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第66章 政治军事(2)

《中华人民共和国宪法》第三章第二节规定:“中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举;有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席;中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。”

“中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。”

“中华人民共和国主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。”

“中华人民共和国副主席协助主席工作;中华人民共和国副主席受主席的委托,可以代行主席的部分职权。”;“中华人民共和国主席、副主席行使职权到下届全国人民代表大会选出的主席、副主席就职为止。”

“中华人民共和国主席缺位的时候,由副主席继任主席的职位;中华人民共和国副主席缺位的时候,由全国人民代表大会补选;中华人民共和国主席、副主席都缺位的时候,由全国人民代表大会补选;在补选以前,由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。”。

七十七国集团

七十七国集团是发展中国家在维护自己经济权益的斗争中逐渐形成和发展起来的。第二次世界大战后,亚非拉广大发展中国家虽然获得了政治上的独立,但在经济上并没有获得真正的独立,依然受国际经济旧秩序的影响。1963年第18届联合国大会讨论召开贸易和发展会议时,73个亚、非、拉国家和南斯拉夫、新西兰共同提出一个联合宣言,形成“75国集团”。后来肯尼亚、韩国、越南加入,新西兰宣布退出。1964年6月15日在日内瓦召开的第一届联合国贸易和发展会议上,发达国家和发展中国家在一些重大问题上产生尖锐分歧。77个发展中国家和地区联合起来,再次发表了《77国联合宣言》,要求建立新的、公正的国际经济秩序,并以此组成一个集团参加联合国贸易和发展会议的谈判,因而该集团被称为77国集团。虽然后来成员国逐渐增加,但集团名称仍保持不变。

七十七国集团组织松散,不设总部,也无常设机构,没有章程和财务预算,议事时采取协商一致的原则作出决定。但在主要的国际经济机构中都有它的组织。它在联合国、贸易和发展会议、工业发展组织中的活动尤为活跃。每届联大和贸发会议举行之前该集团通常举行部长级会议,协调立场,研究对策,部长级会议是该组织的最高权力机构。主要出版物有《77国集团通讯》等。

七十七国集团成立多年来,已成为发展中国家在国际经济组织中共同利益的代表。它在促进南南合作、推动南北对话、为维护自己的正当权益以及改变不合理的国际经济秩序进行了不懈的努力,并取得了可喜的成就,在联合国贸易和发展会议主持的谈判中达成了一系列对发展中国家有利的国际公约和协定。

独立国家联合体

独立国家联合体,简称“独联体”,总部设在白俄罗斯共和国首都明斯克市,工作语言为俄语。1991年12月21日,前苏联的阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦、乌克兰、塔吉克斯坦、土库曼斯坦11国领导人在阿拉木图会晤,通过了《阿拉木图宣言》和《关于武装力量的议定书》等文件,宣告成立独立国家联合体及苏联停止存在。

独联体的宗旨是:独联体以所有成员国的主权平等为基础。独联体不是国家,也不拥有凌驾于成员国之上的权力,它为各成员国进一步发展和加强友好、睦邻、族际和谐、信任、谅解和互利合作关系服务。各成员国在国际安全、裁军、军备监督和军队建设方面实行协调的政策,采用包括观察员小组和集体维持和平部队等手段保证独联体内部安全。当成员国的主权、安全和领土完整以及国际和平与安全受到威胁时,各成员国应立即进行协商,协调立场,采取相应措施。

独联体的组织机构:独联体国家元首理事会和政府首脑理事会;跨国议会大会、跨国经济委员会和支付联盟,以及外交、国防等部长级理事会等;协调协商委员会。

独联体国家首脑会议系指独联体国家元首理事会和政府首脑理事会分别举行的会议或两者联席会议。国家元首理事会通常每年召开两次会议,政府首脑理事会每年召开四次会议。会议轮流在各成员国举行。

安第斯集团

1969年5月,哥伦比亚的卡塔赫纳城举行会议并签署了《小地区一体化协定》,后称《卡塔赫纳协定》。同年10月16日,该协定生效。因成员国均系安第斯山麓国家,故称安第斯集团或安第斯条约组织。1995年9月5日,安第斯集团总统理事会第七次会议决定建立安第斯一体化体系。1996年3月9日,改名为安第斯集团。

安第斯集团的宗旨是:充分利用本地区的资源,促进成员国之间平衡和协调发展,取消成员国之间的关税壁垒,组成共同市场,加速经济一体化进程。该组织规定,对玻利维亚和厄瓜多尔给予优惠待遇。

