登陆注册
6165800000027

第27章 农民收入

1.农民收入的构成

杨灿明等考察认为,家庭经营纯收入、农业生产收入和家庭农业经营收入一直是我国农民人均纯收入的主体,在农民人均纯收入中占有绝对重要的地位,但由于它们的增长速度远低于农民人均纯收入的增长速度,对农民纯收入的增长起到了抑制作用,对农民人均纯收入的贡献也会越来越小;非生产性收入、转移性和财产性收入在农民人均纯收入中的比重较小,对农民人均纯收入的贡献也较小,对增加农民人均纯收入的作用不明显。工资性收入、非农业生产收入、家庭非农业收入和家庭经营第二、三产业收入来源虽然并不是农民人均纯收入的主体,但它们对农民人均纯收入的增长产生了重大贡献。张宗益等通过研究西部地区农民收入得出,目前西部农村农户收入主要由两部分构成。一部分是传统的农业生产,耕种土地面积,家庭拥有的生产性固定资产,受教育水平对农民家庭收入影响较大。另一个主要来源是外出务工等非农经济活动。这受到农村劳动力转移途径的影响。

2.影响农民收入的因素

(1)农村公共产品提供的影响。张秀生等指出,中国农村农民生产私人产品的组织形式主要以家庭为单位,这种分散性的组织性决定了农民生产私人产品对农村公共产品的强烈依赖,农村经济市场化的程度越高,这种依赖性就越大。另外,农业部门的特殊性也决定了农民私人产品对农村公共产品的强烈依赖。中国长期依赖农村公共产品供给体制的缺陷,使得农村公共产品供给严重不足,进而影响中国农民私人产品的产出效率低下,致使农民收入增长乏力。

(2)人力资本状况的影响。郭志仪等认为,农户健康投资抑制了农民收入的增长及农户教育、迁移投资水平的提高,农户迁移投资显著促进了农民收入增长,但迁移投资的影响有一定的滞后性。农户教育投资对农民增收的正影响最大。张兴杰等也认为,从农民自身来说,农民拥有文化资本的高低、社会资本的强弱、经济资本的多少都会直接影响农民收入的多少、农民生活的水平与质量。

(3)财政支农的影响。朱湖根等分析认为,财政支持农业产业化经营项目对农民收入增长影响显著;财政资金投入对农民人均收入具有单向的因果关系,前者对后者的变化影响力最强,但其影响具有滞后性。因此,中国政府应加大财政支持农业产业化经营的力度,促进农民收入持续快速增长。沈坤荣等则认为,国家财政的农村支出对农民收入增长起到了一定的促进作用,但由于公共支出的管理、运用效率低下,其作用在统计上并不十分显著。从支出结构看,与农业生产直接相关的生产性支出和基本建设支出占比过高,而农业科研和社会福利等方面的支出过低,而且,由于政府重视程度不够和目标偏差,使得政府公共支出在降低城乡收入差距上的作用不甚明显,从而限制了政府增进社会福利功能的发挥,进而不利于公平增长的实现。

(4)农业外商直接投资的影响。陈灿煌通过计量分析认为,农业外商直接投资对农民收入增长具有正效应,且二者之间存在长期的均衡关系。

(5)综合因素的影响。傅家荣等以湖北农民为例指出,影响农民收入水平提高的因素是多方面的,主要包括:第一,农户生产规模小、市场组织化程度低;第二,农业生产资料价格大幅上涨;第三,农业基础设施落后;第四,三次产业的就业结构不合理。第二产业就业人数明显偏低,第三产业就业人数明显偏高,且有大量的剩余劳动力滞留在农业部门,只能是较多的人数分享有限的资源;第五,农民文化素质普遍较低;第六,政策性因素带给农民增收的空间不大;第七,体制性因素。杨灿明等指出,农民人均纯收入随着人均GDP的增长而提高,城乡收入分配的不平等,会降低农民人均纯收入。随着农业产业结构的不断调整,城市化水平的提高和对外开放度的扩大,农民人均纯收入将不断提高。魏杰等指出,农村居民实际收入水平的决定实际上存在着二元的机制,即基于成本收益比较的内部决定机制以及源自剩余劳动力转移和公共产品供给的外部决定机制。农村剩余劳动力状况对农村居民实际收入变动具有显著影响;农业技术水平在一定限度内可以推动农民收入水平的提高;外部决定机制对提高农村居民实际收入水平具有显著效果。

