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第13章 能源工业发展的重点和主要任务

(一)煤炭工业

煤炭是我市第一优势主导资源。目前,全国煤炭产量供大于销,市场呈现结构性、阶段性“过剩”的疲软态势,但优质动力煤少。从国家经济建设的可持续发展和环境保护意识的增强,环保标准将日趋严格看,高硫、高灰煤将逐步滞销,在各大中城市失去市场。到下世纪初,我国部分煤炭调出省将变成调入省,届时能够大量调出煤炭的只有陕西、山西和内蒙古三省(区)。从煤质比较,我市动力煤优于山西和内蒙古。随着西包、西康、神黄、西安至南京、太原至中卫等铁路的建成通车,运力不足的“瓶颈”制约将彻底改变。这一切都为我市低灰、低硫、低磷、高热值的清洁环保型煤的开发、占领省内外市场提供了难得的发展机遇。

市场需求预测“十五”末,全市煤炭生产能力达到6750万吨(新增3970万吨)。神府矿区计划4945万吨,占全市总能力的73.2%,其中神华4000万吨(新增2500万吨),地方国有945万吨(新增570万吨);榆神矿区计划870万吨(新增795万吨),占全市总能力的12.9%;榆横矿区135万吨(新增105万吨),占全市能力的2%;全市乡镇煤矿800万吨,占全市总能力的11.9%。2010年全市煤炭生产能力达到10470万吨(新增3720万吨)。神府矿区规划6785万吨(新增1840万吨),其中神华5000万吨,地方国有矿规划1785万吨;榆神矿区规划2650万吨(新增1780万吨);榆横矿区135万吨;全区乡镇煤矿900万吨。

煤炭外运能力分析。西包铁路包神段:外运能力1000万吨;大秦在2000年后运力达1亿吨。神黄铁路:设计运力6800万吨,后期1亿吨,计划2000年与京九线肃宁接轨,2003年全线建成,届时可运出我市煤炭6000万吨。西包铁路、西康铁路:到2001年全线建成,且西延线改造同期完成,2003年可向南运煤630万吨,2005年达940万吨,2010年达2400万吨,西康线2001年通车后可运输煤炭700万吨。西安――南京铁路:现已开工建设,2003年通车,近期运力2200万吨,远期4500万吨,届时可向华东、中南、华南运出我省煤炭1160万吨。太原――中卫铁路:运力1000万吨,预计2005年开工,2010年建成,这将是我市又一条西煤东运的通道。

投资估算:新建矿按吨煤200元计算(国家按300元计),扩建矿按吨煤150元计算(国家按200元计),乡镇矿按吨煤100元计算,“十五”期间需总投资108.46亿元;2010年投资需87.3亿元。建设资金采取引资、合资、贷款、自筹等方式解决。

(二)油气开采业

石油、天然气属优质、清洁、高效能源,随着我国能源结构的调整和天然气后备资源大幅度的增长,天然气在能源消费中的比重将逐年增加。榆林天然气、石油的勘探开发对全国油气工业的发展具有重要的意义。“十五”末,天然气能力达到100亿立方米,石油产量达到350万吨;2010年,天然气生产能力达到150亿立方米,石油产量稳定在400万吨。“十五”期间,积极配合长庆集团建设第二和第三天然气净化厂,进一步完善靖边至西安、北京、银川的输气管线和气田与化工企业之间的管网建设,全力支持国家“西气东送”工程建设。

“十五”期间要重点加大油气田勘探的投资力度,力争实现10000亿立方米天然气探明储量,同时坚持油气上下游一体化开发的战略,加快油气的综合开发和加工利用。在支持中央企业发展的同时,改扩建榆林石油助剂厂,使原油加工能力达到100万吨。

(三)电力工业

抓住陕西省火电电源建设向陕北转移的机遇,坚持以煤带电,以电促煤,煤电并举,建设国家级火电基地,实施“西电东送”。“十五”末,全市电力装机容量达到180万千瓦,2010年达到960万千瓦。

“十五”期间,电源建设方面,着力做好大型火电群的规划、选点等前期工作,力争开工建设靖边天然气电厂一期1×30万KW机组、横山电厂二期1×30万KW机组、府谷电厂一期2×60万KW机组。2010年,建设榆林电厂二期4×60万KW机组、府谷电厂4×60万KW机组、神木锦界电厂4×60万KW机组、靖边天然气电厂二期2×30万KW机组,使榆林成为国家的大型火电基地。电网建设方面,“十五”期间,全面完成乡电网改造,在实现330KV主网在全市南北和东西的连通、110KV电网通达各县、35KV和10KV电网通达各乡镇的输电网络的基础上,扩大城乡10KV覆盖面,完善城乡输、变、配电设施。同时,配套大型火电厂的建设,做好以330KV、500KV、750KV、±600KV电压等级向西北、华北、华东送电的前期论证工作,配合“西电东送”工程的实施。

需求预测:“十五”末,全区供电能力达到230万KW,区内最大负荷55.4万KW,通过330KV输变电线路向外地送电175万KW左右。2010年供电能力达到930万KW,区内最大负荷200万KW,通过330KV、500KV、750KV输变电线路向西北、华北、华东送电730万KW。

投资估算:“十五”期间,电力建设投资估算96.2亿元,其中发电工程84亿元,输变电工程12.2亿元;2010年需投资396亿元,其中发电工程336亿元,输变电工程60亿元。建设资金通过引资、贷款等方式解决。

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