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第11章 分 政府工作人员也要学习大庆精神

在其位谋其政责任,对于各级政府职能部门的所有工作人员来说,无疑都具有重要意义,不仅能够检验他们的向心力、执行力,也能够检验他们的工作是否有成果,是否有意义。

1999年元旦刚过,大家仍然沉浸在节日的喜庆气氛中,但是就在这时,发生在重庆市綦江县的“虹桥垮塌事件”却给这美好的日子注入了悲剧气氛。

虹桥工程是綦江县的重点工程之一。按照相关法律规定,整个工程必须经过立项审批、规划设计、工程招投标、质量监督、施工许可、承担施工任务单位和个人的资格检查以及监督、工程验收等法定环节,而且这一系列的工作都必须由相关行政权力的行政主体严格依照法律法规做出。

然而,事实上,綦江县政府及其各级职能部门却没有依法采取相应的措施,结果导致虹桥工程成为不折不扣的“豆腐渣”工程。

在虹桥工程竣工后,正式通车前,已经有不少热心群众向该县政府及有关职能部门提出意见,认为它有严重的质量问题,要求有关职能部门尽快处理。但是,这些部门却没有履行各自的法定职责,终于导致了惨案的发生。

很明显,导致这一严重后果的原因正是政府工作人员责任感的缺失。

责任,对于各级政府、职能部门的所有的工作人员来说,无疑都具有重要意义,不仅能够检验他们的向心力、执行力,也能够检验他们的工作是否有成果,是否有意义。

而这一点,说起来容易,执行起来就比较有难度。需要各级政府、职能部门等所有的政府工作人员自觉树立起高度的责任感,把纸面上的任务变成行动方案、认真执行。

在这一点上,大庆人的做法十分值得借鉴:

大庆石油会战初期建立了生产管理制度,大庆领导机关根据石油化工生产具有高温高压、易燃易爆、生产连续性强、自动化程度高等特点,要求生产指挥系统必须做到生产不停,指挥不断,1年365天办公,1天24小时管生产。它的主要做法是:从大庆生产指挥部直到各基层小队,领导干部都轮流住在办公室值班管生产,负责处理日常生产事务,掌握生产情况,并向上级汇报。大庆生产指挥部、二级指挥部和大队的三级调度系统24小时值班管生产。每一个值班组就是一个配套的生产领导机构,负责夜间查岗,了解生产进度,组织工序衔接。供应、运输、机修等后勤工作部门24小时为生产服务。哪里有会战,哪里就有后勤服务;会战打到哪里,生产服务就跟到哪里。不管是节假日还是平时,无论白天还是夜晚,无论好天气还是坏天气,全油田各个生产指挥岗位上都有人在负责组织、指挥生产。这种生产管理制度,对解决难题,确保各项施工正常进行,起到了很好的作用,作为一条成功经验一直沿用至今,使企业日常生产管理井井有条。

大庆人的这种“一年365天办公,一天24小时管生产”的高度负责精神不仅企业要学,政府工作人员更要学习。

曾经有不少人最大的梦想不是当科学家、企业家、富翁,而是当公务员。他们说,前三类人,固然有名有利,但却是个累人的苦差事;而当公务员就不同了,只要不犯大错误,就可以高枕无忧、名利双收。于是,有人把公务员和以前的国有企业职工并称为终身不用担心失业的工作。在国有企业工作是“铁饭碗”,而在政府机关工作就是“金饭碗”,就好像有了护身符,进了保险箱。然而,随着我国新《公务员法》的出台,“金饭碗”却已经变成了“泥饭碗”,随时都有打破的危险。

《公务员法》还规定:公务员在执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责,公务员不承担责任;但是公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。

尽管新《公务员法》已经出台,但是有些政府工作人员仍不以为然,认为有些工作马马虎虎就可以蒙混过关,殊不知一丁点儿的不负责,就可以造成车毁人亡的惨剧。

孙克是一位火车后厢的刹车员,因为他聪明、和善,常常面带微笑而受到乘客们的欢迎。

一天晚上,一场暴风雪不期而至,火车晚点了。孙克抱怨着,这场暴风雪不得不使他在寒冷的冬夜里加班。就在他考虑用什么样的办法才能逃掉夜间的加班时,另一个车厢里的列车长和工程师对这场暴风雪警惕了起来。

