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第24章 新闻作品(22)

如今的平罗正站在更高的起点上,以更广阔、更热情的胸襟,迎候着四面八方的朋友,来共同打造财富高地的美丽神奇,谱写事业腾飞的华彩乐章!

党建工作与经济工作相得益彰,相互补充。十二届县委的决策者们意识到,要使党建工作有成效、有位置,就必须坚持“党要管党”的要求,真正发挥党建的无限魅力。县委坚持把抓基层党的建设放到党的中心工作去思考、去定位、去谋划、去落实,做到与中心工作目标同向,工作合拍,措施配套,努力把党建成果转化成为促进经济社会又好又快发展的强大动力和重要保证。同时,县委在探索实践中把党建工作与经济工作有机结合,持续强化阵地建设,努力营造风清气正的干事创业环境,有效激发科学发展的内在动力。以党建促发展,以发展强党建,两者同频共振、互促共赢,开创了平罗发展史上的新篇章。同期声:县委组织部不管是开展学习实践科学发展观活动,还是深化创先争优活动,县委始终坚持把推动平罗科学发展、跨越发展作为最大的目标,始终秉承“立党为公,执政为民”的思想,以思想解放和理论创新为先导,充分发挥政治核心作用,形成了四大班子目标同向、步调一致、“共演一台戏”、“同唱一首歌”,各级领导班子围绕中心、顾全大局,“齐绘一幅图”的强大合力和政治局面。

五年来,县委始终高度重视党的思想政治建设,大力提高干部和党员队伍的思想政治素质,充分发挥党委中心组的带头作用,采取多种形式,抓好县委理论学习中心组及乡镇、县直党委中心组的学习。

五年中,以学习实践科学发展观活动为主线,以各级领导班子和领导干部为重点,突出抓好县委理论学习中心组学习,下发各级党委学习工作要点。通过学习把全县的思想认识统一到县委、县政府的决策上来,推动县域经济社会快速健康发展。

以组织体系、场所阵地、活动载体、工作机制和骨干队伍建设为重点,加强基层组织建设,切实增强基层党组织和党员队伍的生机和活力。积极拓展党组织覆盖面,推广在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织的做法,加大非公企业和社会组织党组织组建力度,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达34.7%和73.3%,比2006年增长了29.5%和62%。在非公企业党组织中开展“双创双争四满意”活动,宁夏兴平精细化工公司的“三满意”的做法受到中组部部长李源潮同志的肯定。在农村党组织中推进村干部规范化管理,初步建立了村干部选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制,在全县形成了“干好干坏不一样、实绩多者实惠多”的村干部工作新导向。在机关党组织推行“两管三评一推优”管理考核机制,进一步深化了“五型”机关创建活动,树立了务实、高效的机关新形象,“两管三评一推优”工作经验在全市得到推广。投资2000多万元,大力建设村居活动场所,新建和维修改造村级组织活动场所126个,维修改造社区活动场所17个,基本实现村居活动场所建设全覆盖。建设远程教育站点205个,实现了远程教育对农村、社区、机关全覆盖,并积极向规模以上企业延伸。2011年平罗县被评为全区党员干部现代远程教育工作先进县。深入开展“民情链接”活动和“百日千人万户”民情大走访活动,引导各级党组织和党员干部听民意、知民情、集民智、解民忧、惠民生、暖民心。开展特色社区、星级社区创建活动,推进和谐社区建设,不断提升社区党建工作整体水平。五年来,基层党组织的凝聚力、战斗力和社会影响力不断加强。

按照德才兼备、以德为先、注重实绩的选人用人导向,2007年以来,共调整领导班子34次,涉及领导干部173人次,交流干部236人次,新提拔任用干部135人,干部的年龄、知识、专业结构和整体素质得到进一步优化和提高。规范完善了县管领导班子和科级干部年度考评工作,有效地规范和完善了干部人事管理工作。大力实施人才强县战略,制定实施了《平罗县“十二五”人才发展规划》,加快引进一批急需紧缺型人才,分四批选派大中专毕业生到全县各类企业、种养园区开展创业和技术服务。开展“基层之光”研修,统筹推进各类人才队伍建设。目前,全县共有各类人才1.65万名。

县委进一步强化组织部门的宏观管理职责,统筹规划全县教育培训计划,制定出台了《全县干部教育培训工作安排意见》,形成了组织部门牵头负总责,相关单位各司其职,党校具体承办,各级干部积极参与的培训工作格局。

同期声:党校

通过培训,在全县上下形成了树学风抓党风、带政风促民风的良好氛围。

村庄靓化、环境美化、庭院净化……宛如都市一角;生产发展、村风文明、社会和谐……农民安居乐业。你或许会问,社会主义新农村的瑰丽画卷缘何在这里日渐成为现实?这些奇迹的诞生,既得益于全县解放思想、干事创业、加快发展的强烈欲望和聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力,更得益于党建工作为经济社会发展所提供的强有力的组织保障和巨大的精神动力。

在市场经济条件下,党建工作怎样定位?面对这一全新课题,平罗县牢固树立“大党建”理念,把党建工作与经济建设紧密结合,像经营品牌一样谋划党建工作,以项目化管理推进党建,以党建工作的大发展促进经济建设和社会事业的大飞跃,把“农村党组织和党员创业行动”作为深入开展创先争优活动的有效载体积极推进,以实施“创业行动”为契机,努力营造全县上下关心支持“创业行

