度，也保证了德国在金融危机面前不惊慌。
以前的经济危机引发的通货膨胀几乎给德国带来毁灭性的灾难，面对这次全球危机，默克尔首先做的是将市场和物价稳住。为此德国专门设立了一个机构，专注于经济危机时维持物价的稳定。这一体系日后还被欧洲中央银行借鉴。
除了对整个市场环境的影响，金融危机也让德国的就业形势变得更加严峻，裁员情况越来越严重。为了平稳度过这一阶段，默克尔政府出台了一条临时雇佣政策，让企业为失业的人群提供一个临时岗位。政府理解企业在经济环境每况愈下的情况下难以生存，因此为他们提供了一些补助。举例来说，当公司难以负担员工工资而不得不解雇他们时，可以转成临时雇用，这部分人工资的60%由政府来承担。2009年政府用于临时雇用的补助达到50亿欧元，虽说费用巨大，但效果良好——这给国民提供了30万个岗位。
低收入水平和低教育水平的失业人员仍是政府照顾的重点，因此政府还在服务业、环境卫生以及建筑等岗位上设立了专门的工资补助。
内外双需，经济指标飘红
2005年12月，距离默克尔上台一个月的时间，德国国内的一份经济报告显示，国民的消费水平依然不容乐观，但是就业市场似乎出现了回暖现象。这是每年都会出现的情况，每年这个时候的就业都要比全年其他时候乐观。将这种现象认定为是新政府登台的功劳，还有些为时过早。默克尔也表示，政策的实施和经济形势的回转都不是一蹴而就的事情。
2006年5月，默克尔上台已经有半年的时间，这期间，为了减少财政赤字，她将家庭和儿童补助等社会福利降低，但并没有对物价作出调整，这样的做法引来了国民的一片议论声，这其中有不解，更有抱怨。在当月的一份民意调查中，千名受访者中一半以上对当政者表达了不满，不过，大家对德国的未来还是充满了期许。
虽说联盟党和社民党之前是德国最大的两个敌对党，但共同执政后，双方还是希望能够取得一定的成绩，而且他们也做到了。
通过刺激国内消费来带动经济发展的举措取得了一定的成果，经济持续稳定增长，出口量居高不下，至2008年，德国已经连续6年全球出口量第一。国内就业形势也得到了一定的缓解，就业市场生机勃勃，失业率下降。2006年，德国的就业人数近4000万，比前一年增加了20多万，这也是21世纪德国就业市场的最好成绩。2007年，德国经济继续稳步增长，增长率达到2.5％，这是在德国经济上从未出现过的一个数字。经济的复苏又进一步为就业市场带来了光明，就业人数比前一年增加近60万。
2008年年底，金融危机席卷全球，世界经济陷入一片颓废之中，但由于默克尔对经济政策的及时调整，德国受到的影响并没有那么严重。国内就业率持续攀升，这得益于德国企业的良好发展，这一年，大部分的企业非但没裁员，还雇佣了更多的职工。2011年，德国的就业市场喜讯频传，全国就业人数达到4104万，这是东德和西德统一之后的就业最高值。如果德国继续保持这样的就业趋势，那未来10年保证良好的就业率并不是问题。
和前几年一直低迷的德国经济来说，这样的成绩就像是连日雾霾天里的艳阳，送来无尽的温暖和希望。国民们越来越肯定执政党的工作，默克尔也得到国内民众的喜爱，拥护她的人稳定地维持在80%左右，她成为德国有史以来最受国民爱戴的政治家。2009年9月，默克尔毫无悬念地连任德国总理，之后和自民党联合执政，开始在国内推行自由市场经济的政策，并取得了良好的成绩。
和前一年相比，2010年德国的国内生产总值上涨了3.7%，物资出口率比前一年增长了近14%，投资率增长了5.5%。在经济危机之时，为了减少国内企业的裁员数量，默克尔推出了临时工作岗位政策，有力地保证了德国的高就业率，失业率仅为6.8%，这让欧盟其他成员国望尘莫及。
默克尔通过推行强有力的出口政策和财政策略，同时推进社会各方面的改革，终于将德国经济带上了一个新的高度。东德和西德之间的贫富差距不断弱化，逐渐平衡的发展趋势也为德国的经济发展带来了巨大的推动作用。在众多的欧盟经济强国中，德国凭借持续升高的经济增加率、持续走低的失业率和一直保持稳定水平的物价脱颖而出。
2011年德国的经济增长虽然没有超过前一年，但仍然保持着不错的态势，国内生产总值增长率大约为3%，出口增长率为8.2%。这一年，企业的劳动力成本有所增长，就业率却一如既往地保持增长态势。2011年，令默克尔最为欣喜的是，刺激国内消费的政策也卓有成效，个人消费增长率达到0.6%。与上一年相比，内需取代外需成为拉动国内经济增长的重要因素。
2012年上半年，德国的经济依然呈现增长态势，不过速度已有所下降。从8月份开始，德国的工业生产开始降温，国民开始隐隐地担忧。紧接着，德国最占优势的出口产业也开始呈现下降趋势。令人欣慰的是，国内民众消费水平还维持着上涨趋势，原因在于国内的就业趋势好，工资水平高，而物价水平相对较低，从而刺激了国民的消费欲望。
如果将默克尔从2005年登台后的经济发展描绘成图，虽然其中有曲折，但总体趋势一定是稳步向上的。这与默克尔在改革中施行的每个政策都是分不开的，无论是内部消费还是外部出口，就业政策还是社会福利，政府投资还是招商引资，默克尔考虑到与经济有关的方方面面。
在首次当选德国总理时，默克尔说：“我们不可能在同一时间兼顾到所有的改革。”但她从未忽略任何一个改革，这些政策成为德国如今经济稳步发展的强有力的发动机。未来的路还有多长谁也不知道，但是默克尔会一如既往地坚持她认为适时适势的经济政策，为德国的经济发展引航掌舵。