这时,两个车站间,有一列火车发动机的汽缸盖被风吹掉了,不得不临时停车,而另外一辆快速车又不得不拐道,几分钟后要从这一条铁轨上驶来。列车长赶紧跑过来命令孙克拿着红灯到后面去。孙克心里想,后车厢还有一名工程师和助理刹车员在那儿守着,便笑着对列车长说:“不用那么急,后面有人在守着,等我拿上外套就去。”列车长一脸严肃地说:“一分钟也不能等,那列火车马上就要来了。”

“好的!”孙克微笑着说,列车长听完了他的答复后又匆匆忙忙向前部的发动机房跑去了。但是,孙克没有立刻就走,他认为后车厢里有一位工程师和一名助理刹车员在那替他扛着这件工作,自己又何必冒着严寒和危险,那么快跑到后车厢去。他停下来喝了几口酒,驱了驱寒气,这才吹着口哨,慢悠悠地向后车厢走去。

他刚走到离车厢十来米的地方,才发现工程师和那位助理刹车员根本不在里面,他们已经被列车长调到前面的车厢去处理另一个问题了。他加快速度向前跑去,但是,一切都晚了,在这可怕的时刻,那辆快速列车的车头,撞到了自己所在的这列火车上,受伤乘客的嘶喊声与蒸气泄漏的咝咝声混杂在了一起。

后来,当人们去找孙克时,他已经消失了。第二天,人们在一个谷仓中发现了他。此时,他已经疯了,在凭空臆想中叫喊着:“啊,我本应该……”

他被送回了家,随后又被关进了精神病院。

事实上,任何人却不可能脱离责任而生存,作为社会的一分子,我们对社会负有责任,作为政府工作人员,我们对人民负有责任;作为家庭成员,我们对家人负有责任……所以,责任无论是对社会,对国家,对人民,还是对自己,任何时候都是不可逃脱的,作为政府工作中的一员更应该肩负起自己的责任,像大庆人那样“一年365天办公,一天24小时管生产”。

阅读思考题:

1.作为国家公务人员,最大的责任是什么?

2.责任,对于各级政府、职能部门的所有工作人员来说,都有哪些重要意义?

“三老四严”与“四个一样”:

培养一个好作风

《石油工作部关于大庆石油会战情况的报告》中指出:“工作作风很重要。一个队伍,没有好作风,松松垮垮,马马虎虎,稀稀拉拉,是办不好事的,一个好作风的实质,就是把革命精神和扎扎实实的工作态度具体化,作为人们日常行动的准则。”

“三老四严”即:对待革命事业要当老实人、说老实话、办老实事、对待工作要有严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律。这是大庆石油职工在会战实践中形成的优良作风。

“三老四严”这一好作风,来自实践,是在大庆领导的反复倡导和精心培养下,通过实际工作的磨炼,逐渐在职工队伍中形成的。搞石油工业,地下作业多、隐蔽工程多、间接获取资料多,同时,大会战是几万人,150多个工种,分散在上千平方公里的草原上,班组作战,单兵顶岗,昼夜施工,四季不断,又要协同配合,必须有高度的集中统一和对各方面的严格要求。当时会战队伍来自四面八方,虽然有革命干劲,但也带来了一些旧习惯和坏毛病,不适应大规模的石油会战。因此,会战一开始,大庆领导就提出培养革命作风,强调严格要求,首先从领导严起。在平时的工作中,事事讲作风,时时讲作风,处处讲作风,人人讲作风。凡是好作风,就大力表扬和提倡。对常见的、大量的、具体的不良现象,如“一粗、二松、三不狠”,“马虎、凑合、不在乎”,则反复进行批评教育,加以纠正。经过大庆会战时期的培养和实际工作中的磨炼,使“三老四严”在几万人的职工队伍中形成了风气。这一作风是大庆人高度的主人翁责任感和科学求实精神的具体表现。它增强了队伍的组织性和纪律性、生产中的主动性和科学性、执行制度的自觉性和严肃性,起到了单靠领导工作和生产管理制度不能完全起到的作用。

