2.开展职工教育培训,把党的理论政策的与宣传落实到非公有制企业中
县上有关部门对非公有制企业的发展给予了大力支持,在劳动技能培训、管理人员培训等工作中把非公有制企业放在首位,加强对非公有制企业的党的理论政策宣传教育,以及法律法规、经济形势的宣传教育。通过开展职工教育培训,使非公有制企业的经营法人、企业职工的思想认识进一步提高,消除了人们在非公有制企业就业的社会偏见与不正确理解,增强了他们守法经营、诚信经营的意识。有关部门还根据企业的需求,聘请以前从事思想政治工作的国企管理人员和政府工作人员定期不定期深入到企业开展职工思想教育,蹲点指导,为企业排忧解难。
3.积极开展职工文化活动,搞好企业精神文明建设
县上把开展非公有制企业职工文化活动作为企业思想政治工作的手段之一,通过工会、消协、共青团以及宣传文化部门的组织,开展各种群众性的文化活动,丰富职工的精神生活。在鼓励搞好企业自身生产经营的同时,把企业精神文明建设纳入到全县精神文明建设的总体规划中,调动企业和职工两个方面的积极性,敦促企业改善职工的文化生活。督促有条件的非公有制企业设立图书室、娱乐活动室,开展自娱自乐的文化体育活动,参与社会公益活动,让非公有制企业自觉投入到全县精神文明建设的各项活动中。
八、皋兰县非公有制经济组织思想政治工作情况
近几年,皋兰县把放手发展非公有制经济作为促进县域经济发展的突破口,进一步解放思想,放宽政策,正确引导,大力扶持,总体实力由弱变强,经营领域由窄变宽,发展规模由小变大,管理素质由低变高,非公有制经济步入了新的发展阶段。截止2005年底,全县非公有制企业总数达到211户,产值500万元以上的企业20户。
全县非公有制经济组织目前建有党、团、工会、职代会等组织机构20家,思想政治工作的逐步强化,为非公有制经济组织注入了新的活力,有力地推动了非公有制经济组织的持续、健康、全面发展。
1.在组织教育上下功夫,着眼于提高员工的基本素质和基本技能
皋兰县积极依托非公有制经济组织中的党群机构,根据不同时期形势任务的迫切要求,紧密结合企业经济工作,结合职工思想实际,组织开展形式多样的学习教育活动。一是日常教育。利用黑板报、宣传栏、墙报、广播等宣传手段,宣传党的各项方针政策,宣传党的十六大精神和“三个代表”重要思想,促进职工思想进一步解放,观念进一步更新,增强了广大职工冲破旧观念、旧意识束缚的胆量和勇气。二是主题教育。围绕重大事件和重要议题,结合企业实际,广泛开展宣传教育活动。近几年来,在非公有制经济组织中开展了“五种精神”教育活动,“提倡科学文明、反对封建迷信”教育活动,新时期创业精神等多项宣传教育活动,起到了统一职工思想,引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观的有效作用。三是集中教育。大多数非公有制经济组织都十分重视企业职工的职业理想、职业责任、职业技能等方面的教育培训,通过多种形式的教育培训工作,使职工的工作责任进一步增强,工作技能进一步熟练,工作效率进一步提高。
2.在创建活动上做文章,着眼于树立企业的良好形象
长期以来,皋兰县把在非公有制经济组织广泛开展精神文明创建活动作为企业思想政治工作的一项主要内容来抓。一是组织开展了文明行业、文明单位创建活动。通过在非公有制经济组织中开展文明行业、文明单位创建活动,把创建重点落实到职工道德教育上,重视对职工的职业理想、职业责任、职业纪律、职业技能教育,引导职工在职业行为中自觉履行职业道德要求,摒弃不文明行为,塑造良好的职业形象,进而树立企业的时代形象。二是开展了诚信单位创建活动,针对在部分企业中存在的偷税漏税、假冒伪劣、以次充好的问题和克扣工资、体罚职工的问题,组织开展了以“建诚信于市场、奉真情给社会”为主题的诚信单位创建活动,引导非公有制经济组织在竞争中自觉克服造假、欺骗等现象,逐步做到弘扬诚信、履行承诺,加强诚信自律,初步形成了“法律伴我行、诚信在私企”的思想共识,有力地促进了非公有制经济组织职工思想道德素质的提高和两个文明建设的协调发展。
3.在寓教于乐中见精神,着眼于提高企业和职工的文化品味
把思想政治工作与企业文化建设结合起来,坚持以人为本,着力培养企业的价值观和人文精神。各非公有制经济组织中的党群组织始终坚持“以人为本”的工作方针,把尊重人、理解人、关怀人作为思想政治工作的重要内容,主动关心职工的生活、工作、福利待遇等方面的问题,为职工争取合情合理的权益,真心实意解决职工的实际困难。同时,始终坚持思想政治工作与企业文化建设相结合的工作方针。皋兰县石洞镇下属的3个社区,充分发动辖区内非公有制经济组织中广大职工积极参与健康娱乐活动和节庆文艺活动,开展健身舞、秧歌队、社火表演等形式多样的企业文化活动,寓教于乐,积极倡导竞争精神、创新精神、主人翁精神、奉献精神、服务精神等,使广大职工在参与中受到教育、得到提高,企业和职工的文化品味得到进一步提升。
