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第34章 会展项目管理策略(3)

物流技术一般是指与物流要素活动有关的所有专业技术的总称,可以包括各种操作方法、管理技能,如流通加工技术、物品包装技术、物品标识技术、物品实时跟踪技术等,此外,还包括物流规划、物流评价、物流设计、物流策略等。国际物流自身的复杂性对国际物流技术提出更高的要求。随着计算机网络技术应用的普及,物流技术中综合了许多现代技术,如GIS(地理信息系统)、GPS(全球卫星定位系统)、EDI(电子数据交换)、BarCode(条码)等。

(六)业务多样性

国际物流业务活动的构成不仅包含了与国内物流相同的运输、保管、包装、装卸、流通加工和信息传递等克服时间和空间阻隔的活动,而且由于其涉及到物质的跨国界流通,国际物流业务还包含自身特有的诸如商检、报关、国际货物保险、国际货运代理及理货等多项活动,给物流的具体操作带来更大的难度。

国际物流业务的特点有哪6条。

二、国际会展物流的特有业务

国际会展物流所特有的业务是与货物进出口直接相关的一切活动,包括商检、报关、保险、国际货运代理及理货等。

(一)商检

进出口商品检验,简称“商检”,是对出口方交付商品的品质和数量进行鉴定,以确定交货的品质、数量和包装是否与合同规定一致的活动。商检的主要功能是检查卖方是否已按合同履行了交货义务,并在发现卖方所交货物与合同不符时,为买方拒绝接受货物或提出索赔提供保障。

各国根据自己的实际情况,规定的商品检验范围有所不同。至于商检的时间和地点,一般有三种不同的做法:第一种是以离岸品质、数量为准;第二种是以到岸品质、数量为准;第三种是两次检验、两个证明、两份依据。在国际会展物流中对这三种做法的选择没有统一的规定,检验的时间与地点不仅与贸易术语、商品及包装性质、检验手段的具备与否有关,而且还与相关国家的立法、规章制度等因素有密切关系。为使检验顺利进行,提高物流效率,买卖双方应将检验的时间和地点在合同的检验条款中详细说明。

国际会展物流中的商检工作一般由专业性的检验部门或检验企业进行。国际上从事商检的机构大致包括官方机构、非官方机构和工厂企业、用货单位的化验室、检验室。这些检验机构的检验标准和方法有所不同。选用哪类检验机构检验商品,取决于各国的规章制度、商品性质及交易条件等。在实际操作中,检验机构的选择一般采取就近原则,即在出口国工厂或装运港,一般由出口国检验机构检验;在目的地港则一般由目的港所在国实施检验。商品检验完毕后,应由检验机构发给能证明商品的品质和数量是否符合合同规定的商检证书。在国际贸易中常见的商检证书包括检验证明书、品质证明书、重量证明书及其他相关证明。在国际物流中,具体需要哪些证书,要依据成交商品的种类、性质、相关法律和贸易习惯以及有关政府的涉外经济政策而定。

(二)报关

1.报关单

报关是指货物在进出境时,由进出口货物的收、发货人或其代理人,按照海关规定格式填报《进出口货物报关单》,随附海关规定应交验的单证,请求海关办理货物进出口手续。

2.报关期限

《海关法》规定,出口货物的发货人或其代理人应当在装货的24小时前向海关申报。进口货物的收货人或其代理人应当自运输工具申报进境之日起14天内向海关申报,逾期罚款,征收滞报金。如自运输工具申报进境之日起超过3个月未向海关申报,其货物可由海关提取变卖。如确因特殊情况未能近期报关,收货人或其代理人应向海关提供有关证明,海关可视情况酌情处理。

3.进出口货物报关程序

《海关法》规定,进出口货物必须经设有海关的地点进境或出境,进出口货物的收货人、发货人或其代理人应当向海关如实申报、接受海关监管。对一般进出口货物,海关的监管程序是:接受申报、查验货物、征收税费、结关放行。而相对应的收、发货人或其代理人的报关程序是:申请报关、效验货物、缴纳税费、凭单取货。

4.关税计算

关税政策和税法是根据一个国家的社会制度、经济政策和社会生产发展水平、外贸结构和财政收入等综合因素考虑制定的。进出口货物应纳税款是在确定单货相符的基础上,对相关货物进行正确分类,在确定税率和完税价格后,依据基本公式“关税税额=完税价格×关税税率”进行计算。

(三)保险

国际物流的货物一般要经过长距离的运输。在运输途中,货物可能因自然灾害和意外事故而遭受损失。因此对货物投保运输险可以避免一定风险。国际货物运输保险种类繁多,包括海上货物运输保险、陆上货物运输保险、航空货物运输保险和邮包运输保险等,其中以海上货物运输保险种类最多。

货物运输保险的选择要依据货物运输工具和货物自身特点作出,要在充分考虑安全性的基础上兼顾经济性。

(四)国际货运代理

国际货运代理是整个国际货物运输的组织者和设计师,它能够安全、迅速、准确、节省、方便地组织进出口货物运输;能够就运费、包装、单证、结关、检查检验、金融、领事要求等提供咨询,并对国外市场的价格、销售情况提供信息和建议;能够提供优质服务;能够把小批量的货物集中成为一组货物进行运输;能够掌握货物全程的运输信息,使用现代化通信设备随时向委托人报告货物在途的运输情况;能够促进新运输方式的创造、新运输路线的开发以及新费率的制定等。

(五)理货

理货是指船方或货主根据运输合同在装运港和卸货港收受和交会货物时,委托港口的理货机构代理完成的港口对货物进行计数、检查货物残损、指导装舱积载、制作有关单证等工作。其工作内容包括理货单证、分票和理数、理残、绘制实际货物积载图、签证和批注、复查和查询等。