“四个一样”即对待革命工作要做到:黑天和白天一个样;坏天气和好天气一个样;领导不在场和领导在场一个样;没有人检查和有人检查一个样,这是大庆石油职工在会战实践中形成的优良作风,是大庆职工把党的优良作风和解放军的“三大纪律八项注意”同油田会战具体实践结合起来的产物。1962年3月,大庆油田建立岗位责任制后,会战工委结合生产实际,开展树立岗位责任心的思想教育,增强了广大职工的主人翁责任心和执行制度的自觉性,涌现出以李天照井组为代表的一大批先进单位和个人。李天照井组管的是一口1961年7月投产、地处油田边缘的油井;自投产以来,未发生过一次事故;井场设备863个焊口和170多个阀门,没有一个漏油漏气,使用的大小工具无一损坏丢失;记录的上万个产量和压力等数据,经反复检查无一差错;油井长期安全生产,月月超额完成原油生产任务。其基本经验是自觉从严,做到了“四个一样”。大庆会战工委大力总结推广他们的先进经验,使“四个一样”逐步成为大庆职工队伍的优良作风。这一优良作风建立在广大职工的主人翁思想基础之上,其实质是一种高度的自律精神。职工队伍有了这种好作风,各项制度就能切实贯彻,各项工作就能扎实开展,一个小队、一个班组、一个人即使单独执行任务,也能信得过,干出来的事情也过硬。

可见,有了好的作风,就能够弥补领导工作或生产管理制度上的不足;有了好的作风,队伍就会一呼百应,指向哪里,就打到哪里,不管做什么事,都能做好,事事有个样子;有了好的作风,哪怕一个队、一个班组,甚至一个人单独去执行任务,也能信得过,干出来的事情靠得住,遇到困难能顶得住;有了好的作风,干工作就会扎扎实实,不会搞形式主义,各项制度就能切实贯彻执行,各种任务就能很好完成;有了好的作风,人人都不甘落后,你追我赶,不服输,即使队伍里有个别落后的,也能带起来;有了好的作风,队伍的组织性纪律性就强,工作上就能过硬。

与大庆石油会战时期相比,今天的社会可以说更是一个充满了诱惑的社会。随着经济的发展,社会财富的普遍增加,以及人们收入差异越来越大,一个拥有巨大财富的社会阶层逐渐形成了,他们挥金如土的生活方式对政府工作人员不能不说是个巨大的诱惑力。在这种诱惑面前,一些意志薄弱的人便浮躁起来了,导致各级政府中存在许多缺点和不足:政府职能转变落后,一些工作落实不够,办事效率不高,形式主义、做表面文章的现象还比较突出,一些政府工作人员弄虚作假、奢侈浪费,甚至贪污腐败。

的确,严重的攀比心理,是政府工作人员堕入泥潭的一个重要原因,但是最主要原因还是没有培养出一个好作风。大庆之所以能够取得今天的成绩,与“三老四严”、“四个一样”等优良作风的提出是分不开的。

在当前,胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的重要论述,明确了我国社会当前基本的价值取向和行为准则,体现了中华民族传统和改革开放的时代要求,具有很强的思想性和现实针对性。这就要求政府工作要通过认真学习党章、自觉遵守党章,牢固树立“八荣八耻”的荣辱观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,时时刻刻保持艰苦奋斗、求真务实,清正廉洁、无私奉献的优良作风,不断增强学习贯彻党章、永葆先进性的自觉性和坚定性,为广大人民群众作出榜样。

不管时代怎样变化,历史怎样变迁,政府工作人员都应该学习大庆精神,培养出一个好作风,进一步增强使命感和紧迫感,发扬成绩,改进工作,以更加昂扬的斗志,更加奋发有为的精神状态,更加扎实的工作作风,努力把政府各项工作做得更好,这样才不会辜负人民的愿望和国家的重托。

阅读思考题:

1.好的作风对于公务员开展工作有哪些好处?

2.怎样培养出好作风?

