登陆注册
6288500000002

第2章 政治体制

第二次世界大战结束后,东南亚各国纷纷取得独立。从1945年8月印度尼西亚和越南掀起八月革命建立了印度尼西亚共和国和越南民主共和国开始,大部分国家在此后几年到十几年中纷纷摆脱了殖民统治,完成建国的历史任务,进入了建设民族独立国家、发展民族经济的新阶段。最晚建国的两个国家——文莱和东帝汶分别于1984年1月和2002年正式宣布独立。由于东南亚各国取得民族独立的时间较晚,政治体制还处在不断的发展、完善甚至变化之中,形成了多种多样、丰富多彩的政治体制类型,汇集了当今世界的主要的几种政治类型。总体来说,东南亚政治体制可以划分为五种类型:一是实行人民代表制度和共产党一党执政的社会主义国家,包括越南和老挝,其政治体制与中国基本相同。二是议会共和制的新加坡,总统由国会选举产生。新加坡虽然是一个多党制国家,但一直都是人民行动党一党独大,独掌政权。三是总统共和制的印尼和菲律宾。四是实行君主制的国家,其中文莱是绝对君主制,泰国、柬埔寨和马来西亚是君主立宪制。五是军政府统治的缅甸。

东南亚政治体制经过几十年的发展,逐步形成了多种多样的政治实体。它既吸收了世界上其他国家政治体制的现代因素,同时又保存自身的传统政治形式。比如它把现代议会制度与君主制度结合起来,形成了现代君主立宪制国家。在这种类型的国家里,传统的君主还保持其地位和权威,但是却受到了来自现代民主因素的制约和挑战,君主不可能拥有绝对的权力。由于传统和现代两股势力在东南亚各国政治体制中的较量,因而形成了具有地域特色的政治体制。

一、政治体制的多样性

东南亚十一个国家中,存在五种不同类型的政体,他们在制度设计上、发展方向和治国理念上,有很大的差异,甚至有的从相反的方向发展。既有社会主义国家,又有资本主义国家;既有议会民主制,又有君主立宪制;既有总理内阁制,又有总统制;既存在政教分离的世俗国家,又有政教合一的宗教国家;既有实行政党政治的国家,还存在军人执政的国家。同时,由于各国经济、民主发展状况的不同,在同一类型政治体制内,也存在国家机构组织形式、权力来源方式和职位任期等各方面的差异。例如,印度尼西亚是东南亚实行总统制的国家之一,在2004年以前,其总统是由人民协商产生,任期为5年。但是,同样是总统制国家的菲律宾,其总统却一直由人民直接选举产生,任期为6年,不能连任。这种多样性的政治体制,是东南亚国家一个鲜明的特点。

二、政治体制的多变性

东南亚的政治体制正处于剧烈变革的时期。一方面,虽然各国经济都得到了较快发展,但从世界范围来看,除了文莱和新加坡属于发达国家,其余九个国家都是发展中国家。另一方面,由于各国国内的社会矛盾、民族矛盾混乱交杂,再加上东南亚国家受独立前宗主国政治体制的影响,呈现出多变的性质。所以有的国家独立以后,政治体制变化无常,处在文人和军人执政的反复更替之中。比较典型的有泰国,自1932年进入宪政时代以后,泰国文人和军方经常轮流执政,由于军方经常干预政治,时常发生军人政变。泰国先后制定了16部宪法,2006年“9·19”军人政变后又将宪法废止。这是政治体制不稳定的典型表现。缅甸也是东南亚国家中政治体制复杂多变的一个典型。从1948年~1962年,缅甸主要实行西方式的民主制度,但是国内政局动荡不安;从1962年至今,一直实行的是军人统治。以1988年为界线,军人统治经历了两个时期。1990年,新军人政府迫于各方压力组织了多党参与的大选,然而军政府却没有把政权交给获得绝大部分议会席位的全国民主联盟。