理货是对外贸易和国际海上货物运输中不可缺少的一项工作。它对承托双方履行运输契约、船方保质保量完成任务和船舶和货物的安全等都具有一定意义,可促进国际物流的顺利进行。

三、展品关税与政府对策

展品运输报关工作是举办国际性展会项目的重要组成部分,境外企业参展是一项有关成本收益的决策行为,过高的关税会加大参展成本,从而间接抑制企业的参展需求。因此,展品关税政策对于会展行业的国际化起着一定的制约作用。

在1997年海关总署颁布的《中华人民共和国海关对进口展览品监管办法》中,在“展品临时进口规定”条款中规定:展览品自进境之日起6个月内复运出境。如需延长复运出境期限应报经主管海关批准,延长期限最长不超过6个月。举办为期半年以上的展览会,应由主办单位或其代理人事先报海关总署审核。“关税及增值税”中规定:对于转为正式进口的展览品,按照有关规定交税。展览会期间出售的小卖品,应向海关缴纳进口关税和其他税费。符合规定的小件样品不交税。

我国《监管办法》与德国等会展较为发达的国家在展品临时进口、关税及增值税等方面的规定是有明显差别的,特别是在时限方面,以巴西的办展期限最长(5年)而以德国最短(3个月),较长的展品临时进口期限有利于吸引境外企业参展,但同时也会带来海关管理上的混乱以及偷漏税现象;而期限较短,对展会自身要求就会很高,也只有像德国这样的展览王国才有可能以高品质的品牌展会吸引参展单位和目标观众。事实上,即便这样,德国还是以低进口担保金额作为其竞争优势,弥补其期限太短的不足。

为吸引境外企业来华参展,政府应考虑降低来华参展的成本,可以尝试采取以下措施。

其一是适当延长临时进口期限。中国政府承诺加入世贸组织后5年内大幅降低关税,按既定的时间表,目前多数产品的关税已逐步开始调低,因此,适当延长临时进口期限,并不会在进出口的管理上导致太多混乱。

其二,在相关政策上,政府应考虑适当降低税收,同时缩小征收范围。随着北京奥运会和上海世博会的申办成功,政府对会展业的扶持力度也在不断加强,展品税费已经有了调低的趋势和举措。以上海世博会为例,中国政府承诺将通过法定程序,在世博会举办期间,对各参展国企业在世博会园区内销售的本国展品,给予税收免征;对组委会为各参展国参展企业提供的劳务给予税收免征;对在中国居住不超过183天的各参展国参展的外籍(包括港澳台)工作人员,给予个人所得税减免;这些措施适用于所有的参展国。这一系列规定的出台不仅有利于世博会的成功举办,也必将刺激中国会展业的发展。

另外,海关的其他相关政策如担保等也会对企业参展构成影响,担保金额也是参展单位的一项成本,而担保方的选择亦可纳入交易成本的范畴。

以上措施可能在一定程度上会加大管理压力并影响关税征收,但从广义收益学的角度来看,具有巨大产业拉动效应的展会经济将带来更大的经济效益。

小结和学习重点

掌握会展物流的概念、三要素、四种流向

懂得会展物流的组织管理及其影响因素

了解物流配送四环节

了解会展物流信息系统和仓储配送中心的运作

了解解决会展物流交通瓶颈的重要性

了解国际物流的特点

了解国际会展物流的商检、报关、保险、国际货运代理、理货等业务

了解展品关税与政府对策

前沿问题我国的会展物流如何真正与国际接轨?

案例分析

从汉诺威被誉为“世界会展之都”看会展物流

德国汉诺威拥有世界上最大的博览中心,世界十大展览会中的五个在汉诺威举办。汉诺威只有52万人,却承办过两届世博会,2000年世博会共有173个国家、地区和国际组织参展,在占地170公顷的场地里,192个专业展馆在此展示了世界的多样性,吸引了1800万参观者。完善的基础设施和高效的商业运营,使得每逢展会,来自五湖四海的客商就蜂拥而至。汉诺威的城市基础设施建设,尤其是展览会的各种硬件设施堪称世界一流。汉诺威博览中心几经扩充,现占地100万平方米,内有1到2万平方米的巨型展厅24个,其展览技术和设备还在不断改进和完善。更令人称羡的是,博览中心还拥有设备完善的、欧洲最大的专用客运火车站和专用的货运站。货运站设有能装卸大件重型货物的设备,并且有多条支线直通各展览大厅;分别连接着飞机场和火车站的两条地铁线路可直达博览会北面入口。博览中心的停车场有六层高,可停放5万辆汽车,场内还有一个直升机场。一到展会,市内的交通就为展览大开绿灯。

思考:

我们如何营建会展物流发展环境?

练习与思考

(一)名词解释

物流、物流三要素、物流的四种流向、物流配送四环节、国际物流的特点。

(二)填空

(1)物流活动不论用什么样的方式来实现,都要具备三个基本要素:________、_________、_________。

(2)会展物流组织的影响因素:_________、________、__________、________、_________。

(3)国际物流的特点:_________、_________、__________、_________、__________、___________。

(三)简答

(1)物流组织管理的影响因素有哪些?

(2)关税政策与会展的关系如何?

(四)论述

(1)会展物流的特点有哪些?

(2)国际物流的组织有什么特点?

部分参考答案

(二)填空

(1)流体 载体 流向

(2)会展政策 流通渠道 流通机制 经济环境 人才资源

(3)地域广泛性 环境差异性 系统复杂性 风险国际性 技术先进性 业务多样性

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