做好工作是我的责任,自己绝不搞特殊:

素质高处是自律

自律是一个人的优良品质,作为政府工作人员要想担负起责任,没有这种品质是不行的;作为政府工作人员如果想很好地为政府、为人民服务,也必须具备这样的品质。它之所以这样重要,因为它是一个优秀人才必备的素质,也是任何人都希望具有的。

在大庆,几乎每一个参加过石油大会战的人都能够严格自律,不管是领导干部还是普通工人,都把自律当做自己的第一行为准则。

李毓是工程指挥部一大队一中队食堂管理员兼炊事班长,别看他只是一名食堂管理员,他的自律在大庆却是无人不知,而且因为严格自律赢得了人们的尊敬和敬佩:由于会战取得了更大的成绩,1964年的春节比往年更热闹,工程指挥部一大队一中队食堂里一片喜气洋洋。李毓从早晨3点钟就起来和炊事员们一块给大家包饺子。用食堂自产的肉菜包的饺子馅香皮薄,一个个银元宝似的十分诱人。忙到早上8点,饺子包好了。等大家都吃上以后,炊事员也给李毓端了一盘,对他说:“管理员,今天你也尝几个!”可李毓说什么也不吃,忙去换衣服准备回家。大家见此情景实在不忍,便拉着劝道:“平时我们不劝你,今天是春节,就破个例吧!”李毓说:“同志们的情我领了,可饺子不能吃。我的粮食关系不在食堂,吃了就占了大家的;这个例一破,以后就不好办了!”

望着李毓踏着晨光往家走去,往事历历浮现在大家的眼前。

共青团员李毓原是中队的三级起重工。1961年3月,队里调他到食堂工作。他一直积极努力,不仅带领炊事员开荒种菜养猪,想尽办法把伙食搞好,更可贵的是一直严格要求自己,廉洁奉公。3年多时间,他一直坚持当天账目当天清,从未出过差错。有一次要上交的1290元饭票少了两分钱,他硬是查了一个通宵,把这两分钱查清,事后又向指导员作了检讨。

李毓在食堂工作3年,从来没吃过食堂的东西。他把户口落在家里,不管多忙,也不在食堂吃饭。他不仅严于律己,还教育自己家属、子女和炊事员不准搞特殊化。有一次,他6岁的儿子小明来食堂找他,他不在,炊事员就拿了一块饼给小明吃。李毓知道后马上拿了1角钱和2两粮票交到食堂。还有一次食堂掰苞米,李毓9岁的女儿小英子来帮忙,炊事员给她两穗让她拿回家烧着吃,也被李毓制止了。就是在春节前,食堂搬家,李毓和两个炊事员一直干到深夜3点,肚子饿了,炊事员想擀点面条,李毓不准许,让把剩饭热来吃。那位炊事员想不通,对他说:“别人加夜班,你把面条擀好送去。咱们为啥就不行?”李毓耐心开导说:“领导让咱们把100多号人的食堂管起来,是对咱们的信任。让大伙吃饱、吃好是咱们的责任。咱自己可不能搞特殊,开小锅饭!”这位炊事员想通了,就去热剩饭。等把剩饭热好,炊事员让他也吃一点,也被李毓婉言拒绝了。

人们真是没啥好说的,只能把一个荣誉送给他,称他是“我们放心的好管家”。

李毓的严格自律在今天读来仍让人感动,这是大庆人人格上的升华,值得所有的人尤其是政府工作人员学习。

一个人是能够并愿意做出多种选择的,比如艰苦奋斗胜于舒适地生活,真理胜于谬误,正确胜于错误。每一项都要求一个人认真考虑和选择,即使是不在别人的监视和控制之下,也能懂得什么是正确的,什么是团队所希望的……简而言之,这就叫自律。

自律也是一个人的优良品质,作为政府工作人员要想担负起责任,没有这种品质是不行的;作为政府工作人员如果想很好地为政府,为人民服务,也必须具备这样的品质。它之所以这样重要,因为它是一个优秀人才必备的素质也是任何人都希望具有的。

