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第29章 集团公司采购管理

8.2.1 集团公司采购的内涵

采购(Purchasing)是指企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为企业资源,以保证企业生产及经营活动正常开展的一项企业运营活动。采购是一个商业性质的有机体为维持正常运转而寻求从体外摄入的过程。http://baike。baidu。com/view/234200.htm?fr=ala0。

刘斌、孙红、叶心梅等认为,采购是指在需要的时间和地点,以最低成本最高效率获得最适当数量和品质的物资,并及时交付需要部门使用的一门科学。刘斌、孙红、叶心梅:《采购与供应管理》,高等教育出版社2005年版。邹辉霞认为采购包括购买、运输、仓储、收货。采购是一个复杂的过程。狭义上采购是公司购买货物和服务的行为;广义上,采购是一个公司取得货物和服务的过程。邹辉霞:《供应链管理》,清华大学出版社2009年版。陈子侠、蒋长兵等人认为所有采购都是从资源市场获取资源的过程。陈子侠等:《供应链管理》,高等教育出版社2005年版。

采购管理是指为保障整个企业的正常运行而对企业采购进货活动进行的管理活动,是整个物流活动的重要组成部分。彼得·贝利等:《采购原理与管理》,电子工业出版社2006年版。本书对集团公司采购管理做如下定义:企业集团在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为资源,以保证集团生产及经营活动正常开展的经营活动及过程。集团采购是一个母子公司为维持正常运转而寻求从集团外部摄入的过程。

8.2.2 集团公司采购管理的功能

企业集团采购是将资源从供应商转移到母子公司的过程。这个过程既实现了资源所有权的转移,又实现了资源物质实体的转移。因此,采购过程实际上是商流、物流以及资金流的统一。采购管理的功能主要表现在如下方面:

1.保证集团产品质量

采购管理在很大程度上能够决定最终产品的质量。采购环节中对质量的控制不仅体现在进货验收上,更重要的是将质量管理工作拓展到供应商的生产制造过程,从源头抓起,才能真正地确保产品质量沈小静:《现代采购管理对提升企业竞争力的作用》,载《中国流通经济》2002年第2期。因此,加强企业集团采购管理,尤其是加强供应商管理,可以有效保证集团最终产品质量。

2.降低成本,提高集团竞争力

企业成本构成中,采购成本在企业总成本中的比重约为3~9成,平均水平在60%以上。因此,对于一个企业来说,采购成本就成为企业成本控制中的主体和核心部分,采购成本控制也就成为企业(尤其是制造型企业)成本控制中最有价值的部分。张韵君:《采购成本的有效控制策略》,载《中国市场》2009年第10期。企业集团采购管理,尤其是集团集中采购,有利于在集团内部实现信息、资源的共享,实现协同效应,降低采购成本,提高集团竞争力。

3.提高效率,缩短客户响应时间

生产经营过程中的适时和适量问题十分重要,可以通过采购管理得到很好地解决。集团通过采购计划的制订与控制,使采购时点与度的把握同母子公司相关环节的活动适度结合,这样可以缩短企业集团的客户响应时间,提高集团信誉度。

8.2.3 采购模式划分

1.集中采购

集中采购又称中央采购,是企业采购的一种组织实施形式,由集团将具有规模包括批量规模的采购项目,纳入集中采购目录,统一由集中采购机构开展采购活动,从而获得企业采购的规模效益。各子公司只有建议权,可依据自己的实际情况向母公司提出采购申请。

2.分散采购

分散采购模式是企业将采购权下放,由各部门或子公司在允许的金额范围内,依据自身需要而进行的采购,分散采购分为全部分散采购和部分分散采购两种模式。分散采购与单体企业采购是一致的,本书不再详述。企业集团采购多采用集中采购模式。

8.2.4 集中采购的实现方式

企业集团为了获得规模化效益的优势,往往对大宗物资进行集中采购,从而在市场竞争中获得价格优势、质量保障、服务优势。集中采购基本分为以下三种模式:虚拟采购组织模式、集中采购子公司结算模式、企业集团物资公司采购模式。

