“桃水县县委、县政府对开好这次会议的期望值很高，诸位当中既有深谙理论，丰富实践的领导，又有博学卓识，点石成金的学者专家，还有书读万卷，路行万里，为改革事业不辞劳苦，不惜笔墨鼓与呼的新闻界的领导和朋友，光临今天会议的就有许多一贯关心、关注、支持桃水县改革事业的领导和同志们。各级领导和各位朋友的到来，更加坚定了我们对开好这次会议的信心，会议必将取得预期效果——圆满成功。”
桃水县县委书记田子文致欢迎辞。他代表中共桃水县委、桃水县人民政府及全县40万人民向前来指导工作的各级领导、各位嘉宾表示最诚挚的欢迎。
他说，“桃水县地处北州省东大门，素有‘名邦重镇’之美誉。境内交通便利，国、省公路纵横交错，云龙铁路、龙桃高速公路穿境而过。全县矿产资源丰富，尤以无烟煤为最。凭借着便利的交通，丰富的资源，独特的区位，特别是全县人民的改革创新精神，改革开放以来，桃水经济迅猛发展，曾创造了引人自豪的乡镇企业发展的模式，为桃水的发展聚集了雄厚的实力。近年来，县委，县政府紧紧围绕“营造环境，致力发展；与时俱进，率先发展”的总体要求，立足“工业立县”方略，以企业为载体，以改革为动力，全面推进“开放、招商、发展”战略，全县96%的县营企业和98%的乡镇地面企业全部实现了彻底的改制重组，民营大县雏形基本形成。到2004年全县财政收入比2000年翻了一番，其中，民营企业提供的增加值和税收分别占到了84%和73%的比重。特别是县煤业公司作为我县企业改制的一个重点，其规模化、集团化、集约化的改制探索不仅使企业逐步走上现代企业管理轨道，而且为我县下一步深化企业产权制度改革提供了成功的经验和导向。
“改革是一个艰难的探索过程，是一个与时俱进的实践过程，历来都不是一帆风顺的。尽管我们在改革的实践中，进行了一些大胆的尝试，取得了一些成效，但在改革发展的路程上仍存在不少问题。我们坚信，通过今天的会议，我们对改革中的问题一定会把握得更加准确，解决得更加合理，全县的企业产权制度改革一定会更加规范，更加稳健。真诚希望各位领导、专家留下宝贵意见，我们将虚心接受，积极用于指导实践。我们坚信，这次会议，必将成为桃水改革发展史上的一次空前盛会，一次高层互动、探索改革的研讨会，一次畅谈发展、求实创新的论证会，同时也必将成为一次团结鼓劲，加快企业改制步伐，促进桃水县域经济率先发展的动员会。通过这次会议，必将使全县人民的思想更加解放，改革的氛围更加浓厚，企业改制的步伐更加稳健，进而使桃水县域经济的发展再上新的台阶。我们坚信，桃水的改革发展在各位领导、专家以及社会各界的共同关心、关注、支持下，一定能够取得新的更大的成就！”
接下来桃水县政府副县长冯锦山就全县企业改制情况进行汇报。
作为全县重点改制企业，县政协副主席、大阳煤业集团董事长王东生介绍了本企业改革的做法，效果。“北州省煤业总公司代替省政府履行对全省地方煤业进行管理和收费的职能，是有政策时限的。随着市场经济体制的不断完善和国家相关政策的调整，确立煤业企业的市场主体地位应是煤业企业发展的必然选择。作为地方煤业企业，如果永久依靠政策扶持，不按照市场经济的要求加快自我发展，不尽快明晰自身的市场主体资格，一旦收费政策取消，必然会遇到“人往哪里去，钱从哪里挣”等种种无法破解的难题。将公司改造成为市场化的企业，成为公平竞争的市场主体，才能解决企业的长远发展问题。根据党的十六大和十六届三中全会关于国退民进，集退民进，发展股权多元化的混合所有制经济的精神，按照县委、县政府提出的县域经济民营化的基本目标，为了更好适应市场经济发展的要求，在逐步减少和取消行政收费政策后，使煤业公司能够自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，成为公平竞争的市场主体，为桃水县煤业公司的全体职工寻找出路，寻找新路，县委、县政府站在有利于推进县域经济整体发展，有利于实现煤炭产运销一体化的经营格局，有利于做大、做强、做实企业为前提，将桃水县煤业公司实施股份制改造，改组为国有控股的有限责任公司，以实现投资主体多元化，使桃水县煤业公司在取消收费职能后，以更新的面貌，更强的实力参与市场竞争，实现持续健康发展。桃水县煤业公司的改制是政府操作，企业配合，职工支持的，整个改制过程比较顺利，改制效果也得到企业全体职工和社会各界的普遍认可。现在，在改制企业按新体制运行过程中，进行企业管理、干部管理和实行收费职能的工作中，仍然需要有关领导和有关方面为我们创新发展环境。敬请各位领导、各位专家对我公司改制工作提出指导意见。”