3.提高农民收入的思路与建议

(1)系统解决农民增收问题。傅家荣等认为,解决农民增收问题,不能仅局限于农业、农村、农民这样一个狭小的范围内就事论事,而应将其放在整个国民经济大系统中来考虑;不能仅凭单一措施,而必须采用综合措施来解决;不能采取权宜之计,而应建立长期稳定的保证体系。 杨灿明等也认为,解决“三农”问题不能局限于农业、农村、农民内部,必须把增加农民收入纳入到国家的整体发展战略中加以考虑,把增加农民收入和产业格局调整相联系,把促进非农就业和加速城镇化步伐相结合,用工业化、城镇化、市场化解决增加农民收入问题。

(2)改革农村公共品供给制度。张秀生等指出,以农村公共产品供给制度创新为突破口,成为促进中国农民收入增长的一个重要选择。张宗益等也指出,对西部来说,政府需要在农村教育和农村基础设施建设等方面做大量的工作,以此来保障农业生产的长期增长,减少农村贫困人口。

(3)为农村劳动力转移创造条件。张宗益等认为,要通过积极引导鼓励欠发达地区农民外出务工,减少城乡之间的政策歧视,切实保障农村外出务工人员权益是提高农民收入、建设社会主义新农村和构建和谐社会的有效途径。

(4)打破城乡二元分割体制。魏杰等认为,政府必须逐步放弃原有的二元政策,加大对农业基础设施、科技发展以及劳动力流动机制建设的投入力度,从而为农民实际收入水平的提高创造有利条件。郭志仪等指出,总的来看,以户籍、社会保障等为内容的城乡二元分割体制已成为农村经济发展和农民收入增长的桎梏,如何打破之,实现城乡和谐发展,已成为亟待解决的问题。

(5)促进农业外商直接投资。陈灿煌认为,实现农民收入的持续增长关键在于促进农业外商直接投资行为的长期化和扩大利用外资的规模。一是大力改善投资环境;二是进一步加大农业市场开放的广度和深度,扩大农业利用外商投资领域;三是多途径增加农民收入,使农业外商直接投资与农民收入增长处于良性循环之中;四是加快农业领域的立法工作。

同类推荐
  • 中国经济热点前沿(第七辑)

    中国经济热点前沿(第七辑)

    本书内容包括:2009年中国经济研究热点排名与分析、2009年中国经济研究的新进展、经济增长与发展问题讨论综述、资本市场问题讨论综述、“三农”问题讨论综述、货币政策问题讨论综述等。
  • 国际贸易实务

    国际贸易实务

    我国在对外贸易经济活动中与有关方订立的合同很多,但货物买卖合同却是一种最主要的、基本的合同。这不仅是因为在我国的对外经济活动中,货物进出口是主要的、基本的,而且在进出口贸易中,除通常的逐笔成交以货币结算的单边进口或出口方式外,还有经销、代理、寄售、投标、拍卖以及通过期货市场(商品交易所)进行购销等贸易方式。随着加工、补偿等业务的开展,方式更趋多样化。
  • 读懂世界的第一本经济学书

    读懂世界的第一本经济学书

    面临不计其数的决策与判断,我们都希望能有一种终生受用决策依据和思维方法,面对错综复杂的世界经济,人人都希望懂得一点经济学的基本知识和原理。世界的经济危机,中国的经济崛起,在这之间,经济学能为我们带来哪些启示,能为我们解决什么问题?梁小民教授以通俗、简介的语言,通过分析一个个经济事件,让我们一本书轻松读懂世界经济局势,让我们在面临某些问题时能够更加睿智、理性地做出最合适的决策。
  • 成渝经济区发展思路研究

    成渝经济区发展思路研究

    本书将在综述国内外经济区发展的理论及主要实践基础上,分章节深入研究成渝经济区的现状、发展环境、发展的目标与总体思路、成渝城市群的构建、成渝经济区的产业发展、统一市场体系建设、基础设施建设、构建科学发展之路及促进成渝经济区发展的对策建议等。
  • 2014年甘肃省国民经济和社会发展报告

    2014年甘肃省国民经济和社会发展报告

    本书作为甘肃省发展和改革委员会每一年度发布的甘肃省国民经济和社会发展报告白皮书,已连续多年在我社出版。2013年白皮书主要内容包括:宏观政策和发展环境、社会和谐和人民生活、项目建设和改革创新,以及2014年甘肃省国民经济和社会发展主要预期目标等。
热门推荐
  • 清穿之与君绝

    清穿之与君绝

    她,一介孤女,他,尊贵皇子,她与他一见钟情,怎奈情路坎坷!上穷碧落下黄泉,他与她生死与共!一段情,一份爱能否打动帝王之心?沧海桑田,再回首,她不再是当初的少女,他亦不是那痴情皇子......一块金牌,又会引起怎样的轩然大波?那段情可还经得起暴风雨?她,又当何去何从!
  • 医女惊华:王妃别太狂

