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第18章 越南

国名全称:越南社会主义共和国

国名简称:越南

英文国名:The Socialist Republic of Viet Nam

国土面积:329,556平方公里。

首都:河内

国家元首:国家主席阮明哲

人口:8,312万(2005年)

民族:有54个民族,京族占总人口近90%,岱依族、傣族、芒族、华人、侬族人口均超过50万

语言:官方语言、通用语言、主要民族语言均为越南语

宗教:主要宗教有佛教、天主教、和好教与高台教

货币名称:越南盾

一、地理

位于中南半岛东部,北与中国接壤,西与老挝、柬埔寨交界,东面和南面临南海。海岸线长3,260多公里。越南地形狭长,南北长1600公里,东西最窄处为50公里。越南地势西高东低,境内四分之三为山地和高原。1996年11月,越南九届国会十次会议把全国划分为57个省和4个直辖市。4个直辖市为:河内市、胡志明市、海防市和岘港市。

地处北回归线以南,属热带季风气候,高温多雨。年平均气温24℃左右。年平均降雨量为1,500~2,000毫米。北方分春、夏、秋、冬四季。南方雨旱两季分明,5~10月为雨季,11月至次年4月为旱季。

越南矿产资源丰富,种类多样。主要有煤、铁、钛、锰、铬、铝、锡、磷等,其中煤、铁、铝储量较大,分别为35.9亿吨和8.6亿吨。渔业资源丰富,有6,845种海洋生物,其中鱼类2,000种,蟹300种,贝类300种,虾类75种。森林面积约1,000万公顷。1998年森林覆盖率为28%。

二、简史

公元968年成为独立的封建国家。1858年法国势力开始侵入越南。1884年法国侵占整个越南,将其分割为交趾支那(今越南南部)、安南(今越南中部)和东京(今越南北部)3个地区。交趾支那为法国殖民地,安南和东京为法国保护地。1884年沦为法国保护国。在第二次世界大战中,越南从1940年9月到1945年8月被日本侵占。

1945年9月2日宣布独立,成立越南民主共和国。同年9月法国再次入侵越南,越南又进行了艰苦的抗法战争。1954年5月法军在奠边府战败之后,同年7月日内瓦协定签订,协定规定越南暂时分为两部分,以北纬17度线为界的越南北方获得解放。随后法国撤离越南南方,美国取代法国,通过其扶植的南越傀儡政权对越南南方进行控制。1960年12月越南南方民族解放阵线成立。1961年起越南开始进行抗美救国战争,1964年8月美国进一步扩大对越南的侵略。1973年1月越美在巴黎签订关于在越南结束战争、恢复和平的协定,美军开始从南方撤走。1975年5月南方全部解放,1976年4月选出统一的国会,1976年7月2日,越南正式宣布南北方实现统一,改国名为越南社会主义共和国。

三、政治

实行共产党领导的社会主义制度。1992年4月15日在八届国会11次会议上通过越南现行宪法规定:越南社会主义共和国国家政权属于人民,越南共产党以马克思列宁主义和胡志明思想为指导思想。2001年十届国会十次会议对宪法部分条款做出修改,确定越南要发展“社会主义定向”的市场经济。

国会是国家最高权力机关,任期5年,通常每年举行两次例会。现为第十一届国会,2002年7月产生,共有国会代表498人。

政府是国家最高行政机关。本届政府于2006年6月27日组成,总理阮晋勇。

司法机构由最高人民法院、最高人民检察院及地方法院、地方检察院和军事法院组成。

越南共产党是唯一政党,1930年2月3日成立,同年10月改名为印度支那共产党,1951年更名为越南劳动党,1976年改用现名,现有党员约290万人。越共十届中央总书记为农德孟,政治局委员14人。2006年4月越共召开十大,全面总结了革新开放20年的理论和实践,认为越已初步形成革新、社会主义社会和走社会主义道路的理论体系。十大还补充修改了党章,明确提出越共“是工人阶级的先锋队,同时也是越南劳动人民和全民族的先锋队”,不再把“不剥削”作为党员标准,允许党员从事私人经济。越共加大反腐力度,严惩失职和违法犯罪党员领导干部。

