艾米利亚产业区经济的成功，为包括中国在内的广大发展中国家的经济建设提供了许多值得借鉴的经验。首先，该产业区模式有助于探索适合中国国情的新型工业化道路。我国作为一个发展中大国，制造业是推动经济增长、创造就业和出口创汇的关键部门。在今后相当长的一段时期内，传统产业在我国制造业中仍将占有主导地位，这就意味着对传统产业的升级、改造至少与建立新兴产业同样重要。其次，艾米利亚产业区经验显示，通过产业集聚，企业间可以形成紧密的分工协作。生产分包制和持续的技术创新活动可以直接推动传统产业结构升级，并将产品生产集中到“价值链”的高附加值部分，实现传统产业的高技术化。再次，艾米利亚产业区企业构成中的主体是数量众多的中小企业。区域产业网络通过提供各类真实服务为中小企业的发展创造了有利的外部环境，而市场中介服务体系不完善正是制约我国中小企业发展的关键“瓶颈”之一。本章是在前五章分析、论述的基础上，讨论确立影响艾米利亚产业区经济运行的四个关键性因素，并有针对性地探讨产业区经济对我国探索新型工业化道路和中小企业发展带来的若干启示。
在以中小企业为构成主体的艾米利亚产业区，企业间的分工、协作及竞争关系是“范围经济”得以实现的基础，而有效的技术创新扩散机制是维持产业区竞争力的核心条件；产业区企业对本产业区整体形象和专业产品的广泛认同，是推动形成技术创新扩散机制的内在动力。区域产业网络为产业区企业创造了良好的外部发展环境，促使中小企业产品市场国际化，从而进一步提升产业区生产的专业化水平，构成内生于本地经济体系的循环递增的发展过程。
一、技术创新扩散机制推动产业区经济发展
艾米利亚产业区的范围经济是建立在数量众多的中小企业生产高度专业化的基础上，通过上下游企业间的分工协作，使下游企业获得灵活多样、具有成本优势的产品组合，实现所谓“弹性专精”的生产方式。
从某一特定专业产品的生产结构考察，在垂直方向上，存在着处于不同生产阶段的企业间的合作供应关系，因此，在垂直方向上强调的是企业间的分工、协作。但在该产品的同一生产阶段的水平方向上，则存在着不同的供应企业，而这些企业正在进行着激烈的竞争。不同的最终产品生产企业及其上游产品供应商、下游产品分销商和最终用户共同构成了边际报酬递增的产业区“价值系统”，形成了艾米利亚产业区的集体优势。专业化产业区范围经济的实质就是产业区的整体规模经济。实际上，这种整体规模经济又是保持产业区凝聚力的源泉。
与此同时，艾米利亚产业区内存在专有知识和技术创新成果的外溢，地理位置相近又为企业共同分享这些知识和技能创造了有利条件。产业区企业的成长本身就是企业间相互协作、学习的过程。
艾米利亚产业区企业间技术创新的扩散是维持产业区竞争力的重要环节。但这种扩散的知识并非仅仅是从技术研发或专业培训中获得的“编码化的知识”，还包括从生产实践和工艺改造中获得的能够切实提高劳动生产率或产品性能的“隐含经验类知识”，而这类知识的传播只有在从事“弹性专精”生产方式的专业化产业区内才能实现。
这两类知识的传播依靠不同的传播渠道。“编码化的知识”主要在产业区企业间或者企业与公共科研机构间以市场交易的方式进行，而非正式的、由企业员工流动或交际行为建立的信息流通渠道，是传播“隐含经验类知识”的重要方式。但是，这两类技术扩散方式的一个共同特征是知识的传播并非借助政府的直接干预，而是企业出于自愿的目的，其动力在于产业区的专业产品在市场上取得的竞争优势加强了企业对本产业区整体形象的认同。企业间广泛存在的正式和非正式经济联系，为技术扩散创造了客观条件。为了维持并发展这一能够使产业区内企业普遍受益的“公共品”，技术创新企业出于追求自身经济利益的实际目的，愿意通过市场交易等方式与其他企业一同分享技术成果。换句话讲，产业区内企业已经承认这样一个事实，即自身经济利益的实现是建立在市场对产业区专业产品的整体认同基础上的。只有在产业区内企业普遍提高产品质量及服务水准的前提下，市场对产业区产品的认同才会提高。
二、区域产业网络提升产业区竞争力
意大利政府通过财政、金融政策的立法和商业性中介服务机构一道共同构筑了有利于艾米利亚产业区发展的区域产业网络。在商业性中介服务机构中，产业区的各类真实服务中心最具特色。这些真实服务中心具备四个主要功能：
