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第30章 合理化建议和劳动竞赛活动(1)

1积极开展班组的合理化建议活动

合理化建议,是指职工群众为搞好生产、改进技术、完善经营管理以及解决职工生活方面的问题而提出建设性意见的实践活动。

国务院1986年修订发布的《合理化建议和技术改进奖励条例》中规定,合理化建议是“有关改进和完善企业、事业单位生产技术和经营管理方面的办法和措施。”它具有进步性、可行性和效益性的特点。进步性是指建议者所提的方案、措施相对于本单位(或本系统)的工作有所改进、完善和提高;可行性是指方案、措施在实践中可以实施。只提出问题和现象或仅提出建议、设想的名称而无解决问题的具体办法,属于一般性意见,不能视为合理化建议项目。

合理化建议和技术革新活动是工会群众生产工作的一项重要内容。其作用主要表现为以下几个方面:

(1)合理化建议和技术革新有利于企业挖潜改造,促进企业的技术革新和技术改造。通过采纳各种合理化建议和技术革新方案,发挥现有资金、设备、人员的优势,把各项消耗指标降下来;走内涵扩大再生产的道路,并消化、吸收国外先进技术,推动企业进步,增强企业活力,提高经济效益。

(2)合理化建议和技术革新活动有利于提高职工的文化技术素质,推进学习型组织和知识型人才的建设。通过开展该项活动,能增强职工的事业心和进取精神,从而激发职工勤奋学习,掌握更多的科学文化知识和岗位技能,使职工的整体素质得到提高。

(3)合理化建议和技术革新活动有利于促进企业管理的科学化和民主化。合理化建议是职工参与企业民主管理的重要形式,职工在该项活动中,对企业生产、工艺、安全、管理等提出意见和建议,体现了职工的主人翁地位和精神,它促使广大职工关心企业的生存和发展。事实证明,当职工的意见、建议被采纳实施之后,就能普遍提高职工的热情和干劲,激发更多的人为企业发展出力。

2进行合理化建议管理的方法

合理化建议,是指职工群众为搞好生产、改进技术、完善经营管理以及解决职工生活方面的问题提出建设性意见的行动。

为了动员班组职工积极参加该项活动,工会小组长与行政班组长要密切配合,做好合理化建议的组织管理工作。具体做法是:

(1)做好宣传动员工作。让广大职工对开展合理化建议的意义和作用有一个正确的认识,使广大职工积极主动地参加,并发挥自己的聪明才智。

(2)用科学的方法进行管理。合理化建议要有目标,既有全面的征求建议,也有针对某一技术难题或影响企业的关键问题而征求的建议。应建立相应的档案,运用现代科技手段如计算机等进行科学管理,对征集的建议分门别类地进行处理。

(3)做好合理化建议的评审、实施和革新成果的推广工作。要组织有关专家和技术人员通过可行性研究,对决定采用的建议及时组织实施。对经鉴定确认有推广价值的要及时推广使用;有普遍推广价值的,可以有偿转让给相关部门,以提高经济效益和社会效益。

(4)做好表彰奖励工作。要重视做好合理化建议的总结与评比工作,并按国家有关规定给予有功人员奖励。在给予物质奖励的同时,还要给予精神奖励,授予相应的荣誉称号,以激励更多职工参与该项活动。

(5)班组要加强合理化建议的日常管理工作。一方面,人数多的班组可选定若干名技术骨干组成合理化建议管理小组,协助行政班组长和工会小组做好日常管理工作;另一方面,行政班组长和工会小组要进行具体分工,一般情况下,行政班组长负责提出课题、征集建议、审查登记和上报、组织实施、配合有关部门做好评审和申报奖励等工作,工作小组长则负责宣传鼓励、组织发动、表扬新人新事、搞好观察交流等工作。

3调动班组成员提合理化建议积极性的技巧

认真组织

针对影响生产和质量的技术问题、管理问题,提出课题,列出项目,落实时间进度、必备条件和主要负责人等。

做好准备

做好图纸、材料等准备工作,并及时向主管领导汇报和向有关技术部门、技术人员通报,取得他们的支持和协助。

及时评比

调动班组成员提合理化建议同落实经济责任制、评比先进结合起来,以激励和焕发班组成员的积极性和创造力。

实行奖励

对每一项合理化建议都实事求是地配合有关方面进行鉴定,对已经审定有推广价值的成果,实行精神奖励与物质奖励并重,给予精神上的表彰或提供继续深造的机会,及时在物质上奖励,并按规定把奖金分配给有贡献的同志。