东南亚国家政治体制多变性的特点表现为国家根据形势的需求,往往通过破坏民主和“宪政改革”来改变国家的政治体制、政治结构和政治关系。

三、政治体制的复杂性

东南亚地域范围内,分布着众多的宗教,有信奉佛教的泰国、老挝和柬埔寨,也有信奉天主教的菲律宾,还有信仰伊斯兰教的印度尼西亚、马来西亚和文莱。宗教作为一种精神力量,影响人们的思想意识,引导人们做出行为选择,在东南亚一些国家,有的宗教还与政治体制相结合起来,影响着国家的政治体制。比如印度尼西亚在宪法中就将信奉神道作为建国的五项原则之一;马来西亚宪法则规定国家最高元首不仅是国家元首,而且还是伊斯兰教的领袖,九个世袭苏丹组成的统治者议会有权对全国性的伊斯兰教问题做出最终裁决。而在政党中,印度尼西亚还存在宗教政党,即伊斯兰教政党,宗教通过政党来影响国家的政治以及社会生活。有的宗教还影响了国家对政治体制、政治组织的选择和设置,而且这种影响是从宗教传入东南亚各国的时候就开始的,它与各国的政治体制有了根深蒂固的关系,导致了东南亚政治体制的复杂性。

同类推荐
  • 法治社会(“科学与文化”系列科普图书)

    法治社会(“科学与文化”系列科普图书)

    我们生活在一个法治的社会里,法治社会让我们更好的生活学习。本书将为你介绍法制生活。
  • 失落的文明

    失落的文明

    本书共分五章,内容包括:远古搜奇、5000年前的古人很懂得生活、一个民族最后的挣扎、尼人消失之谜、拉文塔族巨石头颅谜团、褪去的繁华、古墓憧憧、传说中的名人等。
  • 中学生必知的名胜古迹(上)

    中学生必知的名胜古迹(上)

    名胜古迹,是指风景优美和有古代遗迹的著名地方。漫步在这些名山胜水之中,一方面可以领略自然的大好风光,另一方面也从中感悟博大精深的历史文化。对于了解一个国家,一个地区,一个民族的地理文化,也有着十分重要的帮助。
  • 纳米研究

    纳米研究

    科学是人类进步的第一推动力,而科学知识的普及则是实现这一推动的必由之路。在新的时代,科技的发展、人们生活水平的不断提高,为我们青少年的科普教育提供了新的契机。抓住这个契机,大力普及科学知识,传播科学精神,提高青少年的科学素质,是我们全社会的重要课题。科学教育,是提高青少年素质的重要因素,是现代教育的核心,这不仅能使青少年获得生活和未来所需的知识与技能,更重要的是能使青少年获得科学思想、科学精神、科学态度及科学方法的熏陶和培养。科学教育,让广大青少年树立这样一个牢固的信念:科学总是在寻求、发现和了解世界的新现象,研究和掌握新规律,它是创造性的,它又是在不懈地追求真理,需要我们不断地努力奋斗。
  • 家居节能、环保常识(人与环境知识丛书)

    家居节能、环保常识(人与环境知识丛书)

    随着全社会对节能及环保的重视,如何在日常生活中节能成为普通大众关注的焦点。《时代馆书系?人与环境知识丛书:家居节能、环保常识》主要是从家居生活人手,从日常居家生活的各个方面向普通大众提供了节能、环保的巧招妙计,用浅显的语言为读者在日常居家生活中做到节能、环保提供了很好的帮助。
热门推荐
  • 全球缉捕:前妻别想逃

    全球缉捕:前妻别想逃

    为完成爷爷的心愿,她嫁给了素未谋面的陌生人,新婚当天被放鸽子,她一人淡定举行完整婚礼。婚后自己的老公时不时出现在电视上,却是因为与别的女人产生绯闻。原以为两人会这样度过一辈子,没想到,长时间的相处,不知是谁先动了情……“说好婚后各不相干,某人你这是做什么?”看着把自己压在身下的慕瑾深,阮悠然面露不满。“你是我老婆,你说我做什么?”某男得意地笑了笑,然后履行丈夫的义务。一纸离婚协议,;两人各自无关。她说:“若有来生,请不要再相见。”
  • 爱你在心,口难开