越南祖国阵线是越南的统一战线组织,成立于1955年9月,南北方统一后于1977年同越南南方民族解放阵线和越南民族、民主及和平力量联盟合并。本届祖国阵线中央主席团主席是范世阅。

1986年越共六大决定推行革新路线。2006年4月越共召开十大,全面总结了革新开放20年的理论和实践。目前,越正积极落实十大决议,提高党的领导能力和战斗力,全面推进革新事业。

四、经济

越南系发展中国家,1986年开始实行革新开放,1996年越共八大提出要大力推进国家工业化、现代化,2001年越共九大确定建立社会主义定向的市场经济体制,并确定了三大经济战略重点,即以工业化和现代化为中心,发展多种经济成分、发挥国有经济主导地位,建立市场经济的配套管理体制。2006年越共十大确定了今后五年总体目标:提高党的领导能力和战斗力,发挥全民族力量,全面推进革新事业,使越南早日摆脱欠发达状况,为到2020年基本建成现代化工业国家奠定基础。今后五年越GDP要年均增长7.5%~8%,2010年总量比2000年翻一番多,人均由600美元提高到1,000美元。经过十余年的革新,越经济保持较快增长,1990年~2004年年均GDP增长7.3%,2005年达8.4%。经济总量不断扩大,三产结构趋向协调,对外开放水平不断提高,基本形成了以国有经济为主导、多种经济成分共同发展的格局。

2005年国内生产总值约600亿美元,国内生产总值增长率达8.4%,人均国内生产总值为640美元,外汇储备为83亿美元。

2005年,越南工业产值263亿美元,比上年增长17.2%,占GDP的41%。国有企业、非国有企业(含外资)产值增幅分别为8.7%、20.9%。近年主要工业产品有原油、钢材、发电量、化肥、水泥、煤。

越南是传统农业国,农业人口约占总人口的75%。耕地及林地占总面积的60%。粮食作物包括稻米、玉米、马铃薯、番薯和木薯等,经济作物主要有茶叶、橡胶、胡椒、腰果、咖啡等。2005年越农林渔业总产值为182万亿越盾,同比增长4.9%,约占当年GDP的20.5%。从业人口2,426万人。

近年越南服务业保持较快增长,2005年服务业总收入同比增长8.4%,为9年来最高增幅。2005年商品零售总额为475.38万亿盾(约300亿美元),同比增长20.5%。旅游业增长18.4%,接待国内外游客近2,000万人次,其中国际游客246万人次,收入约为19亿美元;通讯业增长20%,移动电话用户为530万人,互联网用户为750万人;保险业收入9.5亿美元,增长21%;客运量为12.67亿人次,增长7.5%;货运为124亿吨,增长7.3%。服务贸易出口额达到40亿美元,同比增长14.7%。

越南旅游资源丰富,五处风景名胜被联合国教科文组织列为世界文化和自然遗产。近年来旅游业增长迅速,经济效益显着。2005年全年接待国内外游客2,000万人次,其中国外游客346万人次,同比增长18.4%,收入19亿美元。主要客源国(地区)为中国(75.26万人次)、美国(33.36万人次)、日本(32.06万人次)、韩国(31.72万人次)、中国台湾地区(28.63万人次)。主要旅游景点有:河内市的还剑湖、胡志明陵墓、文庙、巴亭广场;胡志明市的统一宫、芽龙港口、莲潭公园、古芝地道和广宁省的下龙湾等。

