中层领导决策方略的基本要求表现在四个方面，即“众谋、‘独断’、详虑、力行”，它是中层领导素质的综合反映和集中体现。因此，在领导实践中，必须加强修养和锻炼。
●以众谋为上
（1）要体现决策民主化
这一原则，不仅保证中层领导决策的正确性、有效性，也是让下属参政议政，发挥其积极性和创造性的重要途径。在现代社会活动高度群体化的今天，“多谋善断”也不能只靠一个人去完成，而是要靠组织成员集思广益，专家“智囊”参与的过程来完成。
（2）思维碰撞的过程化
实践证明，任何决策，都不是在“众口一调”的求同思维中得到的，而是在众说纷纭的思维碰撞中作出正确判断和选择的。因此，凡是重大决策，应建立决策对抗程序，有意寻找否定决策方案的材料，把潜在的矛盾和可能产生的矛盾充分地揭发出来，使决策方案在作肯定证明的同时，也作否定证明。
●关于“独断”的问题
“独断”，是中层领导决策的集中原则。一个目标决策的过程，要伴随着民主和“独断”的交替进行，而中层领导的“独断”力在决策中起着“一锤定音”的关键作用。如果一个中层领导，只知道“谋之贵众”，而不懂得“断之贵独”；只知道实施民主程序的重要，而不懂得发挥领导决断权威的重要，那将是一个不清醒的中层领导。
中层领导的“独断”能力，不光表现于一种风格和作风，而是一种胆识和求实的勇气。现代领导工作，“谋”是专家智囊、组织成员智慧的群体活动；“断”是领导者本身的主要职能，也是决策的责任原则。因此要求中层领导决策从“奏议”转变为“审议”。
（1）奏议式
奏议式即所谓的集体领导。用这种方式来处理眼前的、比较单纯的问题还可以。但是，用它来处理性质复杂、联系广泛、具有战略意义的问题，就会出现很多弊端：
①由于决策成败与决策参与者没有直接的利害关系，要做到人人竭尽全力追求最佳效应很困难。
②由于决策成员对自己的表决结果不承担风险，因此谁都不负实在的责任。
③由于领导核心“集体把关”，参与谋划的职能机构被闲置。
（2）审议式
审议式就是议题确定之后，责令专人或职能机构进行调查论证，准备议案，并在会前将议案通报决策参与者进行酝酿，然后正式提交会议讨论审查，作出决定的决策方式。讨论和表决情况均须记录在案，决议案应成文、归档。责任原则是“审议式”的灵魂。在追究个人责任时，应注意三个方面：
①因调查和提供的情况有误，导致决策错误、造成工作失误和偏差的，应追究议案准备人的责任。
②因盲目赞成或反对某项议案而导致决策错误和工作失误的，应追究决策成员的个人责任。
③在执行过程中，因背离决策精神造成工作失误的，应追究执行人的责任。
在落实责任的同时，对在正确决策中起重要作用、使工作取得突破性进展的决策、参谋人员的个人功绩，给以肯定和鼓励。
要将“审议”付诸实践，必须正确处理集体领导与个人负责的关系。个人领导既要对全局负责，又不能擅自处理应由集体决定的重大问题；既要服从集体意志，又不能不负责任地把自己职责范围内的事推给集体讨论。在来不及实施提案审议程序的非常情况下，个人领导要以对领导集体负责的主动精神，临机果断地处理问题。
●详虑，可防失手
详虑，是决策的优化原则和可行性原则。要多次反复研究、比较和综合思考，才能作出比较恰当的反映。现代决策是在各种方案中的优化选择。为此，中层领导要重视专家在决策中的作用，并采取正确的态度。
详虑，也是决策的利害原则、求利原则，是决策者的价值取向。详虑，需要大智大勇。放弃眼前利益，以求长远的发展；牺牲局部利益，以求全局的发展。有效中层领导的成功，来自利害的取舍和对机会选择的智慧和勇气。
●力行，是最好的证明
（1）效益原则
力行是决策的效益原则，是决策与执行之间的关键性转化。经过众谋、“独断”、详虑之后的决策，能否达到预期的效果和目标，重在力行。再好的纲领或政策，只有实际的行动才能产生效益。
（2）权变原则
有效的领导决策不能取决于固定不变的“最好”的原则和方法，而是具体情况具体分析，随着情况的发展变化因事制宜地作出处理，将原则性与灵活性进行巧妙结合。权变方法论的核心在于适变、应变和制变。
①适变，在于顺势
在适应环境中改造环境，在缓冲矛盾中解决矛盾，维持社会心理平衡等等，这就是顺势。一个高明的中层领导，不仅在于自身才华的出众，而更在于“无能”而能顺众势，“无智”而能聚众智。
②应变，在于度势
决策可分确定性和非确定性决策，常规性和非常规性决策。现代决策许多是在非确定性和非常规性的情况下进行的，需要中层领导有很强的应变能力。它对中层领导提出了特殊的要求，必须善于审时度势。处理非常规性、非确定性甚至偶发性、突发性的问题，常常是检验一个中层领导的应变能力强弱的标志。能从容地应付这些事件的中层领导，必须具有足够的智慧、勇气和善于应变的能力。
③制变，在于控势
制变能力比适变和应变能力难度更大，技巧更高，并以二者为基础。一个组织是否稳定，并不在于矛盾的多少和大小，而在于中层领导的有效控制，在于中层领导是否具有身处事变而善于控制局势、驾驭事态发展，直至有理有利有节地妥善解决各种矛盾冲突的能力。有这种能力，大问题可以化小；无这种能力，小问题则会变大。
（3）坚定性原则
力行是科学决策全过程的一个重要组成部分。决策一旦作出，就要坚决执行。它要求中层领导要有气魄和胆略，此时的任何犹豫和动摇，都会产生严重的不良后果，甚至导致全局的失败。作出决策不容易，实施决策则更难。
