登陆注册
4201700000018

第18章 邮政发展新时期(3)

1980年1月底,邮电部在北京召开全国邮政编码会议,会上听取了辽宁、上海、江苏三地试行邮政编码的经验。会议认为,试行邮政编码制度是邮政通信工作的一次革命,为了有计划有步骤地实现邮政通讯现代化,首先要实行邮政编码制度。这次会议确定的工作步骤为:(1)从当年7月1日起在全国普遍开展宣传活动,公布编码,逐步使群众都会使用;(2)在编码书写率达到一定程度时,即可试行人工看码分拣,以减轻劳动强度,提高分拣效率和分拣质量,为逐步实现分拣机械化、自动化打下基础;(3)继续进行分拣封发关系和邮路网路组织的改革研究,修改、完善《分拣封发体制和邮运网路组织改革方案》,做好邮区分类和制定中心局建设规划的工作。

这一年6月23日以后连续几天,许多单位和居民住户陆续收到由市邮局寄送的关于实施邮政编码的通知,明确今后寄信要使用标准信封,除了在信封上详细写明收寄双方的地址外,须在左上角的方格内填写收信人地址的邮政编码,在右下角的方格内填写寄信人地址的邮政编码。市邮局专门编印了一本《北京市邮政编码簿》,供广大用户查阅检索。邮局内部也作出规定,自7月1日起,凡邮电单位之间往来的信件一律书写编码,只有邮电部门为用户做出榜样,邮政编码才能推广开来,坚持下去。在当年宣传推广使用邮政编码报刊上的宣传语为:“寄信要使用标准信封,除写收寄双方地址外,还要加写邮政编码。”

为了推广邮政编码,邮政编码小组编印了《邮政编码宣传手册》、《北京市邮政编码簿》,邮局和文具店的营业柜台上也摆出各种图案的标准信封;报纸、电台等新闻媒体刊登或播出介绍邮政编码、标准信封的文章、报道;邮局举行关于使用邮政编码的用户座谈会、新闻发布会;全市各街道、胡同口几乎一夜之间出现了标有该地段邮政编码的指示牌,目的是使居民尽快熟悉自己所居住地的邮政编码,并告知保持通信的亲友。有知情者回忆,当时全市共安装了20000多块邮政编码指示牌。除此之外,邮局还派出人员到各大机关单位进行宣传、讲解、发放有关邮政编码知识和使用方法的资料。

然而,此项邮政新举措并未得到社会的广泛响应并接受。当时,人们的普遍反映是邮政编码使用起来不方便,尤其是给别人寄信时须填写的邮政编码记不住,查阅检索起来也有困难,对于一些老年人更是如此。因此,许多人寄出的信件在邮政编码框中,或者只填第二三位数字,后面用一串“0”代表,或者干脆空着。人们普遍相信,邮局在分拣信件时一定有办法。可以看到,一方面要推行一件新事物并不容易,另一方面,邮局仍被人们高度信任。由于大量信件不写或误写邮政编码,造成信件无法“按码处理”,不仅造成设备和人力的浪费,而且延长了信件处理速度。过了一段时间,宣传、推广邮政编码的进程开始放缓。据说由于一些地方出现邮局对于不写邮政编码的信函采取拒收措施,由此导致部分邮政用户不满。有人开始埋怨:“这动脑筋死记的东西,谁会喜欢呀?”有人指责邮局推行邮政编码的做法是“强制”,只从邮局工作角度考虑问题,而不考虑广大群众是否方便,“一家方便万家难”。在巨大的社会舆论压力下,邮电部党组决定,全国暂停推行邮政编码。有人发出叹息:

“一项进行了大量研究和试点的新事物中途夭折”,有人则用“受到冷遇”形容邮政编码的尴尬处境,而邮电部门则认为是“由于宣传工作做得还不够普及和深入”、“推行过急,群众不理解”等原因造成的这种结果。

1986年3月全国邮政工作会议在北京召开,在这次会议上的一项议题是重新推广邮政编码。时任人大常委会副委员长朱学范在讲话中强调:“要把发展邮政通信能力的着眼点放在邮件处理机械化方面。

邮政编码是提高邮件传递速度的重要手段,要继续宣传推广。”专家分析邮电部重新启动邮政编码的原因,随着邮政业务发展速度加快,仅靠人工分拣已不能适应,各地邮局因信件无法及时处理造成积压现象十分普遍,邮件分拣机械化、自动化势在必行,其前提是使用邮政编码。

这时,北京邮政枢纽工程已经开始建设,有关部门开始引入德国公司的分拣机设备,北京市每天进出口邮件达1800吨,仅信函一项就日均200万件,这一数字是解放初期的79倍。由此邮政编码的推广、使用就成为一项十分紧迫的任务。同时,邮局着手建立多功能邮件分拣资料库,将北京市全部街巷、胡同、村庄和企事业单位的名址计2.5万多条输入资料库,使用微机系统进行管理。该套系统同时兼具查询、打印、分类编印资料等50多项功能,由北京市邮政科研所研制,为国内首创。

