坚持和发展工会工作总体思路，加强工会自身改革和建设，是工会工作更好地适应社会主义市场经济发展要求，突出维护职能，代表和维护职工权益的重要内容。工会宣教工作必须围绕这个重点，按照江泽民同志提出的“三个代表”重要思想的要求，调整思路，转变方式，把工作做得更加富有成效。
工作目标要为推动社会主义市场经济发展服务
改革开放以来，我国的经济体制、经济结构、经济活动方式发生了很大变化，市场主体由单一的公有制企业转变为以公有制经济为主体、多种经济形式并存的局面；经济运行由计划经济下的国家统购统销转变为企业依照国家法律规定、按照市场经济运行规律自行组织生产和销售；职工队伍由单一的公有制企业职工转变为自主择业、在多种经济成分企业就业的职工；利益分配也由单一的按劳分配转变为按劳分配、按资分配，分配主体由国家统一分配转变为国家、集体和个人兼顾；人们的思想观念、思维方式、生活方式等也发生了较大变化，社会的文化生活水平有了极大的发展和提高。所有这些变化给包括宣教工作在内的工会工作带来了新的要求。
工会宣教工作要通过建立符合社会主义市场经济发展要求的工作体制、工作内容、活动方式，形成新形势下的工作思路和工作模式，适应社会主义市场经济发展的内在规律。要剔除工会宣教工作中不适应社会发展需要、不适应职工群众精神和文化生活需要的不合理部分，使其更加适应职工群众的需要，充分体现中国工会是中国共产党领导下的职工群众组织的特征，体现工会代表和维护职工权益的性质，体现“三个代表”重要思想。要充分发挥工会宣教工作贴近群众的特点，开展多层次、多角度、全方位的职工思想政治工作，调动广大职工参与改革、支持改革的积极性，推动社会主义市场经济的发展和完善。通过深入细致的思想政治工作，抓住职工群众关心的“热点”和“难点”问题，及时反映职工群众的呼声和要求，推动制定和完善有关法律制度、政策规定，维护职工群众的合法权益。要旗帜鲜明地宣传工会是职工权益代表者和维护者的法律规定，扩大工会的社会影响，提高工会的知名度，增强工会的法律地位和社会地位，使更多的职工相信工会组织，加入工会组织，依靠工会组织。
工作内容要适应不同层次职工的需要
社会主义市场经济的建立和发展，一方面使职工队伍的内部结构发生了很大变化，职工的文化程度、年龄结构、思想观念、精神追求等发生了根本变化，给工会工作和工会宣教工作提出了许多需要认真研究的新课题，工会宣教工作的难度增强，复杂性加大。尤其是职工思想政治工作要面对职工更多的选择、更多的要求，适应不同年龄层次、文化层次的职工的不同需要，适应不同思想、不同观念的职工的不同需要，适应不同身份、不同职业职工的不同需要。工会宣教工作的方式、内容必须转变，不能以“不变应万变”、“一条道走到黑”。另一方面，职工所处的企业和经济环境也发生了很大变化，单一的公有制企业职工向多种经济成分职工过渡，职工的身份更加多样，自主择业、自由就业的职工不断增多，要求工会宣教工作的形式、方法和手段更加灵活。同时，国有企业改革中出现的大量下岗失业职工也要求工会组织改进宣教工作方式，调整工作内容，适应形势发展需要，适应不同层次、不同身份、不同处境职工的不同需要。
工会宣教工作要针对不同层次、不同身份、不同处境、不同企业单位职工的不同情况，以理想信念教育为核心，夯实思想政治工作的基础。要通过思想教育，坚持在职工中开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习宣传活动，使广大职工了解和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本观点、内容和实质，正确认识社会主义初级阶段的基本国情，认清国家命运和发展前途，形成共同的理想和精神追求。要创新思想政治工作的载体、手段和方式，通过开展职业道德建设，树立良好的社会道德规范和行业新风；通过开展职工读书自学活动，全面提高职工队伍素质；通过形式多样的主题教育活动，引导职工投身于经济建设和改革开放的大潮，在建立和发展社会主义市场经济的伟大实践中建功立业。特别要在职工中开展“三个代表”的学习教育活动，使广大职工坚信党的领导，坚信中国共产党始终代表着中国先进生产力的发展方向，始终代表着先进文化的发展方向，始终代表着广大人民群众的根本利益，紧密团结在党中央周围，建设富强民主文明的社会主义祖国。
工作方式要适应工会群众组织的特点
工会是职工群众自己的组织，基本职责是代表和维护职工群众的权益。工会宣教工作要适应工会工作突出维护职能的需要，大力宣传维护职工权益是国家法律法规赋予工会组织的基本职责，维护职工权益是工会组织存在的价值体现。要大力宣传工会组织是职工权益代表者和维护者，扭转工会不能“真正”代表职工利益、维护职工权益的局面，消除“工会代表职工，党委行政代表谁”的错误影响，在公有制企业、私营企业、乡镇企业和外资企业都形成工会组织是职工权益代表者和维护者的良好氛围，为工会组织开展工作、履行职责创造条件。要充分利用和发挥工会宣教工作的优势，及时了解和掌握职工的思想状况、意见和要求，为工会参与国家和地方法律法规的制定，从源头上维护职工权益；监督检查有关法律法规和政策落实，督促企业落实法律法规规定的职工的权益；代表职工依法就劳动就业、休息休假、安全卫生、劳动报酬、社会保障等问题进行平等协商签订集体合同；依法推进厂务公开，为职工提供法律咨询和服务。
干部队伍建设要适应两个文明建设的需要
随着社会的进步和教育水平的提高，工会宣教干部队伍的整体素质有了很大提高，干部受教育的程度、文化知识结构、工作能力等都有了很大进步。但是，社会主义市场经济的发展，要求工会组织按照市场经济发展的内在规律开展工作，履行职能，也要求各级工会组织加强干部队伍建设，提高干部队伍适应市场经济发展要求的能力。
各级工会要高度重视工会干部队伍建设，重视培养适应市场经济发展要求的复合型干部队伍。工会宣教干部要有超前意识和较强的观察能力、分析能力、综合判断能力。要通过各种形式和多种方法，提高文化知识层次、解决实际问题的能力和适应市场经济发展的能力。要努力学习社会主义市场经济知识，学习和掌握市场经济条件下企业生产经营管理的基本规律，学习和掌握市场经济条件下工会工作的基本规律，了解和掌握加入WTO以后社会经济发展中遇到的问题，以及工会工作遇到的新挑战，提高自身的应变能力和适应能力，做职工群众的知情人、贴心人。
（刊登于《五月花》2000年12期）
