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第1章 序言

一、研究的背景、方法和过程

2001年夏天,我们受北京市科委的委托,承担北京市软科学项目“适应北京市高新技术产业发展的人才激励机制”课题的研究工作。围绕这一课题,我们组建了包括经济学、管理学、法学、统计学等各有关专业的研究队伍,设计了理论研究—调查与实证研究—比较研究—政策研究的技术路线,并确定了SPSS作为数据处理和统计分析工具,这个项目到2003年夏天结束,共用了两年时间。

我们用近一年的时间完成了理论研究,确立了以舒尔茨人力资本理论和德鲁克知识工作者管理理论为指导思想,以著名的知识管理专家玛汉·坦姆仆的知识工作者激励模型为研究范式。接下来我们开展了为期半年的实地调查(2002年5~11月),调查对象为北京市IT软件企业及生物制药企业的员工,共在27家企业进行了访谈,并向这些企业的29位高层管理人员和520位员工发放了问卷,收回有效问卷397份,有效率为76.3%。在完成实地调查和实证分析的基础上,我们又进行了国内外比较研究,主要是对科技产业比较发达的我国上海、深圳和美国、西欧及东南亚地区的科技人才激励机制进行比较研究。最后,根据以上的理论研究、实证分析和比较研究,我们就高科技企业如何激励科技人才提出了自己的政策建议。

2003年12月,中共中央第一次人才工作会议提出的三种人才(党政人才、企业经营人才、专业技术人才)各有其特点,因此,我们要分开进行研究。正是在这一背景下,2004年夏季,北京市科委继续委托我们承担第二个软科学项目“北京市科技创新人才环境研究”,这个项目持续到2006年夏季结束,共用了两年时间。

有了上一次课题研究的成功经验,我们这一次的研究显得更加得心应手。我们同样用了近一年的时间完成了理论研究,确立了以马克思、邓小平的人才环境思想为指导思想,参考著名心理学家勒温的人才环境场函数理论和国内外人才环境体系分类理论,确立了我们自己的宏观环境与微观环境研究范式。接下来我们开展了为期半年的实地调查(2004年6~11月),共向20家企业专门面向科技专业人才发出1000份问卷,回收750份,其中有效问卷470份,有效率为63%。在完成实地调查和实证分析的基础上,我们又进行了国内外比较研究,主要是对科技产业比较发达的我国上海、深圳和美国、西欧及东南亚地区的宏、微观科技创新环境进行比较研究。最后,根据以上的理论研究、实证分析和比较研究,我们就政府和高科技企业如何创造有效的科技创新环境提出了自己的政策建议。

二、研究成果

通过研究,针对科技人才激励需求,我们给有关企业提出了以下六条科技人才激励机制建议:

(1)建立多元化的报酬体系;

(2)通过授予股票期权,确立科技人才与企业资本之间的合作关系;

(3)打造科技人才职业生涯规划和个性化职业培训方案;

(4)在工作方法和工作时间两方面要给予相当的自主权;

(5)造就科技人才的学习型组织,并采取360度绩效考核体系;

(6)培养和造就良好的企业文化,营造宽松的人际关系环境。

通过研究,针对科技人才环境需求,我们给有关政府部门提出以下三条科技人才环境政策建议:

(1)提高政府服务意识;

(2)增加对公共基础设施的投入,同时,应该完善科技人才创新的政策法规;

(3)加大政府对科技人才培训的投入。

同时,我们给有关企业提出了以下五条科技人才环境政策建议:

(1)加大企业对科技经费的投入;

(2)为科技人才创造宽松的工作环境,如弹性工作时间制等;

(3)完善科技人才创新激励机制,包括绩效考核、薪酬制度、科技人才持股制度等;

(4)精心打造科技人才的职业生涯规划和个性化培训计划;

(5)造就学习型组织,鼓励科技人才不断学习,不断追求业务成就。

以上许多研究成果被政府和企业所采纳,例如,北京市科委就特别重视科技人才职业生涯规划这条建议。我们所在的首都经济贸易大学也于2006年6月开始实行教师职业生涯规划制度,目前取得了初步的成效。

三、本书的框架结构

依据以上两个课题的研究,我们决定将课题研究成果写作成书,供政府、企业和学术同行参考。本书分上、下两篇,上篇为创新激励篇,下篇为创新环境篇。上篇主要是反映“适应北京市高新技术产业发展的人才激励机制”课题的研究成果,下篇主要是反映“北京市科技创新人才环境研究”课题的研究成果。每篇可以自成体系,均包括理论研究、实证研究、比较研究和政策研究四部分内容。

四、写作分工

本书由文魁教授确立写作大纲,各章的具体写作分工是:第一章,文魁、刘亚林、晋利珍;第二章,吴冬梅、郭马兵;第三章,晋利珍;第四章,闫艳、宋湛;第五章,边文霞;第六章,宋克勤;第七章,文魁、吴冬梅;第八章,杨旭华、樊蓓姣;第九章,宋湛、闫艳;第十章,边文霞;第十一章,宋克勤;第十二章,文魁、吴冬梅。最后,由文魁、吴冬梅负责统撰全书,宋克勤、边文霞参加了部分章节的统撰、修改工作。

文魁 吴冬梅

2008年6月30日

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