登陆注册
6269700000031

第31章 北京和东京的距离缩短了——中国和日本签订《航空运输协定》

1973年1月11日,日本驻中国大使馆开馆。2月1日,中国驻日本大使馆开馆。

3月27日,中国首任驻日大使陈楚乘中国民航专机到达东京。翌日,陈楚拜会日本外务大臣大平正芳,转达了周恩来总理和姬鹏飞外长对大平外相的问候,双方进行了亲切友好的会谈。大平外相说:“日本要根据日中联合声明总精神,为逐一解决各个问题而努力。”

3月31日,日本首任驻华大使小川平四郎到达北京。4月3日,小川大使向董必武代主席递交国书。

在这之前,日本与台湾当局断绝了外交关系。1972年9月29日,日本外务省次官法眼先生召见台湾“大使”彭孟缉,提前通知了联合声明的内容,告诉他:“台湾和日本的外交关系虽然不能继续下去了,但我们希望今后继续同台湾保持经济和其他方面的业务关系。”9月29日晚,台湾方面发表外交部声明,宣告与日本断绝外交关系。台湾当局肺都快气炸了,但还是忍住了心头怒火,命令警察保护日本的使馆、企业和日侨。9月30日,日台双方的大使馆不再升旗。10月28日,台湾“大使”彭孟缉乘飞机离开日本。

随着中国和日本两国邦交正常化、两国外交关系的建立和大使馆的设立,中日两国的友好往来出现了“官民并举,相辅相成”的局面。两国政府和民间的交往与日俱增,遍及政治、经济、科技、文教等各个领域,其浓度和广度都是前所未有的。

中日建交后,两国政府部门达成的第一个协议是1973年5月4日签署的关于建设海底电缆的协议。协议规定:“在中国与日本国之间,共同建设一条具有足够电容量的海底电缆,供中日两国间通信使用。”中方由上海市电信局为承建单位,日方由国际电报电话公司为承建单位。

1974年1月,两国政府又签署了中日政府间的贸易协定。规定:“双方在有关进出口物品的一切关税、国内捐税和其他税费,以及上述各种税费的征收办法、海关规章、手续方面,相互给予最惠国待遇。”姬鹏飞外长和大平正芳外相分别代表中国和日本两国政府在协定上签字。同年6月22日,协定正式生效。

接着,两国政府还签署了海运、渔业和航空协定。

在这些协定中,以签订航空协定,实现中日通航为重要的困难。中日空中“架桥”可以结束多年来远绕香港进行交往的历史,对中日两国不用说都具有重要的意义。但由于涉及到如何处理台湾问题,所以成为一项特别关键的谈判,较之前面签订的协定更费了一番周折。

中日建交以后,日台双方断绝外交关系并互撤使馆,但由日本航空株式会社和中华航空公司经营的日台航线仍在运行,每年有数十万人来往。日本仍希望维持这条航线,中国也同意用它作为民间来往的工具,但是中方认为中华航空公司的名称及机上的“国旗”标志,不符合中日联合声明的原则,这个问题成为签订协议的一大障碍。

中日复交后,日本自民党内的亲台派议员先后组织了“日华关系恳谈会”和“青岚会”,继续策划搞“两个中国”的阴谋活动,百般阻挠和破坏航空协定的谈判,致使谈判迟迟未能取得实质性的进展。

大平外相冒着风险为早日缔结航空协定积极奔走,协助田中首相在执政党内做工作,统一思想。为打破谈判僵局,大平不顾自民党内亲台派势力的反对,于1974年1月3日毅然抱病访问了北京,同周总理和姬外长进行了友好商谈。周恩来总理考虑到日方的具体处境,做出了一些谅解和让步,在航空协定的问题上达成默契:作为过渡性措施,日台之间只能有限制地维持地区的民间来往。

大平回国后,根据访华商定的基本精神,拟订了日本政府关于谈判的“六点指导方针”,对原有的日台航线作了部分修改和调整。但就是这个方针,仍遭到亲台派议员的强烈反对,对大平多方责难,并泄露谈判的具体细节。一向温厚的太平被激怒了,“即使粉身碎骨也要签订日中航空协定!”4月20日,日本驻华大使小川平四郎受命同中国外长姬鹏飞在北京签署了《中日航空运输协定》。同日,大平在东京举行记者招待会,明确宣布:日中之间的航空运输协定是国家间的协定,日台之间是地区性的民间航空往来。

中日航空协定签订后,来自台湾的压力和自民党内亲台派的反对达到顶点。4月20日,台湾当局宣布停止日台航线。自民党内的亲台派议员也叫嚷要把恢复日台航线作为批准该协定的前提条件。但大平外相不为所动。5月7日和15日,该协定分别为日本国会众、参议院审议通过。

1974年9月29日,在庆祝中日复交两周年之际,东京和北京分别飞出了首航班机。中日两国友好访问团也分别乘坐各自班机,进行友好和睦的互访活动。

两国正式通航后,犹如在浩瀚汪洋中架起了一道空中桥梁,把中日两国直接联系起来,大大“缩短”了两国之间的距离,经济往来与友好交流也就更方便了,到1979年中日贸易额已增至67亿美元,日本成为中国对外贸易的第一位伙伴。

同类推荐
  • 零距离:与政府面对面

    零距离:与政府面对面

    本书囊括户籍问题、婚姻登记、生育收养、子女教育、买房住房、医疗卫生、劳动就业、社会保障、各类维权、司法仲裁、证照申领、税务缴纳、交通出行、退伍转业、出境入境、社会治安、电子商务等方方面面的现实问题,您可以了解到中国各种政府部门的职能,找到有效解决问题的流程、方法和途径。中国入世,经济全球化,关注民生成为大势所趋,百姓与政府之间面对面的现实态势成为一种必然。但是往往“门难进,脸难看,人难找,事难办”,使得老百姓在办事过程中充满了疑难与困惑。
  • 中国特色社会主义理论体系概论