    爱你在心,口难开

    自己默默的付出着一切就是想有一天你能回头可你从未回头过可我从未后悔过因为我爱你我可以付出一切哪怕是我的生命可是你却利用我对你的感情......为了自己爱的人,被逼下了悬崖,我从未后悔过,因为我爱你,即使你不爱我。可当我以另一种身份出现时,你对我的态度却有了翻天覆地的改变......
  • 福妻驾到

    福妻驾到

    现代饭店彪悍老板娘魂穿古代。不分是非的极品婆婆?三年未归生死不明的丈夫?心狠手辣的阴毒亲戚?贪婪而好色的地主老财?吃上顿没下顿的贫困宭境?不怕不怕,神仙相助,一技在手,天下我有!且看现代张悦娘,如何身带福气玩转古代,开面馆、收小弟、左纳财富,右傍美男,共绘幸福生活大好蓝图!!!!快本新书《天媒地聘》已经上架开始销售,只要3.99元即可将整本书抱回家,你还等什么哪,赶紧点击下面的直通车,享受乐乐精心为您准备的美食盛宴吧!)
  • 无限之最弱反派

    无限之最弱反派

    试剑天下起风云,滚滚红尘明道心。三千大道吞入腹,漫漫山河我独行!青莲书友群456897547……欢迎加群聊天!!!
  • 嫡妃谋之喋血归来

    嫡妃谋之喋血归来

    旧梦惊醒,前尘往事都成了黄粱一瞬。为保家族免遭毒害,爱人不至命丧贼手,方未绮步步为营,小心算计,可是所有谋划都及不上宿命那双翻云覆雨手,无论她怎么悉心经营终究是难逃殊途同归的噩运:仇人的胁迫,亲人的离世,好友的背叛,爱人的怀疑,为了活下去方未绮渐渐忘记了命运让她重来一次的初衷……
  • 最终混沌世界

    最终混沌世界

    残酷的现实世界给他带来一段心碎的恋情!如果风能悄悄的带走我的痛苦,我会爱上风扶面而过的的感觉。
  • 花已浅笑

    花已浅笑

    千里域南:“你要记得,玉佩未破,我亦未去”。花浅笑:“与彼共醉兮,桃花飞往兮,偷偷弄墨涂画你睡脸兮”。温子然:“岁月落尽了繁华,鲜血染透了戎甲,谁能为你君临天下?”。司徒秦苏:”夜阑窗外声,烛影照梦魂,知我懂我只一人。“。
  • 红色的起点

    红色的起点

    不论你的政见如何,任何人都不能不承认这样的一个事实:八十多年前,中国共产党在上海诞生,中国共产党不过只有五十多名党员。然而,如今它已是拥有六千七百多万党员的世界上党人员数最多的政党,是中华人民共和国的执政党。在中国内地每二十个人之中,就有一名共党员。中国共产党深刻地影响着每一个中国人。正因为这样,中国共产党当初是怎么来的?这是一个众所关注的敏感话题。
  • 至尊系统之无敌崛起

    至尊系统之无敌崛起

    李天身怀至尊系统,头戴诸神帝冠,脚踏诸天万界,宝贝我的,美女我的。什么?你先看到的?切,本大少看到了都是我的。且看一个现代人穿越在以武为尊的世界如何一步步崛起,踏上那至高无上的至尊之位。。。
  • 仙坟小人物的奋斗史

    仙坟小人物的奋斗史

    “你永远都只能是个小人物,你这一辈子都不会有什么出息的了。“能不能成为大人物我不知道,我只知道一个事实:每个大人物的在成为大人物之前都是小人物,既然他们能成为大人物,那么。。。。。为什么我就不能呢?”