畜牧业不仅是调整农村产业结构，增加农民收入的需要，也是提高农民生活质量，满足人民日益增长的生活水平的最现实的选择。畜牧业具有很多先天的优势，它既可以是一家一户的小群体，也可以形成大规模的生产；它的饲养方式可以是非常传统的家庭模式，但在加工上却可以是高度现代化的产业；它一头连着千家万户，一头连着广阔的市场和现代化的加工，使它不啻成为一座架设在传统农业和现代农业之间的桥梁，这是广大农民群众脱贫致富奔小康的重要捷径。畜牧业同传统的农业具有密不可分的联系，它不仅转化了大量的粮食，支撑了粮食生产，而且还使农副产品得到充分利用，同时每年为种植业提供了不少有机肥。畜牧业是一个大产业链，发展畜牧业可使相当一部分粮食就地“过腹转化”，使秸秆、糠粕等副产物得到充分利用。畜牧业的发展，尤其是规模养殖的增加，可为农村劳动力开辟广阔的就业门路，使众多的种植人口向畜牧业转移。我县幅员辽阔，气候适宜，植被较好，饲料资源和畜禽品种资源十分丰富，大力发展畜牧业，推进畜牧业产业化进程的前景广阔，优势颇多，通过不懈努力，畜牧业已经成为我县的一大支柱产业，1995年畜牧业总产值已达5043万元（1990年不变价），占农业总产值的19.3％，占农民纯收入的12.4％，占国民生产总值的16.2％。但我县畜牧业还受制于科技、市场和加工的滞后，受制于商品意识薄、科技到位率低、生产规模小、畜产品市场不发达和加工匮乏等因素，以及“养猪为过年，养牛为耕田，养鸡为买盐”的小农经济观念，严重地制碍着我县畜牧业的产业化进程。
加快畜牧业产业化进程要注意哪些问题呢？
一、明确畜牧业产业化的指导思想
加快新平畜牧业产业化进程的指导思想是：以经济效益为中心，资源为基础，科技为手段，市场为导向，结构调整为重点，高产、优质、高效为目标，扶龙头，建基地，带农户，优化组合各种生产要素，延长畜牧业产业链，实行贸、工、牧一体化经营，社会化服务，企业化管理的畜牧业生产经营方式，使畜牧业经营体制和运行机制适应社会主义经济的要求。根据这一指导思想，要继续增加对畜牧业的投入，强化县乡畜牧兽医科技服务体系建设；积极引导调整畜禽产业结构，在稳定发展生猪的同时，大力发展食草型畜禽，提高牛、羊、禽、蛋、奶的比重；依靠科技进步，抓“五化”，攻“六率”，即：品种优良化、饲料标准化、饲料科学化、防疫制度化、管理规范化，提高出栏率、商品率、个体产品率、饲料利用率、瘦肉率、降低死亡率；全面开展畜禽改良、饲料生产、兽医防疫、科技培训、购销经营及信息交流等产前、产中、产后全程服务；努力开拓外向型畜牧业，不断提高畜产品市场占有份额；加强基地建设，促进规模经营，示范和引导千家万户走入市场；建设龙头企业，通过市场牵龙头，龙头带基地，基地带农户，形成产业化经营新机制。
二、明确畜牧业产业化的目标
通过十年努力，新平畜牧产业化的目标应该是：建立起功能比较齐备的畜牧业社会化服务体系，贸工牧、产供销一体化经营体制基本形成，先进实用技术普及面达85％以上，畜牧业发展后劲明显增强，集约化养殖形成规模，畜产品在全面发展中得到调整。牛、羊、鹅等成为外销的大宗商品，畜牧业产值达1.5亿元以上，在农业总产值中占1／3以上。具体讲，到2005年大小畜禽存栏比1995年要增22％以上，出栏增1.1倍以上，肉奶蛋总产增1.8倍。实现这个目标是有条件的。一是有丰富的饲料资源和畜禽品种资源，全县有400万亩草山草地，畜禽存栏已达30余万头（只），不但数量多，而且品种比较丰富；二是随着人民生活水平不断提高，畜禽产品的市场需求数量更多、品种更丰富、质量更高；三是我县已有一支较为稳定的畜牧科技队伍，县乡村基本形成畜牧兽医服务网络；四是有几十年积累的发展畜牧业的经验和基础。只要我们坚定不移地把畜牧业作为一项支柱产业来抓，不断推进产业化进程，这个目标是可以达到的。
要实现上述目标，要注意研究和解决的问题是：（1）大力发展主导产业，使之真正成为产业发展的支柱。畜牧业产业化实质是一个优化畜牧业内部结构，培育重点，发展名优新产品的过程。我们要因地制宜，集中资金、物资和技术，扶持市场前景好、竞争力强、发展潜力大、生产又具有一定规模的项目，使其在短期内得以上档次，形成规模化区域生产，建立起生产有规模、产品有市场、发展有潜力的主导产业或特色产业。目前，要走山区发展牛羊，热坝发展鸡鹅，山区坝区共同发展生猪的路子。（2）要选好办好龙头企业，使其具有开拓市场、引导生产、系列服务的综合功能。龙头企业具有内连千家万户，外连国内外市场的作用，因而它是产业化经营的核心，是决定产业化命运的关键环节。在选办龙头企业时，要考虑龙头企业与养殖业相关性强，经营机制要适应市场经济要求，要有抵抗市场风险的能力，要打破乡镇部门和所有制的界限，建龙头企业。组建贸工农一体化的新平畜产品经营集团公司。（3）要强化主导产业的基地建设，促使其尽快上规模、上档次、上效益，为龙头企业提供稳定的市场和原料。要通过市场牵动龙头企业，龙头企业带动畜牧业基地，基地联结农户的形式，促使生产区域化、规模化、专业化，管理规范化，服务社会化。要围绕主导产业采取定向服务、定向收购的“公司 农户 基地”的建设方式，搞好基地建设。（4）要建立合理的利益分配机制。产业化经营实质是利益一体化，在利益分配机制上，要兼顾企业、农户、基地各方的利益，建立起生产者有利可图，加工经营者的利润合理，消费者经济划算的风险共担、利益均沾的利益分配机制。（5）搞好协调配合，形成支持畜牧业发展的合力。畜牧业是弱势产业，加之实施产业化牵动环节多，需要各级各部门的大力支持和扶持。因此，县委、县政府要切实加强对畜牧业产业化工作的领导，研究制定新平畜牧业发展十年纲要，完善和落实各项扶持政策，改革与畜牧业产业化相矛盾的各种旧体制。各有关部门要做好资金、税收的扶持工作。龙头企业和基地建设，要在以农户投入为主、财政投入为辅、信贷外资和社会投入为补充的多渠道多层次筹资的基础上，政府应给予资金的投入倾斜，加大投入力度。科技部门要加大科技扶持力度，宣传教育等部门要加大畜牧业产业化的宣传，促进广大干部群众树立与推进畜牧业产业化相适应的新思想、新观念，创造推进畜牧业产业化的良好社会舆论氛围。
