1933年2月7日,马鸿逵接任宁夏省政府主席职务,开始了他统治宁夏17年的政治生涯。
马鸿逵,字少云,乳名三元,回族,光绪十八年(1892年)二月二十一日,生于甘肃河州(今临夏)韩家集阳洼山,马福祥之长子。幼年时,随其父过军旅生活,并在家塾中读四书五经。13岁时,马福祥以白银千两为其捐得“蓝翎知县”虚缺。1907年,马鸿逵16岁时,由其父主命、陕甘总督升允证婚,与甘州(今甘肃张掖)提督、固原籍马进祥之次女马柏芳结婚。马柏芳生有3男1女,长子马敦厚,次子马敦静,三子马敦仁,女儿马宁莲。1911年,马鸿逵毕业于甘肃陆军学堂,曾在“昭武军”中任教练官和骑兵中营营副、代理骑兵左营营长。辛亥革命后,任北洋政府大总统府少将侍从武官、宁夏新军司令等职。1919年,任由宁夏新军改编的第五混成旅旅长,后随其父调往绥远。1924年,任冯玉祥部国民军新编第七师师长,奉命调驻磴口。在驻磴口期间,马鸿逵曾多次率部强行深入宁夏,均被其堂兄马鸿宾奉甘肃督军陆洪涛之命所阻,二人矛盾由此激化。后冯玉祥所部刘郁芬率军入甘,马鸿逵才得机进驻宁夏金积、灵武一带。1926年9月,马鸿逵在国民军强大压力下,随冯玉祥入陕,冯宣布马鸿逵为国民联军第四路军总司令兼第七师师长,参加西安解围战斗。后参加北伐战争,与直鲁联军混战于郑州、济宁一带。1929年5月,马鸿逵与河南省政府主席韩复榘、第三路军总指挥石友三叛冯投蒋。蒋介石因马鸿逵倒冯有功,将其部编为陆军第六十四师,封马鸿逵为六十四师师长兼郑州警备司令。不久,又将马部扩编为军,升任马鸿逵为陆军十一军军长,同年移驻徐州。1930年5月,中原大战爆发,马鸿逵部在陇海线、津浦线、胶济线一带参加对晋军的战斗。7月,参加了攻克泰安的战役。战后,蒋介石升任马鸿逵为讨逆军第十五路军总指挥,下辖六十四师和七十二师,这是马鸿逵实力鼎盛的时期。中原大战结束后,马鸿逵部驻山东泰安。
1930年10月,蒋介石为酬劳马鸿逵叛冯投蒋,同时也为了制止杨虎城向西北地区发展,欲以马鸿逵为甘肃省政府主席。蒋认为马是甘肃人,熟悉当地政情,在中原大战中对自己忠心耿耿,且立有战功,故有此想法。蒋在征求马福祥意见时,马福祥要求改派自己的侄子马鸿宾为甘肃省政府主席。理由是马鸿逵性情横暴,容易得罪人,而马鸿宾性情柔和,有儒将风度,“才学胜曾、胡(即清末曾国藩、胡林翼),可以大用”。于是蒋介石宣布马鸿宾为代理甘肃省政府主席,马鸿逵为宁夏省政府主席。马鸿逵对其堂兄得到甘肃省主席职位不服气,又嫌宁夏地盘太小,想在中原地区谋求发展,因此产生抵触情绪,坚辞不就,并给父亲耍脾气。马鸿宾主甘不久,原西北军第八师师长雷中田,发动兰州事变,扣留省主席马鸿宾,后在吴佩孚的调解下和平解决,马鸿宾仍回宁夏主持省政,此为马鸿宾第三次主政宁夏。
1931年,蒋介石大举“围剿”红色区域。同年10月,调马鸿逵部赴河南许昌、信阳参加“围剿”红军。这时,马部由2个师6个旅改编为第三十五师1个师,辖5个旅。马鸿逵任第十五路军总指挥兼第三十五师师长。1932年春夏,马鸿逵在与红军交战中,屡次失利,被蒋斥为“剿共不力”,且部下抢掠太过,蒋很是不满,示意自己的嫡系刘峙以重兵包围信阳,企图缴械。其时蒋介石正在湖北汉口亲自指挥军队围攻红军,马福祥便仆仆于南京、汉口、信阳之间,为儿子说情。1932年夏,马福祥赴信阳,在往游鸡公山途中忽染霍乱,病逝于赴京就医途中的涿州火车站(终年57岁)。马鸿逵遂将部队交给参谋长罗震指挥,自己以治丧为名躲往北平。这时,蒋介石又趁机示恩,以顾念西北宿将为名,重新任马鸿逵为宁夏省政府主席。蒋介石不想让马鸿逵在中原地区占据一块地盘,急于将他遣回西北。马鸿逵见各省地盘基本分配就绪,中原地区已无自己发展余地,加之父亲去世,失去靠山,遂接受蒋介石的任命。
蒋介石为了削弱马鸿逵的实力,命令他只准带三十五师直属两个团赴宁,三十五师主力及骑兵旅仍留在河南信阳“剿共”,并调马鸿宾为三十五师师长,而马鸿宾所部第七师全部留在宁夏,由马鸿逵节制。马鸿逵深知蒋介石的用意,但又不敢公开违抗成命,于是,他将三十五师中老弱病残者以及他认为不可靠的官兵凑了三四千人,编为两旅四团,仍用三十五师的番号,以马腾蛟为代理师长,留驻信阳,而将精壮官兵暗中编为3个独立旅,分别以卢忠良、马宝琳、马英才为旅长,加紧开拔。为避免沿途引起麻烦,马鸿逵又派人到北平、太原、包头绥远等地,向控制平汉线、平包线的张学良、阎锡山、傅作义等人大肆馈赠,疏通关节。
1932年11月,马鸿逵率部分批乘火车北上,经北平赴宁夏。到北平时,马鸿逵将自己历年搜刮的数百万钱款,从北平大陆银行提出,由他的侄儿马希贤秘密装入子弹箱内,由卢忠良旅护送至宁夏。进入山西境内时,因阎锡山的刁难,年底才到达包头。稍事休整后,即徒步向宁夏行军。时值隆冬季节,士兵们一路饥寒交迫,怨声载道,开小差的屡禁不止。经过18天的艰苦跋涉,终于在1933年1月到达宁夏省城。马鸿逵部仍保留第十五路军和第七师的番号,到达宁夏时,全部军队约1万余人。
1933年3月1日,马鸿逵正式宣誓就任宁夏省政府主席、省党部特派员(后改称主任委员)、第十五路军总指挥。