安第斯集团的组织机构由总统理事会、外长理事会、总秘书处、安共体委员会、安第斯议会组成。每年召开一次例会,总部和常设秘书处设在秘鲁首都利马。

白皮书

白皮书是一国政府或议会正式发表的以白色封面装帧的重要文件或报告书的别称。各国的文件分别有其惯用的颜色,封面用白色,就叫白皮书;封面用蓝色,叫蓝皮书;也有用红色、黄色或绿色的,分别叫红皮书、黄皮书、绿皮书。不过,一国使用的文件封面颜色也可以有多种。

使用白皮书和蓝皮书的国家最多,特别是白皮书已经成为国际上公认的正式官方文书。白皮书可能是一本书,也可能是一篇文章。白皮书作为一种官方文件,代表政府立场,讲究事实清楚、立场明确、行文规范、文字简练。白皮书既可以是系列的,也可以是在某个特定环境下专门发表的。

黄皮书

黄皮书(国际预防接种证书),是世界卫生组织为了保障入出国境人员的人身健康,防止危害严重的传染病,通过入出国境的人员,交通工具,货物和行李等传染和扩散而要求提供的一项预防接种证明,其作用是通过卫生检疫措施而避免传染。如果出入国境者没有携带黄皮书,国境卫生检疫人员则有权拒绝其入出境,甚至采取强制检疫措施。所以对于因私出国人员来说,在具备有效护照,有效签证,出入境登记卡和经过认证的公证书之后或同时,一项不可忽视的重要一条,就是到所在地的卫生检疫部门进行卫生检疫和预防接种,并领取黄皮书——《国际预防接种证书》。

中国的黄皮书统一由中华人民共和国卫生部印制。申请人出入国境,需要办理黄皮书,一律由各省,自治区,直辖市的卫生检疫局签发和注射疫苗。

领土、领海、领空

领土是在一国主权下的区域,包括一国的陆地、河流、湖泊、内海、领海以及它们的底床、底土和上空。一个国家主权所及的区域,由国际上承认的国界线决定。

领海是指岛国或临海国家主权管辖下的与其海岸或内水相邻接的一定范围的海域,包括领海上空及其海床和底土。领海不许他国侵犯和干涉。领海以外是公海,各国均可以自由航行。但是领海的宽度,国际上并没有统一规定,各沿海国家根据主权,可以按照本国地理特点、经济发展和国家安全需要并照顾到邻国正当利益和国际航行便利,合理地确定其领海范围。

领空是一国的陆地、河流、湖泊、内海、领海等的上空。是一国领土的组成部分,受该国主权管辖,他国不得侵犯,外国飞机和其它航空器非经该国许可,不得在其领空飞行。外国飞机,特别是军用飞机,侵入一国领空,是对该国领土主权的侵犯,地面国有权按照情况采取相应措施。

国徽上的格言

世界上许多国家的国徽图案不仅设计得精美奇特,而且还写有寓意深刻,给人启迪的格言。例如:尼泊尔:“祖国比天堂还宝贵。”

比利时:“团结就是力量。”

尼日利亚:“团结和正义。”

加蓬:“团结,劳动,正义。”

冈比亚:“进步,和平,繁荣。”

巴巴多斯:“自尊和自勉。”

赞比亚:“一个赞比亚一个民族。”

马里:“一个民族,一个目标,一个信仰。”

法国:“自由,平等,博爱。”

新加坡:“前进吧,新加坡。”

世界各国的”国庆”名称

据统计,全世界一百多个国家中,叫“国庆节”或“国庆日”的,有中国,法国等近四十个国家;

把“国庆”叫“独立日”或“独立节”的有美国,墨西哥,菲律宾,缅甸等六十个国家;

把“国庆”叫“共和日”或“革命节”的,有前苏联,利比亚;叫“解放日”的,有罗马尼亚,匈牙利,阿尔巴尼亚,古巴,乌干达;

把“国庆”叫“国家复兴节”的,有波兰;还有以国名加上“日”的如“澳大利亚日”和“巴基斯坦日”。

国庆日的确定也是千奇百怪的。世界上用建国日为国庆日的有二十五个国家。

以国家元首的生日作为国庆日的国家有日本,尼泊尔,泰国,荷兰,丹麦,比利时,瑞典等。这些国家随着国王(女王)的更换,国庆的日期也更换。法国以巴黎起义群众摧毁封建专制王朝的象征――巴士底狱这一天为国庆日。

国籍

国籍是指一个人属于某个国家的一种法律上的身份或者资格。它是区别一个人是本国人还是外国人的惟一标准,在实践中一般把国籍看做是每个人不可剥夺的权利。一个人一旦具有某个国家的国籍,通常就被认为是该国公民,享有该国宪法和法律规定的权利,履行该国宪法和法律规定的义务。