北州省人大副主任易春光也讲了话。鉴于省委书记许前程已提拔为国务院部委领导，省长郑玉贵即将履职省委书记，副省长顾正荣因北州省北部地区发生矿难不能参会，他作为省人大党组书记、常务副主任，不便表明自己的观点，只好顾左右而言他地讲道：“桃水县在深化改革中积极探索、推进，成果喜人，对这种精神我是支持的，但桃水县煤业公司的改制触动了北州省的一根敏感神经。关于煤业公司的问题，记得我当主管副省长时，当时的省委书记、省长就煤业公司的问题进行了反复研究，决定煤业公司实行条管，把人事任免权集中收回，你们的改制是在这种背景下进行的。就目前煤业系统的情况，我缺乏一定的调查了解和研究，一定要讲就讲一些题外的话。你们的心情我理解，无非是想让我表个态。说实在的，近年来的煤业系统与成立之初相比发展变化很大，有了许多延伸产业，许多民营成份都进去了，国有成份相对少了，我没有专门调查研究，也是个外行。作为桃水县煤业公司如果在这方面（指改制）你去撕一个口，就会在全省引起震动，会给书记、省长出难题。所以我做不了这个主，只能讲一些题外的话。希望大家理解。改革是摸着石头过河，越到后面越难。但有一点就是桃水县的改制应给予肯定、支持，支持大家去探索，有了问题多商量，目的只有一个，就是让企业真正建立现代企业制度，成为一个自主运作的实体。当前正在建立和谐社会，改革也要讲究和谐，遇到问题多协商，妥善解决，不要给职工造成麻烦，要顾全大局，不要影响企业的发展。作为我来讲，不能表态，只能就这件事回去后给顾正荣省长汇报反映一下，让省里引起重视，让省政府作为一个重大课题尽快研究解决。关于煤业公司的问题，省政府也应该尽快研究解决了。我在龙市担任市委书记时，遇到这样一个问题，省煤业公司在研究市煤业公司干部人事时，有一个领导干部（为地方经济发展做了很多事情），因为有争议，没有提拔任用，把这个人搁起来了，后来我就对他们讲，实在不行就在地方上给予安排解决。我说这番话的意思就是让你们坐下来妥善解决好这件事，不要让企业负责人成为改革的牺牲品。总的来说，站在人大角度上，只要大家依法办事，我就支持。没有法律依据的，就按制度办，因为人大是执法的。”
原省政协主席，省企业家协会顾问潘养智同志一来因为本身已经退下来了，二来性情本来就耿直，因此讲起话来明显得没有什么顾虑，与刚才易春光的发言形成强烈的反差，“由于事先不熟悉情况，没有准备。来了之后听了县里的报告，知道改制力度很大。桃水县县委、县政府对县营企业、集体企业加大了改制力度，取得了很大成效。关于桃水县煤业公司改制问题，事前我也有一些了解，会前又接到了省煤业公司给的一个文件，知道在闹矛盾。今天开这个会是一件好事。关于煤业公司，郭强邦同志1992年任北州省省长后，把北州省的基础设施建设放在了第一位，加大了基础设施建设力度，给北州省办了许多好事。他提出了北州省要搞龙桃高速公路和引水入龙工程，但钱从何处来。后来省委、省政府反复研究，并报经国务院批准，决定从全省的煤炭中提取资源费，每吨提30元钱，工程完工后取消这一政策。2002年北州省龙桃高速公路和引水入龙工程竣工后，省委、省政府又提出申请，国务院批准把这一政策延续到2005年。国家给了政策之后，煤炭发运权统一集中，煤业公司正是在这一背景下成立起来的。1998年前后，全国煤炭市场不太景气，供大于求，煤炭加价卖不了，自己吃亏。但煤业公司在北州省的功劳功不可没，从长远来看这不是个办法，是扰乱市场秩序的，迟早会被取消。所以我有一个意见，中央如果取消了这一政策，明智的企业家应有一个长远考虑，庞大的煤业公司职工队伍哪里去。我听了桃水县煤业公司的改制情况后，很好，把煤炭的产供销都集中在一起，不断发展壮大自己，给工人找出路。所以今天煤业公司的改革我很赞成，不要等到走入了死路再想办法。我只是代表自己说一下，不知对不对。”