    中国特色社会主义理论体系概论

    本书从理论与实践、历史与现实、传统与现代相结合的多重视角,论述了中国特色社会主义理论体系的发展历程、整体结构、科学内涵、基本特征、精神实质、历史地位和指导意义等一系列重大问题。
  • 中国共产党九十年评忆

    中国共产党九十年评忆

    《中国共产党九十年评忆》比较全面系统地评述了党的九十年,这些评述有助于我们从历史和现实的角度,从更加宽广的视野,全面了解我们党在革命、建设、改革的不同历史时期的奋斗历程和党领导全国人民取得的伟大成就,正确认识我们党及其领导人的深刻思想和崇高风范,并进一步继承和发扬党的光荣传统与宝贵经验。
  • 苏联解体后的俄罗斯民族主义

    苏联解体后的俄罗斯民族主义

    本书对苏联解体后的俄罗斯民族主义进行了深入研究,内容包括:俄罗斯民族主义的历史渊源,诱发当代俄罗斯民族主义的主要因素,当代俄罗斯民族主义的表现形式,当代俄罗斯民族主义对社会的影响等。对当代俄罗斯民族主义的研究可以为探讨俄罗斯独特的历史发展道路提供新的切入点,具有较高的学术价值;同时也可以为解析现阶段俄罗斯政府的内政外交提供一个新的视角,具有较强的现实意义。
  • 说治论策

    说治论策

    本书选编的文章从内容看,大体可分为三类:第一类是决策服务性的文章。包括经济和社会发展战略、形势分析、领导班子建设、城乡脱贫致富等等。第二类是理论宣传服务方面的文章。联系人们的思想实际和工作实际是释疑解惑,有一定的说服力。第三类文章是作者就本职工作写出的经验之谈。从所选文章来看内容丰富,理论联系实际,有一定的高度和创见。作者紧紧把握现实生活的脉搏,对许多问题提出了开拓性的见解。
热门推荐
  • 怨苍生

    怨苍生

    为你得道,为你成魔,来生做个混世大魔头又如何?哪怕踏碎苍生,寻遍轮回,我也不想在失去你!
  • 吴世勋之第1314次告白

    吴世勋之第1314次告白

    原谅我这一生太执念。——李秋落一个女生,最宝贵的十年青春,都给了他。吴世勋,如果你是我,你该有多痛苦。
  • 徐志摩传

    徐志摩传

    没有人走的路,我偏要去走走;走的人多了,我又想换路走。我也说不清这是好习惯还是怪脾气。二十年前研究徐志摩虽已不属禁区,但仍受着世俗偏见的白眼。那时研究徐志摩的这条路上还冷冷清清。或许正因为冷清,我就毛手毛脚闯了进去,也顾不得谁皱眉,谁拍手,谁白眼,谁欢呼了。尽管路上有杂草、有荆棘,我还是一步步往深处走,想寻找点风光,想采撷几茎有色有香的花卉。后来这条路上越来越热闹了,摩肩接踵,五光十色,我的兴致却反而淡了,想换一条冷清的路走走看。有三分冒险,就有七分诱惑,才可能达到十分境界。
  • 天妃娘妈传

    天妃娘妈传

    讲述了北天妙极星君之女玄真,得佛真传,投胎下世,斩妖除魔,普济众生,终享人间恩爱的传奇故事。
  • 圣灵异魄

    圣灵异魄

    当人们破坏了原有的时空秩序,任何不可能都将成为可能,妖魔鬼怪,人性善恶,邪灵之物,时光穿梭,宇宙空间……从刚开始一窍不通到轻车熟路,善恶分明……
  • 零夜浮现时

    零夜浮现时

    “那个安平的世纪过去了,黑铁的大军又将潮水一样淹没大地,是护零者的诅咒,生者的血液流成湖泊,死者的骸骨将堆积如山。”两千年之后,陈雨柯再次登上诸山之巅,沉默地望着夕阳下沉的方向,那里的城市被迦具土的火付之一炬,一如蛮荒之初。“但放心,我的先辈。我们的身体湮灭了,魂魄失散了,从生存的人间渗入地下,但一千年以后,我们后代看到遍地彩虹般的繁花……都是我们的精魂。”
  • 无心撞到妻

    无心撞到妻

    [花雨授权]有没有女人像她一样,在出嫁的路上被人“撞”出花轿?之后的一路上,她又无缘无故地,两次遇到那个可恶的肇事者,而且次次都有恐怖事件发生,一共三次耶!!难道他是灾星不成?啥?最后他们居然一起被山贼劫持了?
  • 新圈叉时代

    新圈叉时代

    大B狼心,小B狗肺,生为男人,无论老少,一世都得穿开裆裤;伞女撑开,禽兽出闸,生为女人,无论美丑,一生善变无怨无悔。终是叹一句:“人在圈内走,难免遇到叉,妄想清白身,很傻很天真。”
  • 守护甜心之几梦永夜

    守护甜心之几梦永夜

    “啊!”一个诡异的梦,揭开了一场巨大的阴谋,亚梦在这一次错误中丧生。“靠!人死还能借尸还魂?还是这里第一首富?”某人发问道。“什么借尸还魂,明明是替她活下去,怎么这么不会说话?”亚梦回道。
  • 风绝尘

    风绝尘

    轮回天,古道渊;天可雪,恨难仇。留事事非非谁能解,看仙途漫漫情难收。