登陆注册
6491700000009

第9章 经济复兴的路径选择

我希望,我们今天开始的并积极努力地实施的这一切,到那时能够实现,并带来实际成效,让每个公民都能通过自己的口袋切实感受到甜头。希望我们的人民感觉更安全、生活更幸福、更富有,每时每刻为自己的祖国而感到骄傲。

——普京

俄罗斯一些媒体常用BBII来代表普京,这是因为普京的俄语全名叫弗拉基米尔,弗拉基米罗维奇·普京(ВладимирВладимировичПутин),ВВП是普京的名字、父称和姓的头一个字母,刚好是俄语的“国内生产总值”(валоваявнутренняяпродукция)的缩写。在许多俄罗斯人看来,这也许是天意,该俄罗斯人复兴经济了。

普京入主克里姆林宫后,把复兴经济作为重中之重,提出了强国富民的战略目标。而复兴经济,俄罗斯就必须对所处的现实有清醒的认识和对未来发展方向的把握。

一、认清形势,摸透家底

(一)严峻的经济形势

普京执政之初,面临的经济形势异常严峻。苏联解体后,急风暴雨式的激进的经济改革推进了俄罗斯社会急速的经济转型,旨在实现经济市场化的经济改革,具有改天换地的性质,对迅速打破计划经济体制,建立市场经济的基本框架功不可没。然而,先是盖达尔的“休克疗法”,继而是丘拜斯主导的私有化,再加上其他激进政策的种种失误,俄罗斯经济在整个叶利钦时代连年衰退,危机频频,至1998年金融风暴爆发,俄罗斯经济几乎全面崩溃。当叶利钦把振兴俄罗斯的接力棒交到普京手上时,尽管俄罗斯经济开始复苏,但仍然困难重重,主要表现在:

1.经济长期衰退,综合国力下降

1992年全面放开物价后,各种主要商品价格像脱缰的野马,一路飙升,成倍成倍往上翻,卢布迅速贬值,通货恶性膨胀。1992年,通货膨胀率高达2508.8%,1993年也达到840.1%,1994年为204.7%,1995年为131.3%,1996年为21.8%,1997年为11.1%,1998年为10%。与恶性通货膨胀相伴的是生产急剧萎缩,据统计,1990-1998年,除1997年外,俄罗斯国内生产总值增长速度几乎连续七年负增长,1992年负增长高达14.5%,1994年是负12.7%。整个20世纪90年代,俄罗斯的经济总量减少50%,1998年,俄罗斯的国内生产总值只有1989年的50%。俄罗斯政府债台高筑,外债一度高达2250亿美元,相当于俄罗斯GDP的50%。生产力急剧萎缩,综合国力直线下降,1998年俄罗斯的经济总量下降到世界的第16位,不仅落后于西欧的西班牙、荷兰,甚至被巴西、印度等发展中国家超过。

2.老百姓生活水平大幅度下降,贫富两极分化,贫穷成为严重的社会问题

在整个20世纪90年代,尽管俄罗斯人的工资名义上也在提升,但远远赶不上物价上扬的水平,因此,大多数俄罗斯人生活水平不断下降,贫富分化严重。俄罗斯著名历史学家和政治学家罗伊,麦德维杰夫认为,在叶利钦当政的八年时间里,俄罗斯人大部分国民的生活水平各项指标下降了40%~50%。按俄罗斯列瓦德研究中心的统计,1998年,俄罗斯贫困人口占全国总人口的48%,其中最贫困人口占全国总人口的16%。1999年,这两项指标分别为49%和19%。随着工业生产的萎缩和经济结构的调整,失业人数增加,1999年,全国失业人数几乎高达1000万。

