一、关于乡镇企业发展的服务到位
乡镇企业发展必须服务到位。服务到位，重点抓四个方面：（1）领导服务。尽管乡镇企业已率先进入市场经济的轨道，但根据新平县的基础条件和民众素质，目前，我县乡镇企业离开领导这只“看得见的手”，光靠市场的自发引导来发展，是很难进入市场快车道的。从这个意义上，哪个乡镇的领导铁心于乡镇企业，乡镇企业发展就快。农村经济工作必须抓两手：一手是农业，一手是乡镇企业。从乡镇企业的发展水平可以看出我们乡镇村办领导同志思想解放的程度和驾驭市场经济的能力和水平。要把加强对乡镇企业的领导落实到主要领导身上，落实到具体措施上，落实到具体工作中。（2）信息服务。从广义上讲，我县各级各部门、各界人士都应是发展乡镇企业的信息员，我县各级各部门要充分利用“权力”条件和职能优势，为乡镇企业的项目决策、市场占领和资金技术引进主动提供大量的信息，尽量避免项目决策滞后，产品生产与市场占有的剧烈波动，避免“启动不足刹车快”，不断提高企业驾驭市场的能力。（3）资金服务。我县乡镇企业处在打基础的攻坚阶段，要强化投入意识，加大量的扩张，加快发展速度。没有一定量的基础，谈不上质的提高。正因为这样，筹措资金，“粘合”其他生产要素来新上和技改项目是我县乡镇企业发展的重点和难点。我县各部门，特别是金融财政部门，都要在为乡镇企业的发展中提供资金上的有效服务。（4）技术服务。县属各有关部门要从技术信息和技术人才上主动服务于乡镇企业，国营企业要发挥技术优势，带动乡镇企业的发展，县组织人事、经济部门和县职校要认真抓好乡镇企业管理人才和技能职工的培养、培训和输送工作。
二、乡镇企业发展的三个效益
要以经济效益为中心，努力提高“三个效益”：首先是项目决策效益。通过了解，我觉得我们对企业的技改和新上项目的决策效益很低。一个项目研究了几年没有定下来，到底上不上没有一个统一的说法，有的项目定下几年放在抽屉里，不见行动。议而不决，决而不行，使我们很容易丧失机遇，汇报项目一大堆，实际上了的寥寥无几。当然，我们的项目决策效益是建立在对大量信息、多种方案比较的科学基础上的，不是盲目的。现在的问题是，有的领导干部没有一抓到底的韧劲和毅力，碰到难题就打马回头；有的部门协调配合支持的主体意识不强，打气少、泄气多。提高项目决策效益，一要更新观念，真正从传统计划经济观念的束缚中解放出来，用市场经济的新观念来发展乡镇企业，来支持乡镇企业。二要把握好县域内的生产要素实际，靠思路发展，靠战略取胜，不能老是不讲实际地仿效别人搞“猴子经济”。宜“绿”则“绿”，宜“烟”则“烟”，宜集体则集体，宜私营则私营，宜个体则个体。三要增大市场需求信息容量。要用开放的思想，大市场的观点，动态市场的观念来把握市场信息。四要各有关部门不主观，不掣肘，多分析，多协调，多帮助，增强支持项目决策的责任感。五要以市场决策为基础，领导决策与专家决策相结合，乡镇决策与部门支持相结合，提高项目决策的科学性和及时性。
县域管理研究乡镇企业发展必须服务到位提高“三个效益”其次是提高资金运营效益。资金运营效益低是乡镇企业中的通病。一个企业的效益如何，关键是看资金运营效益。要提高资金运营效益，一是抓好项目建设管理，项目一旦决策实施，必须加强领导，实行项目责任制，要制定好项目建设计划，项目建设要讲时效，要算单位时间产出帐。要加强建设资金管理。二是千方百计解决企业“两金”（资本金和流动资金）难题，要用足用活乡镇企业政策，加速增加资本金，要通过推行股份合作制，多元化持股逐步改变资本金不足的状况，要加强企业同银行的协调，使银行同企业建立友好关系，解决好确需的生产资金问题，银行要多了解、理解企业，在效益前提下，该变通的变通，在不违法的情况下，程序该简化的简化，企业要强化金融意识，建立良好信誉。三是盘活存量，抓好营销，加速资金周转，要注重营销队伍建设，抓销售质量的提高，要盘算怎样依法用现有的钱去赚更多的钱，更快地赚钱，不能满足现状。四是企业领导要强化资产价值管理意识，要提高资金营运管理水平，要加强企业内部的财务管理。
最后是提高产品的市场占有效益。乡镇企业的兴衰成败归根到底取决于市场。我们要树立市场意识，千方百计主动占领市场，扩大产品市场份额。一要有名牌意识，自觉实施名牌战略，不管是搞绿色企业，还是“冒烟”企业，都要有名牌意识，要注重名牌效应。二要加强全面质量管理，管理出效益，关键是抓产品质量的管理，要提高产品质量，以质量赢得用户，以质量占领市场。要加强基地管理，要向宏达公司和孟亚公司那样，加强基地的开发和管理。三要上规模，我们主张从实际出发，宜小则小，宜大则大，但我们要在对市场需要和我们组织生产的能力充分分析的基础上，能上规模尽量上规模，质量再好的产品如果上不了规模，势必被挤垮、被淘汰。要淡化行政区划意识，打破乡村界限，联合办企业，打破所有制界限共同上项目。既要敢“吃”别人，又不要怕被别人“吃掉”。四要研究自身特点，发挥我县优势，居安思危，主动出击，开拓市场。也就是说要用我县的优势产品去占领市场，有了市场还要想市场。
