我要讲的“班风”是指新平县各级各部门领导班子的为政之风。“班风”是领导班子整体素质的综合反映，是班子群体形象的外在表现，是班子能否有威信和战斗力的根本标志。“班风”立，人心顺，新平兴；“班风”倒，人心逆，事业衰。县委要坚定不移地抓好各级领导班子，特别是县级领导班子的“班风”建设，充分发挥领导干部的表率作用，进一步树立人民公仆的良好形象，进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力，为我县的经济发展，事业进步，社会稳定，民族团结作出新贡献。
我们应该建设什么样的“班风”呢？我认为，应建设“求是务实、团结高效、清正廉明”的班风。
一、求是务实
（一）求是
求是，就是要以邓小平理论为指导，把党和国家的方针政策与新平的实际结合起来，进一步探索我县的发展规律和发展思路，这是我们统揽工作全局，整体搞活搞好各项工作的关键。
要探索和实践正确的发展思路，首先，必须刻苦学习马列主义、毛泽东思想，认真落实用邓小平理论武装自己的任务，不断提高理论素养，提高马克思主义辩证思维能力。一个领导者的成熟，根本的是理论思维的成熟。我们各级领导班子所肩负的新平发展的历史任务，要求我们要进一步提高“成熟度”。所以，各级干部尤其是领导干部必须比过去任何时候都要更加重视理论学习，加强理论修养。执行党的基本路线的自觉性和坚定性来源于对邓小平理论的深刻理解和准确把握，领导改革开放和经济建设的水平与能力来源于对党的路线、方针、政策和对社会主义市场经济理论及其各项专业知识的理解和掌握；对新平发展规律的认识和发展思路的把握来源于我们将党和国家的路线方针政策与新平实际的有机结合。所以，我县各级领导班子成员，特别是县委常委，必须以高度的历史责任感和使命感认真学习理论，同时，还要认真学习社会主义市场经济理论和基本知识，学习党和国家的方针政策，学习现代科学技术知识和法律知识。综观历史，凡有功于社稷的人，无不把“勤学”作为为政的要素，非学无以广才，非才无以领导，我们各级领导干部要想有所作为，真心实意为人民办事，必须加强自身的学习。我们要认真贯彻理论联系实际的方针，发扬学用结合，学以致用，在“结合”上下工夫，在实际上花力气的良好学风，进一步增强学习的自觉性。要坚持自我学习，自我教育，自我锻炼，自我提高，正确把握工作与学习的辩证关系，持之以恒地抓好自身学习。要坚持和完善县委常委及县级几套班子的学习制度，提高学习质量。要重视干部理论教育阵地和理论队伍建设，充分发挥县乡党校在干部理论培训中的作用。
其次，必须解放思想，更新观念。十一届三中全会以来，我县的事业每前进一步，都是以思想的解放和观念的更新为前奏的。解放思想，说到底就是要端正思想路线，坚持实事求是，破除一切不利于改革开放和发展生产力的思想障碍，大胆开拓创新。要破除温饱即安，小富即满，消极畏难，无所作为的思想，牢固树立发展才是硬道理的观念，力排干扰求发展。要破除计划经济体制下形成的墨守成规，繁琐低效，等靠要的旧习惯、旧思想，树立社会主义市场经济观念，增强竞争意识、商品意识、效益意识。要破除满足于传统技术，粗放经营的思想，树立科学技术是第一生产力的观点，在全县形成重科技，用科技，追求科技进步的风气。要破除“手捧金饭碗，万事不求人，他人发财我受气”的思想，树立全方位对外开放的观念，放开手脚大胆引进资金、技术、人才和先进管理经验。吸引他人发财，促进我县发展。要破除“穷得光荣，饿得新鲜，甘当守摊官”的思想，树立为人民谋利益，为新平谋发展，敢闯敢试，敢为天下先的思想。总之，我们必须冲破姓“社”、姓“资”抽象争论的束缚，继续排除“左”的干扰，消除“左”的阴影，按照“三个有利于”的标准办事，继续探索新平全面发展的路子，确保新平隔几年上一个台阶。
再次，必须大兴调查研究之风，掌握正确的工作方法。调查研究是各级领导干部谋事之基，成事之道。我们必须深入实际，深入基层，调查研究，全面把握我县的地情、水情、人情；充分了解我县的民情、民心、民意；深刻认识我县发展的有利条件、不利因素和发展趋势。善于总结全县各族人民推进改革开放和各项事业建设的丰富实践，增强工作的预见性和系统性，促进决策的民主化和科学化。通过调查研究，我们可以提出切合实际的工作思路，但正确的思路要达到实践的彼岸，也就是说要变为群众的实践，不可能没有正确的工作方法这只“船”。所以各级领导干部必须注重工作方法的研究，善于运用正确的工作方法来调动各方面的积极性，去实践正确的工作思路，达到我们的发展目标。在具体工作中，我们要切合实践运用系统推进与重点突破、一般号召与分类指导、树立典型与启动全盘、广泛教育与重点疏导相结合等方法来运作各项事业。对领导干部来说，既要胸有成竹，又要胸有重点，就是既要把握全局，又要根据变化的情况明确各个阶段的主要任务。在整个工作运作过程中，不管运用什么方法，都不要忘记领导干部的表率作用和示范作用，不然再好的方法，最终是不可能把下属的积极性调动起来，达到发展目标的。