俄罗斯急剧的经济改革,特别是无偿占有国有资产的私有化,使一些人一夜暴富。随着经济连年衰退,俄罗斯社会贫富分化严重,收入对比悬殊,俄罗斯社会10%的高收入阶层与10%的最低收入阶层的收入相差约111倍。普京承认,如果将俄罗斯比作一个家庭的话,俄罗斯的日子并不好过,社会中许多人在艰难度日,勉强糊口。因此,普京在与法国作家马克,阿尔泰的谈话中认为,俄罗斯社会面临的两个最大难题,其中一个就是贫穷。另外,由于俄罗斯规模浩大的私有化造成国有资产大量流失,腐败丛生,社会否定私有化的呼声甚高,有人甚至要求剥夺剥夺者。由于国力衰落,经济更为依赖能源和原材料工业,造成经济结构更加畸形,对经济结构的调整和优化任重道远。

(二)清醒的思想认识

对俄罗斯面临的严峻的经济形势,普京有着清醒的认识。他在上台伊始发表的纲领性文章《千年之交的俄罗斯》中明确指出:

俄罗斯正在经历很多世纪以来最艰难的历史时期。在最近的200~300年中它第一次面临着沦为世界第二流,甚至第三流的国家的现实危险。

我们的国家今天已不属于现代世界中经济和社会发展水平最高的国家之列,这是第一。我国现在面临着严重的经济和社会问题,这是第二。在20世纪90年代,俄罗斯的国内生产总值几乎下降了一半,仅相当于美国的10%,中国的20%。在1998年的危机之后,人均国内生产总值降低到3500美元左右。这大约只是“七国集团”的平均指标的20%。

在改革的这些年来,居民的实际货币收入和生活水平不断下降,尤其是由于1998年8月的经济危机,下降特别明显。今年要将居民的生活水平恢复到危机前的水平还做不到。按照联合国的方法统计,现在俄罗斯人的货币总收入还不到美国人收入的10%。还有一些确定民族生活质量的关键指标,如人们的健康状况和平均寿命等,都每况愈下。

不能不看到,在俄罗斯,任何可能导致人民生活条件进一步恶化的改革、措施实际上无法再推行。正如俗话所说,在这方面我们已经到了登峰造极的地步。国内的贫困已经达到特别大的规模,如果说在1998年年初世界人均年收入约为5000美元,而俄罗斯只有2200美元,相差一半多;8月的金融危机以后,这一指标更低了。在国内生产总值中,工资所占的比例在改革的这些年已经从50%下降到30%。

普京认真分析了俄罗斯经济长期处于危机状态的原因,认为造成目前经济困难、经济形势恶化的社会状况有两方面的重要原因,一方面是苏联模式的惯性,另一方面是改革中的政策失误和错误。普京指出:

现在国家的困难的经济状况和社会状况在很大程度上是在为苏联模式的经济遗产支付代价。在改革之初,我们没有任何别的经济,不得不把市场机制输入到基础完全不同的系统中,输入到具有庞大的和变了形的结构的系统中,这也不能不影响到改革的进程。我们不得不为苏联经济体制所固有的过分依赖原料工业和国防工业的发展,而损害了日用消费品生产和服务行业的发展而付出代价;为不够重视现代经济中的信息、电子、通讯等关键行业付出代价;为不允许商品生产者竞争,从而妨碍了科技进步,使俄罗斯经济在世界市场上没有竞争力而付出代价;为限制甚至压制企业和个人的创造性和进取精神而付出代价。今天我们在咽下这几十年的苦果,不仅是物质上的苦果,而且是精神上的苦果。无疑,复兴国家的有些代价并非不可避免。它们是我们自己失误和错误的结果,是我们自己经验不够的结果。要避免俄罗斯社会所遇到的主要问题是不可能的,市场经济和民主化的道路对于所有90年代才走上这条道路的国家来说,都是不容易的。所有这些国家大概都要经历相同的困难,尽管不同国家困难的程度不一样。

二、振兴经济的基本思路

对于俄罗斯未来发展的方向和道路,普京在认真总结历史经验的基础上,进行认真而清醒的规划。总的说来,普京振兴俄罗斯的基本思路是:

(一)必须走自己的振兴之路

俄罗斯既不能回到苏联时代的计划经济体制,又不能照抄照搬西方经济模式进行激进改革。因为开历史倒车,回到苏联模式的计划经济体制只有死路一条:

在20世纪的近3/4的时间里,俄罗斯都生活在实现共产主义学说的旗帜下。看不见,甚至否定那个时期毋庸置疑的成绩是错误的,但认识不到社会和人民在这一社会试验中付出的巨大代价错误就更大了。主要是苏维埃政权并没有使国家繁荣、社会昌盛、人民自由;而且,把经济意识形态化导致我们的国家一直落后于发达国家。无论承认这一点是多么痛苦,但是我们将近70年都在走一条偏离了文明的康庄大道的绝路。

既然苏联模式的计划经济偏离了人类发展的康庄大道,走进了死胡同;而叶利钦时代脱离本国国情的照搬照抄西方模式的激进改革,让社会付出了惨重代价,那么俄罗斯应当走自己的改革之路是顺理成章的理性选择。普京指出:

20世纪90年代的经验雄辩地证明,真正成功地复兴我们的祖国而不付出过大的代价,把外国课本上抽象的模式和公式简单地移植到俄罗斯土壤中是不行的,机械地照搬别国的经验是不可能成功的。每个国家,包括俄罗斯,都必须寻找自己的复兴之路。我们在这方面暂时还不成功,只是最近一两年我们才开始摸索到自己的道路、自己的改革模式。只有我们善于将市场经济和民主的普遍原则与俄罗斯的现实有机地结合起来,我们才能希望一个光明的未来。

(二)基本模式:市场经济

国家调控

俄罗斯经济发展的基本模式是社会市场经济或叫可控市场经济,即市场经济

国家调控,其基本特征是:(1)强调市场机制作用和自由竞争;(2)保持国家对经济的有效干预,强调国家确保市场秩序,为市场经济的有效运转创造条件;(3)重视社会公平和社会保障。

(三)实行渐进式的改革战略

俄罗斯被政治和社会经济动荡、剧变和激进改革折腾得精疲力竭,只有幻想家或者对俄罗斯对人民极端冷漠、无动于衷的政治力量才会呼吁再进行一次革命。无论是在什么样的口号下,共产主义的也好,民族爱国主义的或激进自由主义的也好,再发生一次突变,国家和人民都无法承受了。民族的忍受力,还有它的生存能力,以及它的创造能力,都处于枯竭的边缘。社2006年6月14日普京在列宁格勒州科尔匹诺市管道制造厂开丁典礼上留言会简直就要崩溃了,从经济上、政治上、精神上和道德上崩溃。

普京强调:

负责任的社会政治力量应当向人民提出复兴和繁荣俄罗斯的战略,这种战略以市场改革和民主改革过程中所创造的一切好东西为依托,采用渐进的、逐步的和审慎的方法来实施,要在政治稳定和俄罗斯人民的各个阶层、各个团体的生活条件不再恶化下来实施。这是来自于国家现在所处的形势的毋庸置疑的要求。

针对叶利钦时代的改革失误,普京提出了要在坚持经济市场化指向的前提下,加强国家对宏观经济的调控,注重社会政策,继续实行渐进式改革。随着普京的第一个总统任期的结束,普京的经济改革的思路越来越清晰,其要点在于:经济改革的目标指向是建立有秩序的市场经济或者叫社会市场经济;经济改革的方式是渐进式改革;改革指导原则是从俄罗斯现实出发,对外国改革的经验、理论和模式,反对原封不动地照搬,应以务实精神采取兼收并蓄,以解决问题为目的,不以任何主义为要旨。普京经济改革的模式是:市场经济