国籍的取得、丧失和变更由国籍法规定。取得国籍主要有出生和入籍两种方式。因出生而取得国籍,国际上有血统制和出生地制两种原则。采取出生地制的国家,不问父母的国籍,孩子出生在本国即取得本国国籍。采用血统原则的国家,则不管出生地如何,孩子的国籍必须随父母双方或一方的国籍。入籍是指外国人或无国籍的人,按照某国法律规定,提出申请,经批准后取得该国国籍。另外还有通过结婚、收养等方式取得某国国籍的。

由于各国对国籍的规定不同,往往会在特殊情况下出现双重国籍或无国籍的现象。例如,在采取血统原则国家的公民,在采取出生地原则国家生的小孩,就同时具有两个国家的国籍。反之,采取出生地原则的国家中的公民,在采取血统原则国家生的小孩,则不具有任何一国的国籍。

护照

护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时,由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件。

目前世界上大多数国家颁发的护照,一般可分为外交护照、公务护照和普通护照三种;个别国家只发一种护照(如英国);少数国家发两种护照(如印度和巴基斯坦等);也有的国家发四五种护照(如美国和法国等)。

护照有一定的有效期限,过期即为无效护照,丧失法律证明效力。我国因私普通护照有效期一般为5年,可以延期两次,每次不超过5年。从2007年开始一般都是10年了。

中国护照的种类

中国颁发三种护照,即外交护照、公务护照和普通护照。

外交护照一般是颁发给具有外交身份的人员使用的护照,如外交官员、领事官员和到外国进行国事活动的国家元首、政府首脑、国会或政府代表团成员等,都使用外交护照。根据国际惯例,上述人员的配偶和未成年子女,一般也发给外交护照。

公务护照是发给国家公务人员的护照,也有的国家称这种供政府官员使用的护照为“官员护照”。此外,各国都把这种护照发给驻外使(领)馆中的不具有外交身份的工作人员及其配偶和成年子女。

普通护照是指发给一般公民(即平民百姓)使用的护照。普通护照又分为两种,一种是因公普通护照(紫色的),一般发给国家派出的研究生、留学生、访问学者和工程技术人员等,这种护照由外交部或地方外办颁发。另一种是因私普通护照(枣红色的),由国家公安部或公安部授权的各地公安机关颁发给因私事前往外国或旅游居住在国外的本国侨民使用的护照。

世界联合会

联合国协会世界联合会简称“世联会”,是一个非政府国际组织,于1946年8月成立,总部设在日内瓦。联合国协会世界联合会的宗旨是协调各国分设的会员团体的活动,开展旨在增强对联合国的了解和支持的“人民运动”,促进联合国宪章的宗旨和原则的实现。

全体大会为该联合会的最高权力机构,每年开会一次,每一正式会员团体派代表5人,准会员团体派代表2人参加。执行委员会是联合会的行政机构,每年开会4次,由大会选举执委11人组成,每3年改选一次。

中国联合国协会于1946年成立,是世联会的创始会员之一。由于中国在联合国的合法席位长期没有得到恢复等原因,直至1985年7月17日,中国联合国协会才重新组建,并于同年9月30日以创始会员的身份正式恢复在该组织的各项活动。

国际移民组织

国际移民组织总部设在日内瓦,是非政治性的人道主义组织,其宗旨是通过与各国合作处理移民问题,确保移民有秩序地移居接收国。

国际移民组织的职能是:安排由于现有设施服务不足或没有特别协助不能移民者有组织地迁移至那些提供有秩序移民机会的国家;参与对难民、流离失所者和其他需要国际移民服务的个人进行有组织的迁移,对这些人可由本组织和有关国家,包括承诺接受这些人员的国家作出安排;应有关国家的要求并同其达成协议,提供移民服务,如招募、选择、分类、语言培训、定向活动、医疗检查、安置、有助于接收和融合的活动,并就移民问题提供咨询服务和符合本组织目标的其他协助;应各国要求或同其他有关国际组织合作,为移民自愿返回包括自愿遣返提供类似的服务;为各国及国际组织和其他组织提供论坛,交换意见和经验,促进国际移民问题上各种努力的合作和协调,包括对这些问题进行研究以寻求切实的解决方法。

世界三大宗教

佛教:相传为公元前6至前5世纪古印度迦毗罗卫国王子乔达摩?悉达多,即释加牟尼创立。主要流传于亚洲国家。近代在欧美各国也有流传。

基督教:公元1世纪中叶至2世纪中叶形成于罗马帝国东部。原为犹太教一支派。中世纪时在欧洲占统治地位。16世纪后传播到非洲、美洲、大洋洲和亚洲东部。对欧美各国历史、文化的发展极有影响。现代,基督教徒人数约10亿,为三大宗教信徒人数之首。

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