按照邮电部的统一部署和专家建议,北京市从1987年4月24日起,开始继续推进邮政编码的实施。这项工作采取了分三步走的方式:第一步,在重新推广邮政编码的前半年,寄信不必写收件人的邮政编码,只需寄信人邮编即可;第二步,在街头巷尾钉标牌,告知居民本地邮政编码号;第三步,充分发挥街道委员会、居委会的力量,召开推广邮政编码的座谈会,向每家发放写有本地邮政编码的小卡片,要求人们在寄信时注明本地邮编。同时,北京市邮局确定当年5月为“邮政编码宣传月”。有专家指出,实际上,推行、使用邮政编码需要有一个过程,由于现代化趋势,旧观念、旧习惯被新事物、新习惯所取代理所当然。

又经过了四年左右,北京市内信函邮政编码率已达90%以上,同样是人工分拣,“按码分拣”作业方式与“按地名分拣”传统作业方式相比较优势更加明显。有人列举三组数字:过去按地名分拣差错率最低为3.2%,“按码分拣”后差错率降为2.1%;过去分拣每500封信需用5分34秒,“按码分拣”后只用4分5秒;过去北京每天大约有2万件“瞎信”,“按码分拣”后,“瞎信”减少至4000多件。据资料显示,1990年春节前,每日信函量达到400万件以上,创下了历史上业务量的峰值,却未出现积压、延误现象,做到了“当天的信件当天净”。

就这样,邮政编码日益受到社会普遍的认可与接受,从而进入了人们的日常生活。

七、恢复邮政储蓄业务

1986年2月1日,经中国人民银行批准,北京市邮政局正式开办邮政储蓄业务,第一批开办这项业务的五个邮电局分别是东单邮电局、西长安街邮电局、和平门邮电局、海淀区邮电局、燕山邮电局。

初办期间,邮政储蓄只办理个人的活期储蓄、整存整取定期储蓄、零存整取定期储蓄,不受理支票,存款利息按国务院统一规定的利率标准支付储户。

实际上,在欧洲和亚洲一些国家和地区,邮政储蓄银行十分普遍,其中日本的邮政储蓄系统最为发达,邮政储蓄额约占整个国家私人储蓄的四分之一,并成为大藏省的财政投资贷款的主要来源,被称为“第二国家预算”。在台湾,邮政储蓄又称“邮政储金汇业局”,办理活期存款、定期存款信贷和简易寿险等次级证券等业务,服务对象主要是小额储蓄群体。由于网点众多、服务时间长及税收的优惠,业务迅速发展,广受欢迎。

中国的邮政储蓄史则是从1910年大清邮政曾派人去奥地利学习考察,筹办邮政储金业务肇始。1918年11月24日中华民国政府颁布《邮政储蓄条例》,次年中华邮政公布《邮政总局经理邮政储蓄章程》。

同类推荐
  • 神级伴读

    神级伴读

    一个现在人到了一个类似于历史上宋朝成了一个伴读,结识了苏东坡认识了苏小妹。允那肘子你哪跑?和尚你那罄下的鱼我要先尝尝“耗子,你知道东坡先生的弟子中谁的文采最高吗?”“哈哈,这个我知道。既不是东坡先生的脑残粉黄庭坚,也不是《鹊桥仙》的秦少游,东坡先生最为出色的弟子是个女的,被冠了一个”千古第一才女”的称号。你猜的没错———李清照”本书qq群:140369466
  • 大唐王朝3

    大唐王朝3

    唐代,是中国历史上空前繁荣昌盛、辉煌壮丽的时代。在长达两千余年的中国封建社会发展史中,历史沿着曲折的道路向前推进,并且呈现出波浪式的前进轨迹,社会经济繁荣、文化昌盛、国家强大的唐朝是一个公认的高潮时代。唐朝是古代重要的盛世,不但在经济、文化方面的成就光辉夺目,而且在对外关系的发展也占有重要的地位。
  • 无良锦衣卫

    无良锦衣卫

    大明锦衣卫是为酷吏,纪商是一名基层锦衣卫,他没有背景,既要面对如狼似虎的外敌,又要提防尔虞我诈的内部碾压,身边只有一个傻大个,只能依靠他比别人稍微聪明一点的头脑,借他人权势,狐假虎威,保得一命。
  • 三国之绝代战将