民主原则

俄罗斯现实,用普京的话说,就是把市场经济和民主原则与俄罗斯的现实有机地结合起来。

(四)注重经济发展速度

苏联和俄罗斯经济发展的教训和面临沦为二三流国家的现实威胁也使普京对俄罗斯的发展充满紧迫感。他把发展速度提高到了政治高度,指出达到应有的增长速度不仅仅是经济问题,这也是一个政治问题,“因为俄罗斯没有时间晃晃悠悠了”。普京认为,俄罗斯的经济增长每年最少要达到5%,他说,如果我们不超过这个水平,我们在国际舞台上的经济竞争中就要落后做尾巴,不只是做尾巴,而且要落伍。因此,应当保证较高的发展速度,我们非常希望达到7%或8%水平,最好是达到10%的水平。普京在2003年的国情咨文中,更是明确指出在2010年争取经济总量翻一番的任务。

同类推荐
  • 告诉你一个哥伦布的故事

    告诉你一个哥伦布的故事

    克里斯托弗·哥伦布(约1451—1506),意大利航海家,一生从事航海活动,先后4次率队西航,成功地横渡了大西洋,开辟了由欧洲通往美洲的航路。由此,他也成为欧洲人经海路到达西半球的第一人。在西印度群岛上,他建立了殖民地,发现了金矿,并掳掠了印第安人。他的4次西航也证明了地圆说的正确性,促进了欧洲大陆与美洲新大陆的联系,并为欧洲人大规模占领和开发西半球打下了基础。
  • 中国大谋略家的故事

    中国大谋略家的故事

    中华民族是一个有悠久历史的文明古国,在这个漫漫的历史长河中,为了中华民族的发展和兴旺,一批批优秀人物前赴后继,不懈努力,才换来了我们今天的幸福生活。
  • 死亡密码

    死亡密码

    他们是世界近现代政坛上有影响力的人物,他们特出的人生经历,使人们对其死亡的原因也更加关注。上海电视台纪实频道档案栏目编著的死亡密码通过解密档案和对历史线索的再梳理,与亲历者和专家学者们一起探究他们的死亡真相。破译历史密码,还原历史真相。不论是革命领袖,抑或是大国政要,还是敌对阵营里的头面人物、政要、间谍,从他们的身上以及围绕着他们发生的一切,会让读者深刻体会到政治斗争的严酷,以及人生命运的多变。
  • 华人十大科学家:吴健雄

    华人十大科学家:吴健雄

    吴健雄(1912.5.31-1997.2.16)江苏苏州太仓人,核物理学家,素有“东方居里夫人”之称。在β衰变研究领域具有世界性的贡献,1934年获得学士学位后,受聘到浙江大学任物理系助教,后进入中央研究院从事研究工作,1936 年入美国加利福尼亚大学,1940 年获博士学位,1944 年参加了“曼哈顿计划”,1952 年任哥伦比亚大学副教授,1958年升为教授,同年,普林斯顿大学授予她名誉科学博士称号,并当选为美国科学院院士,1975年曾任美国物理学会第一任女性会长,同年获得美国总统福特在白宫授予她美国最高科学荣誉—国家科学勋章。《吴健雄》由西溪编著,是“华人十大科学家”系列丛书之一。
  • 定格的记忆:邓百川的风雨人生

    定格的记忆:邓百川的风雨人生

    本书从译诗、注释、赏析三个方面对徐霞客的诗作作了较为详实的诠释。
热门推荐
  • 渝涅

    渝涅

    乔以南:“从我见你的第一面,我就知道我再也逃不出你的世界。年少时躲不过的相遇,到最后却贯穿我的一生,逃不开,躲不开,直到我死,也忘记不了。”顾安锦:“我畏惧所有光芒,而你就和光一样耀眼,让我此生都无法触及,在你面前我怕让你看到我所有的不堪。”顾安锦,在黑暗中苦苦挣扎生存,最终以自己的力量从地狱爬起,建立起自己的商业帝国。乔以南,一名富家少爷,本欲无忧一生,却无奈,与她相识,从此命运交错,命运之轮错转,苦难重重。他们从相识到相知,到底谁才是谁的劫?
  • 晨起云涌