何国春是一名森林公安民警,工作以来,他一直以“人求于我不谋私、我求于人走正道”的博大胸怀,以“自身净、自身硬”的实际行动,维护了法律的尊严,树立了森林警察的良好形象。2006年6月,何国春在查办一起盗伐林木案件过程中,当事人为减轻处罚就托何国春的亲戚送来“铁帽子”白酒2瓶、“云烟”3条,遭到了何国春的严词拒绝,并依法对其进行了行政处罚。其实了解何国春的人都知道他的家庭条件并不好,妻子下岗、儿子正在职业中学读书,而且还负债5万余元,但性格倔强的他深知“徇情就要枉法,贪赃就要愧对警徽”。因此他生前常对同事们说:“只有上对得起党,下对得起百姓,才能做到心底无私天地宽。”记得有一次,他在处理一起滥伐林木案件中,当事人为逃避打击、减轻处罚就以自己的亲戚是某县领导相威胁,然而何国春并没有畏惧,他顶住了来自各方面的压力,最终还是“虎口”拔了牙。

何国春是令人敬佩的,他用自己朴实无华的行动,诠释了作为国家公务人员忠于党、忠于人民、忠于法律的政治本色。

作为政府工作人员需要别人的监督,更需要的是自己的监督,别人的监督可以发现自己发现不了的事情,自己的监督则是一个从自律到自觉行动的过程。

素质高处是自律,当你在工作中像大庆人那样自律,那么,成功、荣誉、鲜花……都会不约而至。

阅读思考题:

1.谈谈你对“素质高处是自律”这句话的理解。

2.怎样培养自己自律的品质?

宁为公字跑万里,不为私字动半米:

成为一心为民的好公仆

大庆人身上值得政府工作人员学习和感动的品德有很多,但最为关键的是大庆人始终坚持了“宁为公字跑万里,不为私字动半米”、“为公开车行万里,为私车轮一动也不动”这些可贵的做人之道。也正是这样难能可贵的品质,彰显了大庆人的风采。

在大庆,提起李景荣的名字家喻户晓。他被人们称为“一心为公的好干部”。

李景荣1961年到大庆参加石油会战,历任设备科副科长、建材指挥部副主任、运输大队长、运输处党委书记、大庆石油化工总厂副厂长和党委副书记等职。

1962年,大庆炼油厂破土动工,各种成套炼油生产装置急需运往工地安装。李景荣一心扑在繁重紧张的运输工作中,哪里需要他就顶在哪里。装卸器件时,他是搬运工,抢在前,干在先;运输紧张时,他是驾驶员,开的车拉得满,跑得快;车辆检修时,他严肃认真,一丝不苟,不怕苦累。在会战初期,既没有大型吊装起重设备,又没有大型的运载工具。他带领安装工人用土办法,把上百吨重的炼塔,一个一个拖运到工地,常常是几天几夜不合眼。1962年在突击运输炼油厂第一期工程设备中,他连续干了3昼夜,靠人拉肩扛把12套炼油生产装置的88个炼塔、50多个20吨以上的容器及时拉运到厂里。1970年春节前夕,他带人去哈尔滨抢运丙烯腈反应器。由于设备超高,沿途需要人用木杆挑开横跨公路的电线。他挺身而出,迎风站在车上足足挑了9个多小时,保证了运输任务的完成。他担任运输处领导,掌管大小车辆100多台,从没有因私事用过公家的车,也没有让司机顺便捎过一件东西。每年储运冬菜时,他都周密安排车辆,把出差在外的干部、工人家的菜,挨门挨户地送去,可是自己家里的菜,却总是让孩子们用手推车往家里一点一点地搬运。1975年冬,他母亲患了直肠癌。要动手术那天,他背着老母亲步行1里半的路程赶到医院。在他的带动下,运输处形成了一种“宁为公字跑万里,不为私字动半米”的风气。他自1961年以来连续5次被评为标兵。1974年大庆党委授予他“一心为公的好干部”的称号。1978年,他被评为黑龙江省劳动模范和石油工业部劳动英雄,1980年被评为黑龙江省特等劳动模范。