    三国之绝代战将

    小说内容:一个不属于这个时代的人,扮演着一个战神式的人物,这是命运的安排的喜剧,还是后天养成的悲剧......讨论群:113845405
  • 敦煌大事记

    敦煌大事记

    敦煌是座闻名世界的历史文化名城,西汉元鼎六年(公元前111年)就已建郡。“史实证明,河西四郡的开拓特别是敦煌郡的建立,为丝绸之路的畅通和佛教的东传准备了必不可少的物质条件和文化基础”。敦煌郡地处河西走廊最西端,是边郡,因此,这里是古代军事上的战略基地。西汉王朝“列四郡,据西关”、延修长城、徙民实边,是为了便于联络西域,瓦解匈奴对西域的统治。到东汉,又“置西域副校尉,居敦煌”,敦煌太守实际在兼管着西域的很多事务。敦煌是丝绸之路的咽喉重镇。
热门推荐
  • 异次元世界军武小剧场

    异次元世界军武小剧场

    一些幻想,遐想,却是理想。一些希望,期望,终为野望。有梗有料,多是搞笑!生活中那么多的不如意,开心一下吧
  • Jezebel's Daughter

    Jezebel's Daughter

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 赤傲天下

    赤傲天下

    风云大陆三大帝国鼎立,英雄才俊层出不穷,北夜帝国为三大帝国之首,更是强者林立。北夜赤,一个如铁般冷酷,又如火般灼热的人,血液里天生就带着好战和嗜血,命运使然,终让她走上一条不归的成神之路。一袭不变的暗红色战袍,一把赤月弯刀,誓要挑尽天下英雄,登立那苍穹之巅!
  • 倾城狂妃狠嚣张啊

    倾城狂妃狠嚣张啊

    “我生的骄傲嚣张,死当然也要嚣张得死!你敢拦我?”她冷笑,“我死不足惜!”穿越后,她为废柴嫡女三小姐。。受人虐待?那我就嚣张的为你讨回来吧!且看她如何玩转古代!
  • 星星相惜

    星星相惜

    A大中文系才女被星探挖掘进入娱乐圈,方知娱乐圈的这趟水又深又浑……好在的是,在娱乐圈中,还遇到了他……江宁泽……刘夏:“有你相伴,三生有幸。”江宁泽:"与你相随,十世不悔。"
  • 流金渔场

    流金渔场

    我是闲人,我每天的工作就是放牧,放牧我的鱼群。我从家乡,把不断壮大的鱼群,放到了崇山峻岭,放到了各个景区,放到了城市的每个角落。人烟罕至的峻岭,一望无际的河流,漫无边际的大海。我是牛顶天。我是渔人!
  • 人间梦华

    人间梦华

    脱胎换骨,身外有身,聚则成形,散则成气,此乃阳神。一念清灵,魂识未散,如梦如影,其类乎鬼,此阴神也。先修阴神万般神通,后修阳神破碎虚空,可是不管修什么,都离不开修身立德,只有不断的积阳德与阴德,才能使身心达到完美的境界。故事便从这阴神执道的乱世开始了……
  • 灵魂雕刻师

    灵魂雕刻师

    什么?魔法天赋为低级?你是想让我这个二十一世纪的宅男拿菜刀去拯救世界吗?!纳尼?你跟我说这个大陆人人安居乐业,正大步行走在和谐致富奔小康的康庄大道上?那你们把老子拖过来是要将屌丝进行到底吗?!没有变态的天赋就算了,喜欢的妹子是少年魔法天才的未婚妻这个设定你们是想要闹哪样啊!what?唯一的天赋居然是臭名昭著的亡灵法术?你们这是生活太幸福,需要老子来当一个大boss吗?!!
  • 恶魔总裁:娇妻,轻点喊

    恶魔总裁:娇妻,轻点喊

    江九,水手江富民的第九个女儿。江富民一直想要个儿子,妻子在生了老大江金花,老二江银花,老三江玉花之后,一口气又连生了三个丫头,却都夭折了。第七胎终于迎来了一对双胞胎儿子,江富民如获致宝,本想从此偃旗息鼓,未料出海十个月,一个小生命躺在摇蓝之中,九姑娘来了。江富民的老婆终因生得太多,早早得了子宫癌去世了,江富民怎么看怎么算,这个九姑娘也不象是自己亲生的。没了娘的孩子可怜,没了娘又被爹看不上的孩子更可怜,没了娘又被爹看不上,还被姐姐和哥哥欺负的孩子,真是再可怜不过了。冷千帆,冷氏远帆集团的太子爷。冷千帆人如其姓,冷酷、淡薄,又腹黑成性,偏又生得英俊无比,从上幼儿园就成为大众男神的他,从来不知这世间还有他搞不定的女人,直到遇到了江九。且看江九如何传奇般地逆转人生。
  • 恶魔校草的非凡菇凉

    恶魔校草的非凡菇凉

    他们会一直幸福下去吗?雪山和冰山会擦出怎样的火花呢?雪山在朋友面前总是高冷范,在他面前,却又萌萌哒。谁最后会一走了之?谁会先离开对方?还会重逢吗?