§§§第三章 兰州高新技术开发区开展非公有制经济组织思想政治工作情况
近年来,高新区党工委把非公有制经济组织中党的建设和思想政治工作作为工作重点,本着解放思想、实事求是的原则,坚持与时俱进,勇于开拓创新,提出了“以一流党建促一流开发”的方针,特别是针对非公有制高新技术产业经济发展快,已成为高新区经济的主要组成部分,但党建和思想政治工作相对滞后、工作力量相对薄弱的状况,在非公有制企业基层组织建设、开展思想政治工作方面进行了积极探索,以抓党建带动思想政治工作,取得了一定的成效。目前,全区非公有制企业347户,从业人数5554名,党员人数597名,已建立党组织的企业10户。
一、创新党建思路,增强服务理念
——针对高新区非公有制企业组织经营管理制度的特点,提出一“服务、促进、引导”的党组织功能理念。注意处理好非公有制经济组织中党组织的政治保证作用和尊重经济规律、营造企业健康发展的良好投资环境之间的关系,找准工作切入点和着力点,探索工作载体,形成党组织发挥作用的有效机制,着重在提供服务上下功夫。
——针对非公有制经济组织中党员与企业多为聘用关系的特点,要求党员以做好经济人为前提,充分发挥政治人作用。党员首先要做经济上的能人,在取得业主的理解与认同的基础上,发挥好政治人的作用,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,模范地完成党交给的各项任务。如联创公司党支部书记李正峰,立足岗位奉献,工作业绩突出,赢得了资方和员工认同,被聘任为公司副总经理。
——针对高新技术发展快,企业增长迅速,区内注册,区外生产经营的状况,提出“哪里有企业,党的组织就建到哪里,思想政治工作就做到哪里”的工作思路,以“消除空白点,扩大覆盖面,增强有效性”为主导目标,着力于建立、健全非公有制基层党组织,努力实现党建与开发同步推进。如南特信息科技股份有限公司入区时,由于公司党员人数较多,自进区开始,党工委办公室就深入公司了解情况,在掌握人员结构、党员人数等基本情况的基础上,立即批准成立了党支部,做到了进区与建党及思想政治工作同步。
——针对党在非公有制经济组织中通常不是企业资产代表的实际,党组织主动出击,争取党在企业中应有的地位。要求党员以自己的能力去竞争企业的中、上层管理岗位,从而取得资方和职工群众的认可,广泛地开展党的各项工作和活动。
——针对企业点多、线长、面广、党员分散、流动性大的特点,本着“成熟一个,建立一个,巩固一个,提高一个”的原则,严格把关,既重视组织形式的建立,更注重组织建立的效果,在要求和模式、进程和方法上不搞一刀切,防止急于求成,抓好基层党组织的建设,扩大思想政治工作的覆盖面。鉴于有些企业党员人数少、没有建立支部条件的实际,高新区党工委通过省人事厅高新区人事代理室和高新区人才交流中心,依托人事代理关系,在管理人事档案过程中把党员组织起来,成立流动党支部。同时,按照“行业相近、地域相邻”的原则建立支部,重点解决由于流动性大而带来的管理党员难、发展党员难、预备转正难、交纳党费难、支部改选难等问题。
二、创新管理模式,注重体系建设
1.建立了“以块为主、条块结合”的新型组织管理体系。首先,在高新区层面上,党工委对全区非公有制企业党建工作进行总体指导,以党工委办公室和投资服务局为综合指导协调机构,进区时就摸清党员状况,以投资服务局为主,具体负责区内非公有制企业党建工作的指导和管理,坚持做到企业进区与党组织建立同步进行。其次,在创业中心、软件园、大学科技园、人才交流中心、科技街企业相对集中的范围内,明确专人负责企业党建工作。第三,以三个行政村党支部为核心,做好农村社区非公有制企业党建工作。第四,以工会、共青团为载体,开展党建工作,党组织与工会、共青团对应设置,人员相互兼职,工作形成合力。
2.探索建立基层党组织的新模式,形成党的战斗堡垒。针对企业投资主体多元、自身规模大小不一、党员人数多寡不同的特点,建立了人才交流中心流动党支部、创业中心党支部,正在筹建科技街党总支、大学科技园党总支、软件园党总支。今年7月份,批准成立了甘肃天庆房地产开发有限公司党总支,下设3个党支部。同时,也在甘肃金桥水处理有限公司和甘肃创拓电子有限公司组建了党支部。
3.全面加强党工委对非公有制经济组织的政治领导。计划对部分无党员企业和党员数量少的企业选派政治指导员试点,定期向企业宣传党的路线、方针、政策,培养入党积极分子,特别是培养企业法人和高级知识分子加入党组织。