（二）务实
务实，就是各级领导干部要勤政务实，要把搞建设，求发展，重实际作为我们追求的目标和社会风气。
首先，我们的思想要实，心中要装着全县人民，实实在在为民谋利益。要有强烈的事业心和高度的责任感，要善于把新平的发展作为己任，不断强化创新意识，守摊是守不住的，老是守摊子，群众会把你的摊子掀掉。各项工作都要在“创”字上作文章，只有“创”，我县才会有新发展。领导干部一定要正确处理历史功绩和历史使命的关系。不可否认，各位新老领导在推进新平发展的历史进程中倾注了不少心血，流了不少汗水，群众不会忘记我们所作的努力和所做工作，但我们必须充分认识我县发展的繁重而艰苦的任务，勇于肩负起新平继续发展的历史使命，在各自的岗位为着共同的发展目标，满腔热情，无私奉献，兢兢业业，恪尽职守。要使工作比较顺利，必须谦虚谨慎，严格要求；遇到困难和挫折，要坚定发展的信念，对新平的发展要执著追求。
其次，作风要实。民为县本，各族人民群众是我们的力量源泉和发展之本，我们必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，保持与人民群众密切联系的优良传统和作风，高度重视群众的来信来访，广开言路，倾听呼声，坚决反对官僚主义、形式主义的作风和铺张浪费的行为，发扬艰苦奋斗、砥砺奋进、励精图治的精神和节俭办事的作风。要切实精简会议文件，减少不必要的应酬活动，用更多的时间深入基层，深入贫困村社和困难企业调查研究，察实情，知实情，说实话，办实事。真正把党的根本宗旨、优良作风和群众路线变为各级领导干部的实践行为。
第三，工作要实。作为领导干部，既是“谋士”，又是“干事”，既当思想者，又做实干家。我们要紧紧围绕经济建设这个中心，落实岗位职责，抓实各项工作。当前的形势对新平的发展既是机遇，又是挑战，任何对坚持经济建设这个中心的游离和动摇，都会使我们再次丧失不可多得的时机。因此，任何部门单位，任何领导干部，只有在坚持、围绕、服从和服务经济建设这个中心过程中，在促进我县全面发展过程中，才能找到合适的位置，扮演好各自的角色，发挥应有的作用，体现自己存在的价值。领导班子成员直接分管的工作、协调参与的工作和直接参与抓的经济项目，一定要有职、有权、有责，身体力行，务抓落实，抓出实效。要先立事，后立言，也就是我们县委的工作原则所要求的先干后说，要用新平的发展来证明我们存在的价值。要用新平的发展作为群众评论我们工作的论据。
二、团结高效
（一）团结
团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力。只有领导班子的团结，才能带动干部队伍的团结，才能实现全县各族人民的团结，才能做到步调一致，统一行动，才能形成我县发展的强大合力。各级领导班子必须从党的利益和新平发展的大局出发，自觉维护班子的团结。
要团结，就要认真贯彻党的民主集中制原则，民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是我们规范党内政治生活、处理党内关系、进行政权建设的基本准则。我们必须认真贯彻民主集中制原则，在思想政治上和党中央保持高度一致，党组织班子内部既要强化民主意识，又要强化集中观念。要进行积极的思想交流，正确开展批评与自我批评，以诚相待，真正在班子内部和上下级之间形成一种讲真理不讲面子，讲党性不徇私情，讲真话不讲假话的良好风气。营造既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。要健全和坚持有关制度，重大问题必须集体讨论。要淡化个人权力意识，强化集体领导观念。“班长”在集体领导中负有主要责任，但不能搞“家长制”，不能个人说了算。班子其他成员要增强全局意识和配合意识，积极支持“班长”履行好职责。凡是集体讨论决定了的事情，每个成员都要无条件执行，恪尽职守，勇于负责，充分发挥自己的主观能动性，扎扎实实地抓落实，绝不能借口有不同意见而自行其是，更不能以照顾所谓“民族情绪”而拒不执行。要加强请示报告制度，对涉及全县大局的问题，必须及时报告通气，如实反馈情况，明确提出自己的主张、建议或请求。