越南和世界上150多个国家和地区有贸易关系。近年来越对外贸易保持高速增长,对拉动经济发展起到了重要作用。2005年进出口贸易总额691亿美元,其中出口322亿美元,增长21.6%,进口369亿美元,增长15.4%。越南主要贸易对象为中国、美国、欧盟、东盟、日本。2005年,越南主要出口商品有:原油(73.9亿美元),服装纺织品(48.1亿美元),水海产品(27.4亿美元),鞋类(30亿美元),电子产品(10.6亿美元),木制品(15.1亿美元),大米(13.9亿美元)。主要进口商品有:

机械设备及零件(52.2亿美元),成品油(49.7亿美元),钢材(21亿美元),纺织原料、皮革(23亿美元),布匹(24亿美元)。

截止到2005年底,越南累计吸引外资协议总额505.35亿美元,其中实际到位资金269.63亿美元,投资项目5,918个。外资主要投向工业(528个)和服务业(193个)。对越投资前五位的国家和地区分别为卢森堡、摩萨亚、韩国、中国香港和台湾地区。在外国援助方面,自1993年国际社会恢复对越援助以来,越获得的官方发展援助(ODA)累计已达250.6亿美元,到位资金为126.5亿美元。

五、人民生活

随着经济持续增长,人民生活水平有所提高。国家积极调整最低工资改善人民生活,2003年,越南国家职工最低月工资增至29万盾。城市失业率为5.78%,全年物价指数为3%。越南政府重视开展扶贫工作,制定了国家消饥减贫计划。特别是自1998年以来,开始实施“135工程”,连续5年每年向各个贫困乡拨付5亿盾,用于基础设施建设、修建学校、医疗站等,2003年贫困人口占全国人口的比例降至12.5%,2006年全国贫困户和贫困地区的数量继续减少,贫困人口下降到18.1%。但是不同行业、不同地方的劳动者收入差距较大。2006年城市失业率为4.4%,人口增长率为1.21%,人口出生率为17.4‰,人口死亡率为5.3‰。2005年共有各级医院13,243所,病床197,200张。电话普及率为每百人5部。2006年由于农产品和食品价格提高,全年物价上涨指数为6.6%,虽对人民生活造成较大影响,但总体上人民生活稳定。

目前越南已形成包括幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育、师范教育、职业教育及成人教育在内的教育体系。普通教育学制为12年,分为三个阶段:第一阶段为5年小学,第二阶段为4年初中,第三阶段为3年高中。2000年越宣布已基本实现普及小学义务教育目标。2001年开始普及9年义务教育。2005年,越全国在校大、中、小学学生约2,200万名。全国共有27,227所三级普通学校,255所高等院校。2005年高校在校学生约140万人。着名高校有河内国家大学、胡志明市国家大学、顺化大学、太原大学、岘港大学等。

越南新闻出版法规定报纸由国家控制。中央及地方新闻单位共450家。主要出版社有政治出版社、文化出版社、文学出版社、科技出版社、教育出版社和世界出版社等。报社约150家,主要报刊有越共中央机关报《人民报》;越南人民军总政治局机关报《人民军队报》;祖国阵线中央机关报《大团结报》等。

越南通讯社为国家通讯社,1945年创立,1976年越南南方解放通讯社与之合并,在全国各省市均设有分社,驻外分社有16个。“越南之声”广播电台成立于1954年,有四套对内节目,用越南语及数种少数民族语言播音,每天广播98小时,对外广播用中国普通话、广东话、俄语、英语、法语、西班牙语、日语、泰语、老挝语、柬埔寨语、印尼语、马来语等,每日播音时数为26小时。

越南中央电视台成立于1971年,可同时播送四套节目,每天播出约21小时。

六、对外关系

越南奉行全方位、多样化的独立自主外交路线,对外工作重点是“融入国际社会、搞好周边关系、妥善处理大国关系”。2005年现已与172个国家建交,并同20个国际组织及480多个非政府组织建立合作关系。

越南与中国于1950年1月18日建交,两国和两国人民之间的传统友谊源远流长,在越南抗法、抗美斗争期间,中国政府和人民曾经给予无私和全力支持,两国在政治、军事、经济等领域进行了广泛的合作。20世纪70年代后期,中越关系恶化。1991年11月,越共中央总书记杜梅、部长会议主席应邀访华,双方宣布结束过去,开辟未来,两党两国关系实现正常化。

