釜山、马山人民的暴动起来后，金载圭曾亲自到现场去进行调查。他发现情况十分严重。金载圭返汉城后直奔青瓦台，向朴正熙直言不讳地报告说：
釜山事件是由于对维新体制的反抗、政策的不信任以及对物价飞涨、增税的不满而引起的暴乱，这一情况可能波及全国各大城市，所以应从根本性的政策方面采取措施。
朴正熙听后大发雷霆，拍着桌子说：“如果再次出现类似釜山的事态，我就亲自下命令开炮”。
在旁边的车智澈也杀气腾腾地对着金载圭说：“柬埔寨杀了三百万人，也没有什么了不起，我们也杀他一、二百万示威者，看他们怎么样……”。
金载圭这时已忍无可忍，和车智澈发生了激烈的争吵。车智澈把釜山事件的一切责任都归咎于中央情报部和金载圭，斥责中央情报部对新民党5月的总裁选举判断错误，未能预先阻止“革新派”的金泳三当选，以致引起后来的一连串事件。车智澈又责备金载圭软弱无能，领导无方。声称如果金载圭一开始按照朴正熙和他自己的想法，以强硬手段加强镇压，便不会出现“YH贸易公司”女工的工潮，新民党也不敢在驱逐金泳三后集体辞职，更不会发生釜山、马山的人民暴动。
金载圭自然否认这些指责，反驳车智澈的胡作非为，一错再错，以致政局动乱无法收拾。金载圭认为，当前的危机完全是因为过去的高压政策所造成，如不从改变政策着手，缓和矛盾，就无法渡过这一难关。
然而，朴正熙不仅驳回了金载圭的建议，而且声色俱厉地责骂金载圭无能。最后金载圭只得忍气吞声地离开总统府。
他走后，朴正熙余怒未消，他眉一皱，就又准备拿出他“牺牲车马，保护主帅”的拿手好戏来。在他执政的18年里，他就用了这个手法，换了八个总理、十三个内务部长、八个中央情报部长、十个陆军参谋长，这些都是他的“替罪羊”。这次当然也不会例外。
于是，他一方面颁布“紧急戒严令”，动用大批军警，疯狂镇压南朝鲜人民和在野的民主人士；另一方面，他让车智澈拟定改组内阁的计划。朴正熙不把这件事情交给总统府秘书长金桂元，而交给自己的保镖来执行，也足以说明朴正熙的统治已到了山穷水尽、众叛亲离的地步了。
车智澈当能领会主子的心情和意图，他大笔一挥，就把金载圭、金桂元的名字一笔勾消了。他还要撤掉国防部长卢载铉的职务，把陆军参谋总长郑升和调任他职……。
此时，作为总统府秘书长的金桂元，虽然没有担负朴正熙所说的改组内阁的任务。但他毕竟是“近水的楼台”，不仅听到风声，而且了解到车智澈改组计划的内容。他经过考虑，很快告诉了金载圭，因为金桂元知道，郑升和、卢载铉无力采取应急措施，能够改变计划的只有金载圭一个人。他又想到，平时金载圭同郑升和、卢载铉等人关系密切，几股力量合在一起去对付车智澈、朴正熙，也许还有一线希望。
当金载圭知道这个消息后，感到自己同车智澈、朴正熙的斗争已到了你死我活的地步了。熟悉朴正熙“刚愎自用、寸步不让”性格的金载圭，感到“除了置对方于死地之外，已经别无他法了”。这时，他想到他和美国中央情报局的交往，想到美国国防部长布朗透露的美国想“换马”的暗示，想到他有这样硬的后台，于是就下狠心，要干掉朴正熙和车智澈。
定下决心以后，金载圭想到要动手首先就要动员中央情报部的人马。金载圭就任中央情报部部长时，曾从军队中调来一批军官，替换了原来的各局、处头子。这批军官都是他在军中从事情报工作时的老部下，金载圭对他们推心置腹，倍加信任。特别是车智澈揽权后，处处和中央情报部作对，早已使中央情报部上下同心。当金载圭向他们发泄对朴正熙、车智澈的不满时，这些老部下的情绪里得到了鼓舞，坚定了他的决心。但是，干掉车智澈容易得到别人的同情，干掉朴正熙则又是另一回事了。他经过再三考虑，没有敢跟任何人商量，怕泄露出去，反误了大事。他只得暗暗地设想了一个枪杀朴正熙的计划，等待时机到来。