1.企业集团虚拟采购组织模式

企业集团虚拟采购组织模式是指在整个企业集团内部,为了充分发挥集中采购的规模效应,降低采购成本,集团企业中设置虚拟的采购组织,主要负责对整个集团各公司、部门物资请购的审批、订单生成及审批,集团各单位只能对订单进行后续执行。

虚拟采购组织模式的集中采购在跨国公司、外资企业中应用较多,可有效精简采购人员及降低间接的采购成本,是一种有效的集中采购模式。

2.企业集团物资公司采购模式

企业集团物资公司采购模式是指在整个企业集团内部,为了充分发挥集中采购的规模效应,降低采购成本,企业集团中单独设置独立核算的物资公司,负责对整个集团大部分物资的集中采购。

在该模式下,集团各子公司向物资公司采购,物资公司汇总各公司采购需求,集中向供应商采购;物资公司与供应商进行采购结算,同时物资公司与各分公司进行内部采购结算。

3.集团集中采购子公司结算模式

与企业集团物资公司采购模式相比,集团集中采购子公司结算模式同样是指在整个企业集团内部,为了充分发挥集中采购的规模效应,降低采购成本,企业集团负责对整个集团大部分物资的集中采购。

但不同的是,在该模式下,集团汇总各子公司采购需求,集中向供应商采购;然后供应商根据要求直接发货给各子公司,供应商与各子公司进行结算。

8.2.5 母子公司采购职责划分

在不同的集团公司管控模式下,母公司与子公司在采购环节中分别执行着不同的职责任务:

对于实施行政管理型管控模式的集团公司,母公司会统一做好集团内部各个子公司的采购工作,子公司的物资需求由母公司统一制定,子公司只负责具体执行。需要指出的是,战略物资、关键物资、额度大、单价高的物资需要进行集团集中采购。

对于实施治理型管控模式的集团公司,母公司会适当的放权给子公司,在采购申请上,母公司会采纳子公司的意见和建议,母公司和子公司共同制定子公司的采购申请,或者是子公司根据实际情况制定出自己的采购申请,然后由母公司批准。

而对于实施自主管理型管控模式的集团公司,母公司通常完全放权给子公司,子公司在采购业务中有权做出自主决策,只是在母公司备案大额合同。

管控模式

职责分配行政管理型模式治理型模式自主管理型模式母公司采购职责1.根据集团供应链战略与各子公司情况,拟订各子公司采购计划;

2.修订集团采购计划;

3.执行集团采购计划。1.督导、审核子公司供应链采购;

2.检查子公司采购的执行情况。1.对子公司采购业务提供指导和服务;

2.对子公司采购大额合同备案并检查。子公司采购职责1.协助母公司制定供应链采购计划;

2.执行母公司采购计划。1.拟订本公司采购计划,并报总部审批;

2.执行审批通过的采购执行。1.拟订本公司采购计划,并报集团公司;

2.组织执行拟订的本公司采购业务。

8.2.6 集团公司采购管理过程中的控制点

采购管理的目标一般包括五个“恰当”,即恰当的数量、恰当的时间,恰当的地点,恰当的价格和恰当的来源。邹辉霞:《供应链管理》,清华大学出版社2009年第2期。刘斌、孙红、叶心梅等人总结出采购管理的六要素,即质量、数量和交付、供应商决策、价格、谈判以及合同;刘斌、孙红、叶心梅:《采购与供应管理》,高等教育出版社2005年版,第16~44页。同时他们认为,采购控制包括采购调研、采购计划、采购预算和采购绩效评估。刘斌、孙红、叶心梅:《采购与供应管理》,高等教育出版社2005年版,第77~97页。这些成为采购过程中需要加以控制的要素。在此基础上,我们总结出采购过程中的控制点如下:

1.采购组织管理制度

集团采购管理首先涉及到采购组织问题,需要明确集团的采购管理体制,包括采购权的集中与下放,母公司采购部门与子公司采购部门的关系,相互之间的业务协同与运行机制,以及采购部门负责人的考核任免程序等有关事项。