同李景荣一样,商连和被大庆党委授予“一心为公的好司机”的称号。

商连和自1959年到大庆参加石油会战以来,一直是运输公司十三车队汽车司机,30年没离开过汽车方向盘,安全行驶110多万公里。会战初期,他曾以过硬的技术和作风被抽调到专打硬仗的“硬骨头十三车队”。为早日拿下大油田,他不计时间、不讲报酬,经常日夜连轴转。为确保“铁人”带领的1205井队开钻,他经常吃住在车上,饿了啃几口馒头,困了趴在方向盘上打个盹,坚持随叫随到。王进喜称赞他“不愧硬骨头车队的司机”。大庆会战生产和生活急需大量木材,他随车队12次在严寒的冬天进深山老林集材。每逢通过地势险要的九岭十八坡、“狼牙路”和“老虎口”时,他总是抢在前头。1971年在抢运我国第一条大口径输油管线中,他冒着危险进行试运,创出了用4吨车拉运6根直径85厘米、重10吨管线的纪录。他不为名、不为利,1965年~1979年14年中,无报酬劳动达15200多小时。他把“汽车人民给、开车为人民”当做自己的座右铭,爱护车辆,刻苦钻研技术,蒙目拆装化油器只用3分钟,先后为全国各地来参观的9700多名代表做过技术表演,次次准确无误。他给自己定了“为公开车行万里,为私车轮一动也不动”的规矩,30年如一日做到不走样。他经常远离单位和领导单独执行任务,但处处严格要求自己,不拿不要国家东西。他先后为油田大小120多个单位服务,拉运数以万计的吃,喝、用的东西,从没要过、拿过一次,从没收过一次礼,吃过一次请。12次进山去拉运木材,他没有要过一块木板,拿过一个菜墩。爱人有病,孩子住院,他从没动用过公家的汽车。一次他大哥从老家来大庆,想借开车弟弟的光看看大庆,他给哥哥钱,让他乘公共汽车游览。他的4个孩子结婚,没用车接送过一次。自大庆会战以来,他曾多次被评为油田标兵、大庆市劳动模范,1977年他被评为石油工业部劳动英雄,1978年大庆党委授予他“一心为公的好司机”的称号。1980年被评为黑龙江省劳动英雄。1983年被评为黑龙江省特等劳动模范。

俗话说:“人留名,树留影。”现实社会中又有多少人为名利二字奔波劳累?有古语云:天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往。又有多少人能真正懂得名利二字呢?有的人为了争权夺利,不惜雇凶杀人;有的人为了当官不惜花费重金,大肆行贿。这是从根本上丧失了正确的权力观和人生观所致。其实,如果这些走上邪路的人们如果能像大庆人那样,不计名利得失,一心为公,几十年如一日地兢兢业业工作,不讲条件、不求待遇,何至于走向不归路呢?

大庆人身上值得政府工作人员学习和感动的品德还有很多,但最为关键的是大庆人始终坚持了“宁可公字跑万里,不为私字动半米”、“为公开车行万里、为私车轮一动也不动”这些可贵的做人之道。也正是这样难能可贵的品质,彰显了大庆人的风采。

国务院总理温家宝在人民大会堂与采访十届全国人大五次会议的中外记者见面会上说:“政府工作,必须懂得一个道理,这就是政府的一切权力都是人民赋予的,一切属于人民,一切为了人民,一切依靠人民,一切归功于人民。必须秉持一种精神,这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外,没有任何权力。”

“政府工作人员除了当好人民的公仆以外,没有任何权力”再一次为政府工作人员的工作界定了明确的位置,也再一次让我们看到学习大庆精神的重要,只有把“宁为公字跑万里,不为私字动半米”当做自己的做人之道,这样才能真正成为人民的好公仆。

阅读思考题:

1.你是怎样理解“宁为公字跑万里,不为私字动半米”这句话的?

2.作为一名公务人员,怎样做才能成为一心为民的好公仆?

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    顾如夏声名狼藉,艳名远播,但实际上她只不过是个为爱所困的小女子,她愿意为了爱情付出一切,哪怕前面是刀山火海,是万丈深渊,她也要为了那不能确定的未来,闯上一闯!