在数次大战之后,宋庆历四年、夏天授礼法延祚七年(1044年),宋夏双方签订了和议,史称“庆历和议”。这是夏宋关系史上的一件大事。
从公元1040年起,西夏统治者在三川口、好水川、定川寨各战役中连续取得了胜利,并掠取了不少财物,但是也使夏国的经济利益受到了严重损失。作为大夏国的皇帝,元昊很清醒地知道,在建国称帝之前,每年都可以从宋朝得到“岁赐”的白银万两、绢万匹、钱2万贯,这是夏国的一项重要经济来源。在沿边榷场,党项人还以境内所产的青白盐及畜产品换取宋朝的粮食、茶叶和其他手工业产品,这些物资都是夏国人民的生活必需品。如今,宋朝实行经济封锁政策,停止“岁赐”,关闭榷场,不准青白盐入境,禁止双边贸易,从而给夏国的经济以致命的一击。另外,在夏宋战争中,虽然夏国取得了胜利,但是本国也伤亡了很多人马,正如常言所说的“伤敌一千,自损八百”,致使元昊为发动战争而点集人马越来越困难。按照西夏的兵制,各部落青年平时从事生产,战时人人都是兵,不是当正军,就是从事杂役。一声点集,由部落首领带领,立即出动,还要自备马匹和粮食。元昊称帝后,连年对宋用兵,使田地无人耕种,牛羊无人放牧,再加上灾荒不断,弄得夏国国库空虚,粮食匮乏,百姓缺衣少食,人人怨声载道,厌战情绪日增,连不少部落首领也反对连年征战。当时有一首民谣《十不如》,就真实地反映了西夏国内田园荒芜、民不聊生的情景:
一不如,年年征战,田园荒芜野草长;
二不如,岁岁歉收,灰条白蒿当食粮;
三不如,青壮征丁,牛羊瘦弱无人放;
四不如,尺布百钱,蕃民身上无衣裳;
五不如,榷场冷落,不见昔日繁华样;
……
同时,元昊也逐渐认清了这样一个事实,即以一个贫穷落后的王朝,即使可以取得一场或几场战争的胜利,但若想战胜或长期占领一个地广人众相对富庶先进的大国,则不是一件容易的事。用长期战略眼光来看,宋朝仍然处于优势。
在夏宋战争中,宋朝虽然没有丢失大片领土,但其所受的损失是严重的。战争撕去了大宋王朝“承平盛世”的假幕,暴露了岌岌不可终日的危机。战争中,宋王朝损兵折将,几至全军覆没,弄得朝野人心惶惶,上下骚然。想当初,元昊称帝时,个个义愤填膺,满朝文武都认为西蕃小儿犯上作乱不堪一击。谁料想几经交战,连遭败绩,且愈败愈惨。如此一来,这些养尊处优、只知争俸禄抢乌纱的臣僚们,又一改往昔那种剑拔弩张、不可一世的豪霸之气,竟吓得闻风丧胆,草木皆兵,谈“夏”色变了。另外,宋朝为了防御西夏,军队激增到125.9万多人。在当时的世界上,有哪个国家有百万大军?沉重的军费和庞大的行政开支,导致宋王朝的财政濒临破产的地步。总之,旷日持久的战争给宋夏两国都带来了灾难,当两国的统治者都感到战争再无法继续下去时,就产生了尽快结束战争的愿望。此外,这一时期,宋、辽、夏三国关系的新变化也是促成宋夏议和的重要原因之一。这时夏辽关系开始恶化,原先的联姻结盟开始破裂,元昊感到处境孤立。为避免两面受敌,在夏天授礼法延祚六年(1043年),元昊派遣使者到宋朝京城进行和谈。后双方使者经过一年多的往返交涉,讨价还价,和议始得成立。宋庆历四年十月,双方达成协议:元昊向宋称臣,宋册封其为夏国主;宋岁赐夏国绢15.3万匹、银7.2万两、茶1.5万公斤;在宋保安军(今陕西志丹县)、镇戎军高平寨(今宁夏固原市杨郎乡)重开榷场,恢复双边贸易。
但是,元昊在国内仍称帝如故,行使君权。他为了撑持一方独尊的皇帝地位,不愿在夏国民众面前用客礼接待宋朝使节,暴露自己对宋朝的臣属地位,对宋朝派来的使臣一律挡驾,把他们安顿在宥州,不让他们到夏国都城兴庆府。到头来,西夏和宋朝的君臣都只能是自欺欺人。不过,此后宋夏间和平相处10余年,两国人民间的经济、文化联系又密切起来。