两国领导人保持频繁互访和接触,双方在各领域的友好交往与互利合作不断加强。1999年初,两党总书记确定了新世纪两国“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”关系框架。2002年2月27日至3月1日,中共中央总书记、国家主席江泽民对越南进行正式友好访问,双方签署了《中越两国政府经济技术合作协定》和《中越两国政府关于中国向越南提供优惠贷款的框架协议》。2003年越共中央总书记农德孟、2005年越南国家主席陈德良对中国进行国事访问。2005年10月31日至11月2日,中国共产党中央委员会总书记、中华人民共和国主席胡锦涛对越南进行了正式友好访问。2006年8月越南共产党中央委员会总书记农德孟对华进行正式友好访问。对于两国间在陆地边界、北部湾划分存在的争议,双方同意通过和平谈判协商解决,两国于1999年12月30日在河内正式签署《中越陆地边界条约》。2000年12月25日两国在北京正式签署中越《关于在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》和中越《北部湾渔业合作协定》。两国在文化、科技、教育和军事等领域的交流与合作不断向广度和深度发展,两国部门间签署了外交、公安、经贸、科技、文化、司法等合作文件近40项。两国空运、海运、铁路等均已开通,边境省区7对国家级口岸也已开通。中国已成为越南第一大贸易伙伴,2005年双边贸易额达81.96亿美元,同比增长21.6%,2006年上半年为45.7亿美元,同比增长19.3%。中国出口产品主要为成品油、纺织品、机电产品,从越南进口原油、天然橡胶、水海产品、煤炭等。2004年10月温家宝总理访越期间,双方确定到2010年两国贸易额100亿美元的目标。2005年中国对越投资项目40个,合同金额6,576万美元,居当年越外资排行榜第九位。截至2005年底,中国累计对越直接投资有效项目352个,合同总额7.31亿美元,居越外资排行榜第15位;中国在越累计签订承包工程合同总额32.60亿美元,完成营业额16.07亿美元;其中2005年新签合同额11.56亿美元,完成营业额2.99亿美元。

越南同美国于1995年7月12日建立外交关系。1997年5月双方首任大使抵任,2000年11月美国总统克林顿访问越南,这是越南战争后美国总统首次访问越南。2003年12月越政府副总理武宽访美,双方签署《越美航空协定》。2005年,越美关系继续发展,3月美国军舰访问胡志明市。2005年6月,越政府总理潘文凯应邀访美并发表联合声明,双方同意在军事、经贸、科技、文化和反恐、打击跨国犯罪以及防控艾滋病等方面加强合作。2005年越美贸易额达76亿美元,越对美贸易顺差达54亿美元。

越同前苏联于1950年1月30日建交。苏联解体后,俄罗斯联邦继承了苏越外交关系。1994年两国签署《友好关系基本原则条约》。2005年,越俄战略伙伴关系进一步深化。

1995年7月,越南加入东盟。近年来,越同东盟关系日益密切。在双边关系方面,自1975年8月12日与老挝建交后就长期保持“特殊友好”关系,近年来进一步深化;1967年6月15日,与柬埔寨王国建交。2005年越柬关系平稳发展。

2005年,越南与印尼、泰国、新加坡、菲律宾等其他东盟国家的关系得到进一步发展。

在东亚,1973年9月21日越同日本建交,近年来双边关系发展迅速,日本系越南最大的援助国。1950年1月31日越同朝鲜建交,1992年12月22日越同韩国建交。与南亚印度的互信、长期全面的战略伙伴关系得到提升,与巴基斯坦、孟加拉国等保持友好关系。近年来与欧洲国家关系进一步密切。2005年5月越与洪都拉斯建交。6月潘文凯总理访问加拿大,7月与多米尼加共和国建交。与古巴继续保持友好关系。

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