4合理化建议的实施措施

合理化建议应具备下列条件

(1)有建议理由(进步性、可行性、效益性)。

(2)有办法和措施(必要时应附图纸)。

(3)有实施后预计的经济效益和社会效益。只提出问题的现象、名称、要求而没有解决问题的具体措施、方法,只属于一般性意见,不能视为合理化建议。

合理化建议的实施方法

一般是区别情况、分类分层、多级多渠道的实施。

(1)小改小革项目。此类项目在合理化建议中占很大比重,内容大部分是针对生产现场的工艺、技术操作、设备改进以及具体管理等提出的小型的、具体的、直接的改进意见。对这部分建议项目,企业提供必要条件,发动群众,就地消化实施。班组无力办到的,由车间协调;车间有困难的,报厂部协调。

(2)重大建议和较大革新项目。此类项目由企业编制实施计划,下达有关部门分头实施,限期完成。

(3)某些重大项目。此类项目实行技术承包、组织“三结合”攻关,或者招贤招标,发挥能工巧匠的骨干作用。

(4)难度大的项目。此类项目本单位独立完成有困难,可以同外单位协作,或向技术市场招标。

(5)对经济效益或社会效益较高而本单位无力实施的合理化建议和技术改进项目,应报上级主管部门处理。

(6)对于有较大采纳价值但暂时无条件实施的项目,应作为技术储备,妥善管理,待机实施;对于构思设想好,但措施、办法不完善的项目,应组织力量,帮助建议者充实完善,创造条件实施。

5新形势下劳动竞赛的内容和形式

新形势下劳动竞赛的内容,是指通常所说的竞赛目标、竞赛标准、竞赛条件等。劳动竞赛内容的拟订要具有趣味性、知识性、生动性、群众性,其内容的确定要体现企业、车间的目标要求,反映国家、企业、个人三者利益关系的一致性。

劳动竞赛的内容

从目前企业班组的竞赛内容来看,一般比较突出以下几方面的内容:

(1)提高班组管理水平方面的内容。企业要生产出优质、适销对路而且价格低廉的产品,一要有优良的设计,二要有精良的加工,三要有伴随全过程的严格科学的管理,而这三个环节最基本的体现及保证因素都与班组管理密切相关。近几年来,班组竞赛随着形势的发展,其竞赛内容也在拓宽、深化,班组竞赛已由单纯的生产型竞赛转变到与管理紧密结合的生产经营管理型竞赛全过程上来。以提高班组管理水平,增强班组整体素质为主要内容的竞赛正在许多班组展开。从过去注重车间、班组的纵向生产领域的竞赛,扩大到科室部门的经营管理、设计、技术、政工、服务系统的多层次、多类型的纵向与横向交叉的全员全过程和全面竞赛;从生产过程发展到生产前的准备、科研和新产品开发、市场预测和经营决策、产品生产后的销售和技术服务,以及资金周转和节约挖潜等企业生产经营管理的全方位上来。以班组管理为主要内容的竞赛一般都包含了班组的组织建设、思想建设、业务建设和基础建设方面的内容与要求。

(2)提高职工素质方面的内容。班组管理水平和整体素质的提高和增强,事实上涉及到班组中每个成员的共同努力,没有职工群众的积极参与、关心和自我素质的不断提高,就谈不上班组整体管理水平和素质的增强。不少企业围绕提高职工素质开展了争当“特级操作手”、“文明职工”、“优秀工人”和“出满勤、干满点”、“身在岗位、心向班组”及评选“优秀工管员、工班长”等内容的竞赛活动,把竞赛条件、目标分解到岗位(机台),落实到组员,使组内每个职工在争当先进的竞赛中献绝招、比技艺,相互帮教,共同促进,形成人人争先、个个创优的局面,有力地促进职工素质的提高。

(3)推进技术进步方面的内容。“科学技术是第一生产力”。把科技成果应用于生产,用先进技术、工艺和装备改造落后的技术、工艺和装备,大力推广和运用先进操作技术,从而大幅度地提高产品质量,降低能源和原材料消耗,提高经济效益和劳动生产率是技术进步、技术改造的中心要求。推进技术进步和技术改造,发展社会生产力是时代赋予工人阶级的历史重任,当然也是企业班组开展劳动竞赛的重要内容。

劳动竞赛的形式

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