    晨起云涌

    处在底层却心向巅峰,一场梦的救赎,晨起之时,天变云涌之日,且看晨阳精彩传奇历程
  • 最强异界任务系统

    最强异界任务系统

    方哲轩带着系统穿越啦,穿越在着斗气和魔法横行的时代。系统说:主人,你要兑换什么呢,男人,女人,魔法,功法,美女,萝莉,御姐,只要主人你想得到,我都能兑换的到哦!"脚踩光明神,怀抱精灵皇。创建天庭,兑换护庭十三队。方哲轩坐拥在王座之上,站立在天际之上,俯视着这一片属于他的大陆。”
  • 福妻驾到

    福妻驾到

    现代饭店彪悍老板娘魂穿古代。不分是非的极品婆婆?三年未归生死不明的丈夫?心狠手辣的阴毒亲戚?贪婪而好色的地主老财?吃上顿没下顿的贫困宭境?不怕不怕,神仙相助,一技在手,天下我有!且看现代张悦娘,如何身带福气玩转古代,开面馆、收小弟、左纳财富,右傍美男,共绘幸福生活大好蓝图!!!!快本新书《天媒地聘》已经上架开始销售,只要3.99元即可将整本书抱回家,你还等什么哪,赶紧点击下面的直通车,享受乐乐精心为您准备的美食盛宴吧!)
  • 请对我,说爱你

    请对我,说爱你

    人的一生,遇到的人太多,爱而不得只是为了寻找更好。
  • 陋颜九小姐惊天下

    陋颜九小姐惊天下

    先天废材?容貌奇丑?家族遗弃?那又如何,看她如何扭转乾坤。废材一朝变天才,斗亲姐,毁家族,千金难求的丹药当糖吃。谁说只能契约一只召唤兽,她身边五只召唤兽是神马?她说;"我狂,我傲,只因我有狂傲的资本;有本事也狂,你也傲啊"她亦心思细腻,只因有他在身侧。他说“你把天捅破,我替你担着。”"若世人皆叛你,那我便屠尽天下人。”他邪魅,却独独宠她入骨。
  • 战天神魔尊

    战天神魔尊

    一念神魔,天地征战。非我逆天,是天逆我,那就换天!
  • 欺妻49天:炼制小娇妻

    欺妻49天:炼制小娇妻

    修炼之途正式开始!“夜千蒲,双修有益升级!”宫萧寒将她逼至角落。“我想,现在还不是火候!”宫萧寒勾唇,抬起她的下巴,“有我才够味!”夜千蒲抓狂“宫萧寒你真以为你是方便面啊!”那晚,“我们需要为世界创造生命!”宫萧寒搂住她纤纤腰,“修炼之行怎可停止,火候太猛,老公需要滋润!”夜千蒲望着眨眨眼无辜的宫萧寒,“我骨架已经快散了……”
  • 即使不是一个世界,我也喜欢你

    即使不是一个世界,我也喜欢你

    前言:江婉约:五年前,她江婉约第一次哭,哭了整整一晚上。哭泣的原因很老套,失恋了,和相恋了三年的那个人分手了。分手的原因同样的老套,他们是不属于一个世界的两个人。然后那个人去了美国,那个人离开的那天,她趴在他们躺过的床上忍不住哭了起来,从出生到此为止,她没有如此的伤心,她以为她很淡定。之后她听了妈妈的话,离开了那个他们居住过的房子,报了离校手续,换了手机号。妈妈说如果她不想被以前的记忆囚禁,那么就彻底离开那个拥有他们彼此共同记忆的地方。深思熟虑后,她还是决定离开那个城市,陪着爸妈去旅游。但是对于以前和后来,她说不清。
  • 羽人之殇

    羽人之殇

    这是一个虚构的世界,你我的命运都将被紧密相连。没有无缘无故的爱,更没有无缘无故的恨!为了追寻一个公平完美的世界,我需要努力,并且永不放弃。羽人之殇,痛彻心央。感谢腾讯书评团提供书评支持!