1.提供有效服务平台。
真实服务中心自主经营能否成功，关键在于必须调动产业区企业主、企业技术人员和政府公职人员的积极参与，将区域经济的长远发展规划与企业的利润目标有机地结合起来，从而成为提供政府部门与产业区内企业进行广泛协作的有效服务平台。
2.推动产业区整体发展。
尽管同一产业区内的各个企业地理位置非常接近，但企业是独立经营的，因此不同企业遇到的问题各不相同。真实服务中心的经理人员应该在充分了解产业区企业的实际需求的基础上，从有利于整个产业区发展的角度做工作，使产业区内企业能够认同通过集体努力来解决与自身利益密切相关的各类问题。
3.从事根植性的商业经营。
真实服务中心的自主经营要根植于产业区的当地社会环境，有关经理人员不能将自己的决定强加给企业。比如，技术创新能否在产业区内企业间扩散并不以真实服务中心的意志为转移，但真实服务中心可以通过设计有效的技术转让机制使有关企业都能分享新技术成果。
4.提升企业治理潜力。
基于真实服务中心的专业服务能够为产业区企业的长远发展创造机会的认同，以及真实服务中心进行自主经营的特性，产业区企业乐于接受它们提供的各类指导和帮助，从而在整体上改善了产业区企业的公司治理水平。
另外，意大利政府部门通过有关财政、金融政策的立法扶持产业区发展，并对经济落后地区适当倾斜。具体政策目标确定为：
（1）支持中小企业发展，加大对落后地区企业的扶持力度。根据1329号法律（即《萨巴蒂尼法》），中小型生产企业可以低于市场利率5%的优惠利率获得用于购置生产设备的贷款，而“低增长的经济结构调整区”（第一类区域）则可获得低于市场利率8%的优惠贷款。该法的实质是政府部门为了提高中小企业的竞争力，通过商业银行系统对企业进行信贷补贴，鼓励中小企业增加资本设备的投资。
（2）鼓励企业技术创新，适度分担借贷风险。第317号法律以税收减免和资本捐赠的形式鼓励中小企业提高产品研发力度和其他创新性投资（如使用真实服务中心提供的各类咨询、中介服务）。该法还允许专业金融机构和商业性中介服务机构（如各类真实服务中心）为中小企业融资提供担保，并且在出现坏账的情况下对30%的信贷损失进行补偿。
（3）强化地方政府作用，对产业区发展进行政策引导。第317号法律规定地方议会可以根据本地实际情况发展以专业化产业区为代表的地方生产系统，自行确定本区域内的经济发展项目，并对项目建设进行跟踪管理。第266号法律则对有关区域发展项目提供占总金额60%（第一类区域为80%），贷款利率低于市场利率的40%（第一类区域的低幅达70%）、最长为10年的优惠贷款。
（4）促使企业通过密切协作加强国际竞争力。第83号法律以资本捐赠和税收减免等形式对至少由8家中小企业共同组建的出口集团进行资助。资助幅度为该集团上一年管理费和市场营销费用的40%（意大利南部企业可达60%）。为了鼓励中小企业向欧盟以外的市场出口产品，第394号法律按出口企业全年财务支出的85%提供低息贷款。
这些立法有力地支持了艾米利亚产业区的发展。据统计，自第1329号法律颁布实施30多年来，已完成借贷20多万笔，总投资额约40万亿里拉；1987～1995年间，意大利政府提供的1里拉信贷补贴可诱发企业10里拉的资本投资。政府有关人士强调，如果在提供这种信贷补贴的同时，能够向企业提供非金融的投资咨询、企业发展规划及产品创新管理等“软服务”，政策效果会更加明显。
在区域产业网络的支持下，产业区的中小企业积极参与国际竞争。通过竞争，中小企业不断扩大其产品在国际市场上的份额。企业产品市场范围的扩大，使产业区专业分工、生产的格局进一步细化，刺激技术创新成果在企业间加速扩散。这样就形成了一个内生于当地经济体系的循环递增的区域经济发展过程。
通过以上对艾米利亚产业区模式的进一步分析，我们可以判断出影响该经济模式运行的四个关键性因素，即以分包制为代表的企业间广泛的分工协作、持续的技术创新与有效的创新成果扩散机制、区域产业网络提供的各类真实服务以及产业区企业产品市场范围的不断扩大。因此可以说，艾米利亚产业区经济是依托区域社会经济网络应对经济全球化挑战的产业区地方生产系统运行的结果。
