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第13章 导读

(一)

第五编讨论君主在履行付托给他们职能时所做的支出,为应付这些支出所必要的收入以及支出超过收入的结果。对国防支出的讨论,包括对各种军事组织、法庭、维持公共工程的方法、教育和教会机构的讨论。

(二)

熊彼特给第五编写的“读者指南”为:“最长的第五编占全书篇幅的28.6%,是一篇自成体系的关于财政学的论文,后来成了19世纪所有财政学论著的基础,直到财政学上的‘社会’观点出现为止。所谓社会观点就是把税收看做是改革的工具,这种观点主要出现于德国。第五编之所以占这么大的篇幅,是因为它含有大量材料,主要从历史角度论述了公共支出、公共收入以及公债。该编的理论探讨不那么充分;也不那么深入。但值得称赞的是,理论探讨与其事实材料以及事实材料所显示出来的一般发展趋势结合得很紧密,自那时以来,已积累了更多的材料,理论工具也有所改进,但至今还没有人像斯密那样成功地把这两者――外加一点政治社会学――结合在一起。”

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