2.采购计划

计划是对未来的一种谋划,科学的采购计划能够保证生产的持续正常进行,避免库存积压,有效控制物料成本,更好地配合公司生产计划与资金调度。刘斌、孙红、叶心梅:《采购与供应管理》,高等教育出版社2005年版,第84~85页。因此,集团应从实际出发,制定有利于自身发展的采购计划。

3.采购规范和流程

母公司通过制定统一的采购流程来对子公司采购进行控制。各子公司在采购计划制定过程中,必须按照母公司规定的流程,搞好采购需求申报,结合现存量进行汇总平衡;集团公司对子公司流程实施进行监控,管好采购关键流程,督促采购责任明晰有序,资金预算安排合规有序,控制好采购资金支付,以确保子公司的采购按照母公司规定进行,保证采购质量。

4.采购预算

企业管理职能的实现离不开预算。预算是一种定量计划,用来帮助协调和控制给定时期内资源的获得、配置和使用。采购预算就是对采购领域中的资金使用情况的一种预算,是用金额形式来表达采购计划及其频率等。采购预算是集团采购的关键控制点。

除上述四个方面之外,采购管理的协同点也需要集团公司重点关注并施加控制,因此,采购管理的协同点也应当是集团公司的关键控制点。

8.2.7 集团公司采购管理过程中的协同点

1.集团集中采购

对集中采购而言,其三种实现方式虚拟采购组织模式、集中采购子公司结算模式、集团采购模式均能在一定程度上发挥集中采购的规模效应,降低采购成本,从而实现协同。集中采购中的协同又通过母公司对子公司采购工作的指导和服务得以实现。

2.各子公司之间的平衡利库物资计划采购管理系统需求分析,http://jsjxh。pmjt。com。cn/news/jsjl/yyfa/8.htm。

平衡利库是指物料需求考虑仓库库存后形成采购量的过程。各子公司之间的平衡利库就是子公司之间要相互了解彼此所需要物资的库存情况,然后形成合理的采购量。如果兄弟子公司库存中有多余物资,并且正是自身所需物资,这样就可以在子公司之间形成交易,拥有物资的子公司无论是按进价平进平出,还是加上适当的利润,价格都比需求一方在外部采购要低。这样做的好处既能降低一方的库存和沉没成本,同时又能降低一方的采购成本,实现协同效应。

8.2.8 不同管控模式下的采购流程

在相应的采购管理机构和管理机制,以及自制与外包决策既定的基础上,供应链环境下的采购的基本流程包括:采购需求分析、资源市场分析、制定采购计划、供应商选择、采购计划实施、采购过程监控以及采购评价等环节。邹辉霞:《供应链管理》,清华大学出版社2009年版,第280~281页。

1.行政管理型模式下的采购流程

行政管理型模式下母子公司采购由母公司采购部统一进行,母公司通过与子公司充分沟通,准确掌握各子公司情况,综合考虑各个成员企业供应链的供给和需求,从集团战略高度对计划期内供应链管理总目标、总政策、总步骤和总预算安排,制定出与集团总体战略相匹配的采购,实现了集团整体的协同,也有助于实现母公司对各子公司的控制。

2.治理型模式下的采购流程

在治理型模式下,母公司给予子公司一定的权力,对于一般物资的采购工作由子公司采购部进行,母公司通过对子公司关键物资采购的控制,实现对集团关键供应链的数量与类别控制,达到对子公司供应链进行管控的目的。对子公司关键岗位的采购工作由母公司采购部主要负责,制定出采购方案,报母公司总经理或董事会审批,通过之后进行实施,并及时进行效果反馈与评估。

3.自主管理型模式下的采购流程

在管理型模式下,母子公司采购工作主要由各子公司采购部进行,子公司根据自身的实际情况,分析供给与需求,制定采购方案报子公司总经理审批,审批通过后实施方案,进行效果评估,并将结果上报母公司备案。

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