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第2章 公共关系的界定

公共关系作为一门综合性、边缘性的应用学科,无论理论或实务都涉及一些“外围”的相关概念和范畴,它们与公共关系有联系,但也有区别,容易发生混淆。如果界定不清,就会影响到对公共关系概念的理解。因此,有必要作个简要辨析。

一、公共关系与人际关系的联系与区别

“人际关系”主要指个人关系、私人关系,即个人在社会交往实践中形成的人与人之间的相互作用和相互影响。这个概念主要从个体关系的角度概括人的各种社会关系,其涵盖面包括个人在生活、生产及其他社会活动中形成的一切人与人之间的关系。

(一)公共关系与人际关系的联系

从内容上看,公共关系包括了一部分人际关系。组织的公关活动包括了组织中的个人与公众对象之间的关系,公众对象中也存在着个体的对象。因此组织与公众的关系也经常表现为个人与个人的关系,即代表组织个人与公众群体中的个人之间的相互交往。

从方法上看,公共关系实务也包括了人际沟通的技巧,即面对面的情感交流和说服技巧。公关人员需要具备较强的人际沟通能力,具有良好的交际素质的涵养。良好的个人关系也有助于组织公共关系的成功。

(二)公共关系与人际关系的区别

首先,从主体上看,公共关系的行为主体是组织,人际关系的行为主体仅是个人。在公共关系活动中,个人亦是以组织的身份与公众交往的,是组织的化身与代表;其次,从对象上看,公共关系的对象是与组织相关的所有公众及其舆论,而人际关系则包含许多与组织无关的私人关系对象;再次,从内容上看,公共关系是一种组织的管理活动与职能,处理的是组织事务和公众事务,人际关系处理的许多私人事务与公众事务没有关系;最后,从方式上看,公共关系十分强调运用组织传播和大众传播的方式进行远距离、大范围的公众沟通,人际关系则比较局限于面对面、个体对个体的交流方式。可见,公共关系并不等于人际关系。

二、公共关系与新闻宣传的联系与区别

公共关系与新闻传播的主要区别,是两者必须为之负责的对象是不同的。公共关系是一个组织为了争取社会了解和支持所采用的活动方式,所以,公共关系实务必须为本组织的利益服务。而新闻传播则必须对整个社会负责任。

一个组织为了能够长久地在社会中生存下去,就不能只考虑眼前利益,而必须通过创造社会效益来获得社会的了解和支持,这就是为什么各组织需要公共关系实务的原因。所以,公共关系实务工作的出发点,是维护本组织的长远利益的。但是,为了实现这一目的,公共关系实务工作又不得不对社会负责,向社会公众公开事实真相,让社会公众了解本组织。因此,尽管出发点不同,但是在具体行动上,公共关系和新闻还是有着十分相似的地方,即必须以事实为基础说话。

通过大众传播媒介,新闻可以迅速地在社会中传播出去,产生广泛的影响力。公共关系经常借助新闻所具有的这种特点进行工作。因此,拟写新闻稿、同新闻界人士建立良好的关系等,成了公共关系工作人员的日常工作之一。

公共关系新闻也一样要遵守新闻报道的原则,不能成为自吹自擂式的宣传文章。所以,公共关系新闻必须具有真实性、及时性以及新闻性。

另外,公共关系与宣传工作也有区别。我们传统的宣传工作,无论是企业的还是事业的,都属于政治思想工作的范畴,是思想政治工作的手段和工具。公共关系活动,则居于经营管理和行政管理的范畴,它直接参与管理过程,是经营管理和行政管理的重要组成部分。两者的性质不同,这是区别之一。

宣传只是公共关系活动的内容之一,远不是它的全部,更不是它的主要内容。公共关系活动的基本准则之一就是重在行动,开展公共关系活动应该是先做,然后告诉别人。光宣传不行动是达不到开展公共关系活动的目标的,这是区别之二。

宣传工作的主要方法是“单向灌输”,这种单向灌输可用一个公式表示:即宣传者→宣传对象;而开展公共关系活动则强调双向沟通,即既向公众及时、准确、真实、有效地传递有关的信息,又随时将公众的意见反馈给组织领导,使之不断调整政策,改善组织与公众的关系。这种双向沟通也可用一个公式表示:组织吃公众,这是区别之三。

仅从以上的简单分析对比中,我们就可以看到宣传与公共关系性质不同、内容不同、传播重点不同、传播方式也不同。因此,两者不能互相取代,只能相互补充、相互促进。

三、公共关系与庸俗关系的区别

公共关系与庸俗关系的区别具体表现在:

首先,两者的本质各不相同。公共关系以公众利益为出发点,以协调组织与公众的关系为根本目标,在不损害公众利益的前提下谋求组织的发展。无论从树立形象、提高知名度到信誉第一、质量第一等等,公共关系追求的是组织经济效益和社会整体效益的一致。而庸俗关系学的本质则是编织关系网,以权谋私,把人民赋予的职权作为攫取私利的资本;或是找“靠山”、“后门”,不惜损公肥私。

其次,两者产生的社会历史背景不同。公共关系产生于商品经济高度发展、大众传播媒介高度发达的现代社会。它强调融洽、合作的社会环境;公共关系是组织和企业赖以生存和发展的重要社会条件;有效的信息传播、文化与沟通又是复杂的经济、政治活动所不可缺少的主要因素。而庸俗关系学则是封闭、落后的封建经济的产物。人们受到封建等级关系和等级观念的影响,又在社会关系中注重封建血缘关系、地缘关系等“熟人圈子”,为满足私利和权力的需要,这些影响和观念就会膨胀起来,成为一种可供利用的势力范围和特权。加上改革开放以来,少数人经不起考验,以庸俗关系学作为营私舞弊、贪污受贿的手段,干扰改革开放的顺利进行。这种新旧条件的结合,使“庸俗关系学”至今未能完全绝迹。

最后,两者采取的活动方式和手段各不相同。公共关系有它自身的职业道德和行为规范,公开、合法地为组织和企业的发展争取社会舆论的支持,创造良好的社会环境。如果违背了它所规定的道德准则,公共关系也就不复存在,更谈不上实现组织的目标。而庸俗关系学则是拉拢私人关系,偷偷摸摸,拉拉扯扯,搞见不得人的违纪乃至违法行为。

总之,公共关系和庸俗关系学有着原则上的区别。开展利国、利民而又利于组织和企业的公共关系,能在一定程度上堵住“庸俗关系学”的歪风邪气。

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