亚利桑那州州长简·布鲁尔２０１０年４月２３日签署了州议会通过的全美最强硬最严苛的反移民法案（SB１０７０），不仅导致亚利桑那州成为移民闻之色变的“警察州”，也招来了加州、纽约州等移民聚居地一片反对声浪，更成为民权团体敦促奥巴马政府加速推进移民改革的现实理由。
亚州这项备受争议的法案是迄今全美最严厉的反移民法律，该法案赋予警察在拘捕无证移民时拥有更大执法权，甚至准许警察只要“合理怀疑”当事人为非法移民，即使没有法庭拘捕令，也可以盘查甚至采取拘捕行动。法案规定，在该州居留的移民必须拥有有效证件证明其合法性，否则将被控“非法入境”罪名。该法案还规定，在该州任何地方雇用无证移民是违法行为，即使是家庭成员用汽车搭载他们也属违法。一言以蔽之，就是视无证移民为犯罪分子。事实上，任何无法证明自己持有合法身份证件的居民和旅行者，在亚利桑那州都将面临遭遇警察搜查并逮捕的厄运。目前大约一成的加州华裔也属于无证移民，他们倘若“越境”亚利桑那州，其危险度增高也不言而喻了。
在这个法案被亚州参众议会通过等待州长签署前，奥巴马总统就批评说，政府必须推进全国范围内的移民政策改革，否则会导致出现更多类似亚利桑那州的误导性举措。
虽然该法案的提案人、警察出身的亚利桑那州参议员洛赛斯·皮亚斯解释说，假设不严格执法，亚利桑那州将成为非法移民的天堂，毒品走私、治安犯罪等严重违法行为就会泛滥成灾；不过他的那句话：“我相信手铐是好工具，要把它戴在该戴的人的手上。”更说明了执法手段超越治理目标的非理性和恐怖。犹如摇滚歌星瑞奇·马丁在微博上留言：“极端的措施从来都不会被人容忍。无论在美国还是在世界其他地方，这是在倒退。”
没错，亚州此举是以严格执法之名、行反移民为实的历史性大倒退，已然在全美各地激起公愤。许多政要和民权团体都表达了反对观点，直言亚利桑那法案掀起仇外情绪，破坏警察和民众的关系，并且会损害亚利桑那的经济，甚至影响美国墨西哥两国关系。纽约移民联盟强烈谴责亚利桑那反移民法是“非美国式的”，是全美国的耻辱。纽约市长彭博声明指出亚州反移民新法将会严重削弱该州对国际投资者及旅游者的吸引力，如果有更多州跟随亚州的步伐，将会严重影响美国的商业及旅游环境。旧金山华裔市议员马兆光分析道，亚州与加州在“反移民”历史上有很多相似之处，亚裔以及其他族裔社区不能等闲视之，必须共同反对这种反移民的法令。奥克兰华裔副市长关丽珍相信，亚利桑那州长签署这样的法令打击移民社区，各地亚裔社区势必会予以强有力的还击。
加州乃至全美国记忆犹新的是，百年之前的《排华法案》带给无数华裔移民及其家庭难以疗治之创痛，加州众议员方文忠２００９年推动州议会向遭受屈辱的华裔美国人道歉的法案，在全美引发极大的反响。不到一年，亚州竟然又出笼了一个排外仇外的荒谬法案，既是亚州乃至美国的耻辱，也是对民权的挑战，更罔顾美国本是一个具备多元化特质移民国度，炮制出在移民法领域内藐视联邦，在一个州制造苛法严律的极坏典型，并足以影响全美国移民改革的内涵与进程。方文忠明确指出，该法案含有种族歧视因素，涉及在执法上少数族裔权利是否受到保护的大是大非。
物极必反。亚州反移民新法的出笼，不仅让世人领略到开历史倒车的不可理喻，更让维护民权赞同改革的人们意识到加速推进移民改革的迫切性、现实性。自支持改革移民政策的亚州原州长纳波利塔诺被奥巴马延揽入阁担任国土安全部部长后，州长一职由布鲁尔接任，欲对移民采取强硬手段的共和党人渐占上风。布鲁尔还辩解签署法案是由于“迟迟等不来联邦政府对非法移民的管制方案”，这样的托辞也将了奥巴马一军，而移民团体则更有理由提醒并敦促奥巴马政府，再也不能延缓移民改革的进程了。
事实上，各地原本酝酿在五一期间举行同步推进移民改革的大游行示威，由于亚州反移民法出笼引发更大的反弹，而激起提前示威的行动，从凤凰城、旧金山、硅谷、洛杉矶到纽约，各地民众自发遏制开历史倒车的亚州反移民新法的示威活动如火如荼，犹如为推进移民改革点燃了加速器，让奥巴马总统和国会议员们都难以熟视无睹。这些政要们不仅仅需要兑现竞选承诺，更重要的是在历史关头做出站边的抉择。而这一当代历史变革的检阅者、评判者则是美国民众。
（４／２７／２０１０）
