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第1章 序

2012年7月,《国家基本公共服务体系“十二五”规划》正式公布,这是我国首部基本公共服务规划。《规划》明确提出:国家建立公共文化体育服务制度,保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动和体育健身等权益。《规划》的出台,标志着我国基本公共文化体育服务均等化已经从基本理念上升为国家实践,意味着我国基本公共文化体育服务体系建设进入了一个新的历史阶段。

作为在基层耕耘了三十多年的文化体育工作者,与文化体育结缘半生,摸着石头过河,经过长期对文化体育工作孜孜不倦的理论探索与具体实践,在如何建设体系完善、覆盖有效、供给充足、服务规范、保障有力的公共文化体育服务方面,积累了一点有益的实践经验和学术研究成果,在贯彻落实党的十八大精神之际,因势结集出版。

本书分为公共图书馆工作探索篇、公共文化体育工作探索篇、公共文化体育工作实践篇三部分。“公共图书馆工作探索篇”是我从事公共图书馆工作二十八年,在反复实践的基础上,对基层公共图书馆服务工作的初步理论研究,绝大部分文章曾入选参加过全国、省、市图书馆学会业务论文研讨会交流,有的曾经获奖,有的在图书馆专业期刊和文集上发表。“公共文化体育工作探索篇”是我担任武汉市江夏区文化体育局办公室工作五年以来对群众文化体育工作新的认知与思考,有的曾经在群文专业期刊上发表。“公共文化体育工作实践”则是对江夏区文化体育局工作方方面面之经验总结与工作展望,对基层文化体育工作者先进事迹之推荐。所有这些,探索的是基层公共文化体育事业科学发展的切点,追求的是更好地满足人民群众基本的以及多样化、多层次、多方面的文化和健身需求彰显的是基层文化体育工作者“敢为人先,追求卓越”的武汉精神,折射的是基层公共文化体育事业健康发展的轨迹。这些源于实践的理论,源于理论的实践,既是对实践经验的概括和总结,也是对实践活动、实践经验和实践成果进行清晰反思、规范性矫正和理想性的引导。

惟学无际,际于天地。谨以此书献给我为之奋斗的文化体育事业,献给我的同行。希冀这点尚不成熟的成果一公共文化体育服务探索零星一叶,对大家尝试实现理论对实践的超越,“缩短”并且“减轻”实践过程中的“阵痛”,为基层文化体育事业大发展大繁荣产生一点助推作用。

本书参考了江夏区文化体育局各科室、二级单位、乡镇街文化站及相关单位和个人提供的部分资料,局长王玉华给予了很大的支持和鼓励,局党委书记杨家堤提出了许多宝贵修改意见,在此表示衷心感谢!本书不妥之处,敬请读者批评指正。

作者

2013年2月于武汉江夏

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