同时，金载圭为了得到军方的支持，还从中央情报部活动经费中拨出巨额款项，拉拢、收买郑升和、前线主力部队第三军司令李建荣中将、空降特种作战部队司令郑炳宙少将等人，通过他们在军队中制造反朴舆论，以便到时候能顺利地调动兵力。
在金载圭完成了这两项工作后，他就谋划了朴正熙死后的整个举事“腹案”：
枪杀朴正熙后，他就能通过军队宣布“紧急戒严令”，并成立革命委员会。革命委员会由各道知事以上的长官（部长）一级和陆、海、空三军主要指挥官组成。在革命委员会下设立宪法委员会、检察委员会、审判所，惩处一些人，然后修改宪法，建立民主政权……维持革命委员会的时间为三至五个月，在此期间由他担任主席……
一场内讧已不可避免了。现在只是等待着合适的机会。
蓝色的天空飘浮着白云，原野间错落着葱绿和金黄，秋风轻轻吹来，南朝鲜的秋天是美丽的，但究意已到了晚秋，已是残蝉声断、秋树萧索的季节。此刻刺杀朴正熙计划正在悄悄地酝酿着……
“嘀铃铃……”1979年10月26日16时，中央情报部部长办公室的电话铃响了。
金载圭拿起了话筒，话筒里传来了车智澈的声音：“您是金部长吗？今天晚上总统阁下要在宫井洞餐厅和您共进晚餐，请你准备。”
金载圭放下话筒，深深地吸了一口气，随之腮上出现一股股的肌肉棱，他咬了咬牙，下了最后的决心，决定在今天就干掉朴正熙和车智澈。
金载圭站了起来，在屋子里踱来踱去，显然他在紧张地思索：“现在就布置人吗？”一个声音这样催促着他说。“不！”另一个声音又提醒他：“刺杀朴正熙是生死攸关的大事，万一走漏了风声，‘画虎不成反类犬’……”。
几十年情报工作的经验使他选择了后者。他决定寻找适当的机会，由他自己来直接刺杀。
他又在室内踱了几步，突然，他回到电话机旁，抓起电话：“喂！我要陆军参谋总长。”他的声音显得激昂。电话里传来了讯号，金载圭慢慢地拿起话筒：“啊……郑总长，您好？您今晚有时间吗？我想请您来宫井洞吃晚饭。”
金载圭一再恳切地要求郑升和赴约，在得到了对方肯定的回答后，他才放下了话筒。
然后，他又给中央情报部次官金正燮拨了个电话：“今晚我原已约定与郑参谋长在宫井洞办公室里共进晚餐，可是由于总统阁下的光临，我不能相陪，望你代我陪郑参谋长共进晚餐，待总统阁下离去后，我马上前去相陪”。
十六时三十分，金载圭来到宫井洞。宫井洞是一座两层高的建筑物。外面围以约三米高的砖墙，砖墙顶端是白色锋利箭头的金属栏杆，围墙的里面却是另一番天地。在别致的楼房里，第二层设有金载圭的办公室和寝室，底层则设有餐厅和会客厅。楼房的前面是个花园，花园里栽着各种花草和树木，中间还有一个绿波荡潇的养鱼池。
金载圭到达这里后，来到二层办公室。他从保险柜里取出手枪，这是一枝西德制“尤尔塔”七连发32口径的手枪。这种枪瞄准器良好，并有强大的冲撞力。他将子弹一颗一颗地压进弹仓后，拉开枪机，推子弹上膛，又检查了一下，看看没有什么故障，便轻轻地把枪藏在书架的后面，然后坐下来盘算着行动的步骤。金载圭的举事计划，就这样一步一步地向前推进着。
十七时十分左右，总统府秘书长金桂元来到了宫井洞，两人寒喧后，在金载圭的办公室里，谈起了国内的形势。
十七时四十分，金载圭约金桂元去餐厅，走出办公室后，先到餐厅前面的花园散步，他们接着上面的话题边走边谈。金桂元叹了口气，对金载圭诉苦说：“车智澈狂妄自大，滥用职权，真叫人头痛”。
金载圭接着说：“就是有了这个家伙，才把事情闹得一团糟，今天晚上我要干掉他”。
金桂元点头表示同意。金载圭看看表，一边和金桂元谈着，一边等待着朴正熙的到来。
