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第22章 宏观角度谈减税

今天你“税”了么?

纳税在我们的生活中几乎无孔不入,无论你的收入,消费、投资都是课税点。政府在资金的流动中征税,就是流转税;在流入口征税,就是所得税;在流出口征税,就是支出税;甚至,静止的资本也可以收税,即财产税。资金动与不动、流与不流,政府都可以征税,要试图寻找一个脱离税收影响的环境是徒劳的。

费比税更繁杂

一般我们的概念是有利才纳税,但实际上,名目繁杂的各种“税”是不管企业盈利与否都要征收的,如增值税、营业税、消费费、城建税、车船使用税、契税……更为可怕的还有好多“费”:教育费附加、社会保险费、地方教育费、残疾人就业金、工会经费以及工商、质监、公安等众多“衙门”征收的各类行政性收费。

说说“结构性减税”

每当看到“结构性减税”字眼时,我就觉得从哲学上来讲,是我们没有抓住主要矛盾所导致的结果。目前税收上的主要矛盾是其中很大一块用于所谓的“三公经费”,只有当政府提出减少甚至逐步取消“三公经费”时,大家才相信政府会真正出台有效的减税政策,现在提“结构性减税”实质上表达的意思是“想减就减,想增就增”。

何况,据基层税务人员反映,不管当地经济形势如何,他们每年都有10%~12%的税收增长幅度,到了年底任务完不成,一般会要求企业提前将明年的税交一部分入库。如果此情况属实,现在让税务部门主导设计并执行目前的结构性减税方案,如同让猫设计一个不吃鱼的方案,怎么喊减税也是减不下来的,最终只有结构性增税。

减税的宏观意义

虽然目前衡量通缩的核心指标CPI(消费者物价指数)尚为正值,但PPI(生产者物价指数)已经连续4个月负增长,我开始担忧生产领域的通缩风险会逐步影响到消费领域。虽然目前央行已经频频出手降息,但光靠降息是不够的,最起码还要财政政策刺激,减税可能是避免通缩最有效的刺激手段。激活企业,就激活了经济。

每当国家经济形势严峻时,央行就挥舞着降息的大棒,将资金驱向市场,以重振经济。为什么不另辟蹊径减税呢?减个人所得税可以解放一大批房奴,必然刺激民众消费的增长;减流转税和所得税,必然刺激实体经济的快速发展。另外,M2(广义货币)的增长应比降息导致的增长慢,有利于减轻CPI增长压力,于国、于民更有利。

《论语?颜渊》记载了一个故事:鲁哀公曾问孔子的门生有若:“今年闹饥荒,国用不够,怎么办?”有若答:“为什么不减免税赋呢?”哀公说:“现在税赋是十分之二,我还不够用,怎么还能减免呢?”有若答:“百姓富足,陛下怎么会不足?百姓不足,陛下怎么会足?”这反映了儒家的“富民”思想:没有民富,税收总量不可能增加。

税可不能随便送

什么视同销售?比如有一件产品含税价为117元,你有权利将该产品送人,但你没权利将所含的17元税送人,税可不能随便送,要送就得送税务局,也就是需要缴税,这就叫视同销售。因此,国家规定,自己的产品,无论送人、对外投资或自己留用,都应与卖出产品一样缴税。其实,视同销售都是由于国家舍不得送税闹腾的。

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