（1986年8月23日）
最近我先后到青铜峡市、永宁县的13个企业就开展横向经济联合的情况作了一点调查。尽管都是些小企业，但一经走上横向联合之路，就对经济体制改革和生产的发展起了极大的推动作用，发展势头越来越好。
（一）联合是对旧体制的否定，是对生产力的解放。
发展横向经济联合关系，冲破条块分割的管理体制，使企业自主权得到真正的实现，进而推动企业由生产型向生产经营性转变，最终关系到经济体制改革的成败和社会主义有计划商品经济的高速发展。从青铜峡市和永宁县的情况看，近一两年来，他们在经济体制改革的推动下，竞相打破条块分割和旧管理体制的束缚，放开手脚，开展与大企业联合，与外省区联合，与科研教学部门联合，国营与集体企业联合，很快就把经济搞活了，老企业在改造中增强了实力、活力和竞争力，新企业得到了发展。
开展横向经济联合，大大地解放了生产力，有力地促进了生产的发展。永宁县沪宁东方皮件联营厂是靠上海的技术、河南的原料生产皮箱，1985年年产值达175万元，实现利润19.5万元，今年上半年比去年同期增长44%，全年产值计划195万元（内定212万元），实现利润18万（内定22万元）。他们的产品不仅占领区内市场，而且远销西北几省区。青铜峡农机修造厂与西北轴承厂联营，生产西轴厂扩散的轴承滚动体配件，质量达到国家标准，明年完成全部技术改造项目后，产值可达到500万元，实现利润112万元。永宁轻机厂承担西北煤机厂扩散的倒叉加工任务，上半年完成40万元产值，实现利润5万元。更为可喜的是，在联合中，为这两个市、县增加不少新产品。如青铜峡市鞋厂与化工部广州岭南橡胶厂联营，年产100万双橡胶旅游鞋，现已有13个品种投入市场。永宁县从国家建材研究院一所引进我国研制出的热喷涂反射玻璃技术，试产已通过鉴定，是一个大有发展潜力的产品。他们还与自治区轻工研究所联营，生产电风扇微电机。还有青铜峡饮料厂与上海食品研究所联营生产拘祀香槟、可口可乐等饮料，与浙江普陀食品厂联营生产糕点等等，这些新产品的问世，将对这两个地方的经济发展带来很大的益处。
开展横向联合，使越来越多的人认识到企业的生命力在于技术和质量。如前所述，近两年来无论老企业，还是新建企业，都把先进技术、先进工艺、先进科技成果联合引进，以改进老产品、开发新产品作为重点，因此，有的产品基本上达到国内80年代同类产品的质量。有的企业虽仍在试制，但发展的方向是对的。为了做到这一点，在联合中都重视了人才的引进，人才的培养。
在开展横向联合中，促使人们从传统的小商品生产的经营中解放出来，树立起新的经营观念。这方面的进步有以下四点：（1）走出去与大企业、与外省搞联合，搞经营；（2）放眼国内市场，扩大产品销路；（3）只要市场需要，本地没原料也可购进原料，引进技术，开拓新的生产领域；（4）运用新的技术，创造名优产品。这些思想认识上的转变，无疑对适应社会主义商品经济的发展是一个进步，而且是非常重要的一步。
（二）要加快发展横向联合，必须研究解决新问题。
1.解放思想，进一步推动横向经济联合的发展。当前，在横向联合方面己有了一个好的开端，但不能满足，要进一步发展。应该看到，要使横向经济联合坚持下去，深入下去，有许多问题需要加深认识，加深研究。首要的是处理好联合各方的利益。这个问题处理得当，就会调动两个积极性，反之，就联而不成，或者半途而止。因此，在这个问题上一定要坚持自觉自愿、平等协商、互利互惠、共同发展的原则，甚至可以考虑在与外省区联合中，只要技术先进，产品新颖，市场需要，开始阶段可以让一些利，以求进一步发展。其次是联合的形式要灵活多样。可以搞专业性的、地区性的联合；也可以搞跨地区跨部门的联合；可以是双边的，也可以是多边的；可以是实体型的，也可以是松散型的；可以是生产协作型的，也可以是补偿贸易、来料加工型的。这里需要强调的是，联合中不要贪大而看不起小的，也不要只固定在一个对口协作的地方。应该是大小结合，多方面、多层次的联合。总之，只要有利于经济的发展，哪一种形式都可以。
2.树立市场观念，提高应变能力。市场是交换和实现产品价值的场所和桥梁。在社会主义商品经济迅速发展的今天，不论是决策部门、生产部门，还是经营部门，都要面对商品激烈竞争的形势来思考问题。我们看一个企业的经济效益，不取决于它生产了多少，而取决于市场需要和销售了多少。只有从市场需求出发，才能迫使我们不断改进提高老产品，增加新产品，提高经济效益，克服盲目性，立于不败之地。有了市场观念，我们既可利用本地资源优势，加上现代技术生产出市场需要的产品，也可引进技术，购进原料或半成品，来生产适销对路的产品。有了市场观念，使我们的眼界更宽一点、更远一点，可以把国内市场和国际市场结合起来考虑问题，就会提高我们的发展地方经济的自信心。
3.靠技术进步，确保产品质量，创拳头产品。当代不论国内还是国际市场的商品竞争，说到底是技术竞争，优胜劣汰。这是经济发展的一个规律。“经济发展要依靠科学技术，科学技术要面向经济建设”，这是党中央确定的战略方针。靠科学技术进步发展经济，这在我们经济技术比较落后的地区更为重要。当前有两个问题要进一步明确，一是经济成果作为商品已进入市场，因此，企业要善于通过市场信息，及时了解区内外科技部门提供的技术成果，购进适用技术，开发新产品，形成新的生产能力。二是科技部门要按照中央所提出的“星火计划”要求，把科研重点放到中小企业、乡镇企业上来。这是当前这些企业最迫切、最急需的。如何促使科技与生产结合：（1）开展横向联合，把技术和生产结合起来，双方都得利；
（2）转让技术，给予指导；（3）开展技术服务，技术咨询；（4）帮助企业培养人才。当然，也可针对企业生产中存在的问题，列题开展研究。总之，要使我们企业的生产逐步转到依靠技术进步的轨道上来，不然，就会长期落后下去。
4.加速培养人才，提高职工技术素质。这次调查，我感到市县及其所属企业，缺乏技术人才和管理人才是个突出问题。永宁全县只有几名学工的技术人员，有的提了干，有的不安心基层工作，甚至有的企业连一名中技人员也没有，严重影响了生产的发展。现在看来，没有技术人才的企业是没有出路的。如何解决人才问题？从多数企业看，在联合中都重视人才的引进，这是一个很重要的、也是值得提倡的途径。但是，要从根本上解决，必须下决心培养自己的人才。我认为，今后除每年国家有计划地分配少量大中专毕业生外，更重要、更现实的路子是大量培训县、乡企业急需的初、中级技术人员。这样的人才，既能解决生产实际问题，又能安心基层。为此建议：（1）宁夏工学院除培养大专人才外，还要培养需要量大的中等专业人才和管理人才；（2）自治区可办一所综合性的工业中等专业学校，如同农校那样，为基层培养或轮训技术人才；（3）市、县要办好职工技术学校。总之，要多方面加快培养各类专业人才。
要重视和开发人才，就要舍得花本钱，舍得智力投资。人才问题是一个带根本性的战略问题，早抓早得利，迟抓迟得利，不抓就要落后，这就是事物发展的辩证法。