要团结，必须严明纪律。一是严明政治纪律，不管在任何时候、任何情况下，每个共产党员都要身体力行“四个服从”，即个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党中央。二是严明组织纪律。在领导班子内部要讲信任、讲理解、讲支持、讲配合，任何情况下，都要维护集体的良好形象，维护集体领导的威信。要不断提高领导干部自我消化和化解矛盾的能力，要靠发展目标，靠提高素质，特别是心理素质，靠加深情感来实现班子的团结。决不允许搞亲疏，结小团伙，坚决反对会上不说，当面不讲，会后乱说，背后议论的自由主义行为，要自觉克服狭隘的地域观念、狭隘的民族意识和狭隘的“朋友”范畴。我们要高度重视群众来信来访，对反映突出的问题，要认真调查，及时严肃地处理，对那种不干事，搬弄是非，热衷于搞“小地震”，到处写匿名信，进行人身攻击，诬陷诬告好人，严重损坏领导班子形象，造成严重后果的要坚决查处。三是严明保密纪律。要严格保守党和国家的秘密，不得将班子内部的分歧意见泄露出去，不得将正在酝酿，尚未确定的情况传播出去，特别是在干部问题上，常委讨论时各抒己见，但决不能把会议中各位常委发表的意见讲出去，更不得买好、讨好、许愿。这是党的纪律，谁违纪就要追究谁的责任，这是党的领导干部为政廉洁的基本要求，希望我们共同按这个要求来规范自己的行为。总之，各级领导班子都应自觉接受纪律制度的约束，自觉接受人民群众的监督，要从严执纪。班子成员，特别是“班长”要敢于负责，勇于承担责任。
（二）高效
高效是对现代开放型领导的基本要求。我们要注意培养严谨的工作作风，加快工作节奏感，不断提高我们的决策效率、运作效率和会议效率。要提高效率，就要加强部门与部门间、乡镇与乡镇间的协调配合，形成工作合力，以上的协调配合，关键是班子与班子间、领导与领导间的配合协调，我们不能各吹各打，更不能“画地为牢”。要适应社会化大生产的需要，从新平全局发展的高度来加强协调配合。要提高效率，就要强化机遇意识，要善于抓住发展的机遇，时间就是金钱，机遇就是效益，在计划经济向市场经济过渡的历史阶段，如果不注意抓住机遇，只会带来工作的被动和新平的延缓发展。要提高效率就要提高办事效率。在工作的运作过程中一定要提高办事效率。新平面积那么大，基层干部到县上来一趟也很难，他们要求和反映的事，各部门的领导要根据条件尽力尽快去办。新平引进开发难度比较大，凡是洽谈和引进的项目，都要从实际出发，简化手续，提高办理效率。总之，今天能办的事不要拖到明天，当月能干的活不要拖到下个月，当年能完成的任务不要拖到下一年，本届能尽的事业不要拖到下一届。
三、清正廉明
公生明，廉生威。领导班子成员要做清正廉明的模范。
为政之要在于用人，清政之本更在于用人。我们一定要正确把握用人标准，按“四化”方针和德才兼备原则，在知人善任、选准配强上下工夫。要任人唯贤，决不能搞亲亲疏疏，以人划线，以族划线。用人上要讲公认、公开、公正、公道。要坚决反对和防止用人上的不正之风，用人上一定要讲原则、讲党性、讲责任。凡是坚决执行党的基本路线，并有高度的事业心责任感，勇于开拓，真抓实干，廉政勤政，政绩突出，群众公认的干部，就要大胆提拔，委以重任。对工作不负责，不胜任现职，甚至以权谋私的干部要坚决果断调整。对那些心术不正，工作消极，搞关系，走小道，论官、要官者，决不能提拔重用。对经济上有严重问题、道德败坏的人，要坚决及时查处。要积极鼓励和保护思想解放、开拓创新、大胆工作的干部，对在创造性工作中出现失误的，要及时帮助纠正并支持其大胆工作。
廉明之本在于律己，“正己而化人者顺”，各级领导干部要以人民公仆的廉明形象出现在干部群众之中，以自己的廉洁行为推动我县的廉政建设和反腐败斗争的深入。要切实加强党性锻炼，加强政德修养，过好权力关、名利关、金钱关、美色关、人情关、家庭关。要加强对家属子女的教育。领导干部一定要真心实意地向孔繁森同志学习，不能光心动，更重要的是行动。要像孔繁森同志那样把人民交给的权力用来为人民谋利益，克己奉公，无私奉献，清正廉明，开拓进取。
领导班子的建设是县委的重要工作，“班风”建设是领导班子建设的主要内容，是一项长期的任务。我们不可毕其功于一役，必须持之以恒地抓好这项带根本性的工作。“班风”建设，“班长”要作表率，班子各位成员要作努力。我相信，通过大家的共同努力，我县的班子建设，将会取得新的成绩。