    医女惊华:王妃别太狂

    她,是来自华夏医药世家的苏家家主苏樱媣,因仇人暗算,穿越异世。不曾想这次穿越铸就了一个顶级神医--苏樱媣。笑靥如花,她是天下令人闻风丧胆的鬼医--千血染。银面戴上,她是惊华阁,阁主梦惊华一手使毒,一手用医,看她如何玩转于整个天下。
  • 位宇大反击

    位宇大反击

    “小子,识相的的赶紧给爷磕几个响头,然后乖乖的学几声狗叫,兴许爷高兴了,就勉为其难的放你一马,否则.......”一嚣张男指着后面的一群小弟说道。“额,世上为什么总是那么多的自以为是的家伙啊?”杨明无奈的想到。“你们这不是摆明了以多欺少嘛”杨明如是说。“小子,我就是以多欺少,那又怎么样,有本事你你过来咬过啊!哈哈哈”嚣张男得意的笑道。呵呵,这是回魂的第一本书,不足之处望见谅啊,同时求推荐,求收藏哈!!!!“唉,既然你都这么说了,我也就只好恭敬不如从命了!”只见杨明抬起左手,顿时,一群群的妖兽出现在杨明的周围,然后迅速的扑向嚣张男。“是你叫我咬的哦,下地狱的时候可别记恨我啊!”杨明小声的嘀咕道。
  • 邪君的独宠儿,我的王妃

    邪君的独宠儿,我的王妃

    在学院中的她,是五位女神中的一个。最高年级的毕业考试,没想到她是其中抽到最艰难任务的一个人。不单单是抽到了最艰难的任务,居然还苦逼的走错了时空。在这个时空之中,他遇上了她。最后竟然又死于他之手。万万没有想到,这次的背叛,竟然是让她回到原来世界的前提。在另一个时空,她又遇上了他。可是他并不知道这个前提,一直以为是他背叛了她,并且在她的心中,还住上了另一个人。她说:我的心很小很小,只装的进一个人。
  • 大唐神仙

    大唐神仙

    一位爱国神偷自国外偷回国宝,却被国外杀手追杀身亡,临死前将国宝交给了一位图书馆员工商清逸,哪知被杀手一枪爆头,身死穿越,其灵魂带着图书馆来到了武德九年……
  • 废柴来袭:逆天小姐

    废柴来袭:逆天小姐

    她是人人知晓的废物,无才无元气!他是华夏一品的亲王,又俊又冷血!一道圣旨,废物的她搭上清冷的他,成了他的小王妃,众人皆道,平国王冷血无情,手段残暴!讽她羊入虎口,性命垂危!冷血无情?拜托!人家冷血实则柔情好不好?手段残暴?肤浅!对敌人仁慈就是对自己残忍,懂不懂?本文男强女也强
  • 眷你讳莫如深

    眷你讳莫如深

    “筱娣,我们离婚吧。”一天前,她被暗恋六年婚后三年的丈夫赶出婚姻。“瑾熙,这是我妻子。”一天后,她被陌生男人拉着跟前夫这样介绍。苏衍,一个传言俊美无双却不近女色,富可敌国却鲜少露面,只因身犯残障,年过三十还未娶妻的神秘男人。像苏衍这样的男人,对于冰筱娣来说,向来都是可望而不可及的。可却也是这个男人,他在她被前夫和前夫的新娘刁难时,毫不犹豫的将她护在了他身后。之后更是给了她一桩人人羡慕的婚姻,给了她人人羡煞的宠爱。只是,有时候,我们亲眼看到的,未必就是真。比如苏衍对于冰筱娣的宠溺,再比如,他们的婚姻。“苏衍,我就只问一句话:你爱过我吗?”“女人太聪明,有时候并不是好事,筱娣,你该装作不知的。”
  • 英雄联盟之王者风云

    英雄联盟之王者风云

    他,是一名普通的大学生。他,在一次玩英雄联盟的时候,穿越了!他,穿越到了另一个时空。就在那个时空,也有着同样的人在玩着英雄联盟这个游戏。他,曾经是英雄联盟中的最强王者段位。在他穿越之后,他的游戏生涯只得重新开始。就在那个时空,英雄联盟也已经距离他曾经玩过的英雄联盟有着几十年之久。他,就是星梦!
  • 混元再临

    混元再临

    在人类文明进展到了一种程度之际,一场灭顶之灾悄然降临。一阵接着一阵的预感,一阵接着一阵的天灾。仿佛就像是一段传说中的那样,混元末世,末世降临,所有的人类都要付出代价!作为一个宅男的我,面对已经大乱的世界,只能奋勇而出。物竞天择,适者生存!
  • 让我再来一次

    让我再来一次

    一个经历各种失败的大龄剩女,重返高中校园,弥补缺憾。