动”的良好社会氛围。

平罗各级党组织围绕党组织、党员创业行动探索农村基层党建工作的有效抓手,积极构建以农村党员致富基金、“双带”资金和“先锋贷”为主体、多种项目资金为辅助的创业资金扶助机制,支持农村党员带头创业致富,带领群众共同致富。通过增加集体经济积累,解决“无钱办事”的问题,提高党组织凝聚力;通过搭建创业致富平台,发挥党员“双带”作用,充分体现党员在发展经济中的先进性;让群众看到党的先进性在农村的具体体现,消除阻力,凝聚合力,增强号召力,从而形成上下结合、互助互动、齐心协力的党建工作格局。

平罗县把实施“创业行动”与新阶段土地流转、村企合作、农业产业化发展结合起来,积极探索对农村党员进行项目扶持的方法和途径,形成多渠道、多形式帮助农村启动创业发展项目的良好局面。

2007年以来,平罗县先后滚动发放致富基金7批次582万元,“双带”发展资金3批次60万元,党员先锋信贷资金181万元,引领农村党组织和党员带头创办种植、养殖、加工、贸易、服务等项目;或领导成立农民专业合作社,积极探索农民增收致富的路子,形成了一人带一户、一户带一片、一片带一村、一村带一乡的良好格局,全县上下形成你追我赶、共同致富、创先争优的良好势头。

目前,全县“两金一贷”受益党员户达1531户,共建立综合培训及创业实践基地4个,建立创业带富示范点12个。142个行政村共确定村企合作、土地信用合作社、市场建设等创业项目193个,83.5%的村党组织有了年收入1万元以上的集体经济项目,76.7%的农村党员有了创业项目或致富技术,创业行动成果不断深化,形成了以党组织和党员创业带动全民创业的良好氛围,走在了全区前列。

同期声:农村党员

“创业行动”让我克服了“无能”、“无为”、“怕风险”的心理障碍,以前乡上动员“要我创业”,现在有了这么多便利条件,“我要创业”已经不是难事。

五年来,全县纪检监察机关围绕县委、政府的中心工作,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,认真解决群众关心的热点和难点问题。协同有关部门加强以涉及民生问题为重点的监督检查,确保了扶贫资金、社保基金、救灾救济资金、支农惠农资金等专项资金管理使用情况的监督检查,对项目建设、征地拆迁、安全生产、节能减排、环境保护等工作进行集中督查。

五年来,十二届县委积极实施“固本强基”基础工程,坚持把党的要求贯彻落实到群团建设之中,进一步拓宽工青妇组织建设思路,通过单独建、挂靠建、联合建等形式,在非公有制经济组织、社会组织和农民工群体等领域中建立基层党组织和群团组织,实现了基层党组织和群团组织宽领域、广覆盖。尤其在创先争优活动开展以来,工会、共青团、妇联等群团组织发挥部门优势,始终坚持把党建带工建、党建带团建、党建带妇建作为推动自身“创先争优”活动的强劲动力。

基于“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,平罗县委大力加强“和谐平罗”、“平安平罗”建设。县政法各部门始终坚持把“保增长、保民生、保稳定、促和谐”作为根本任务,扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作,深入开展政法、综治、维稳、平安创建工作,全力维护社会稳定,为平罗县经济平稳较快发展创造了良好的法治环境和社会环境。

以加快转变发展方式为主线,以保障和改善民生为核心,平罗着力在经济结构调整、产业体系培育、黄河金岸建设上实现新突破,做大做强战略主导产业,择优发展新兴产业,改造提升传统产业和特色产业。平罗——“西部百强县、塞上小江南”的品牌正熠熠生辉。

岁月无痕,这五年,在鲜艳的党旗下,平罗的广大干部树立了一座座丰碑。

丰碑立,英模辈出。

岁月如洗,这五年,在鲜艳的党旗下,平罗的广大党员干部经历了一次次抵达灵魂的思想洗礼。浪淘尽,党心如金。

岁月如歌,这五年,在鲜艳的党旗下,唱响了一曲曲荡气回肠的时代长歌。

长歌处,山水红遍,党旗如画。是开放合作、加快发展的浩荡春风,浸润了沃野千里的平罗;是只争朝夕、创富为民的火红事业,凝聚起振兴平罗的人们。

是一次次为民执政的考验,筑牢了基础;是一年年经风历雨的搏击,赢得了人心。

书不尽彪炳史册的伟业丰功,忘不了翻天覆地的革故鼎新。

岁月流转里,跃动着一簇簇明艳的党旗,光鲜如画,华光永放。

——题记

川辉原润看崛起

——平罗县第三批先进性教育及六百工程创建纪实

王鹏

有着近30万人口的平罗县,农业人口占了22万。如何让农民富起来,让农村美起来,使农业走向产业化和现代化,成为2005年平罗县开展先进性教育活动必须要解决的问题。第三批先进性教育活动开展以来,平罗农村发生了巨大变化。走进平罗农村,蓬勃发展的热力扑面而来:热情的笑脸、笔直的油路、干净的巷道、整齐的房屋、成行的树木,构织成平罗农村和谐宜人的新景象。

建设社会主义新农村,是我国现代化进程中的重大历史任务,也历史地成为第三批先进性教育活动的重点。第三批先进性教育活动启动后,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,让平罗大地冬闲不闲,处处跃动着新农村建设的热情和活力。围绕社会主义新农村建设这一主题,“六百工程”成为平罗县实现这一目标的重要载体,着力解决着乡风文明、村容整洁和群众最关心的问题,全力推动着和谐农村的建设。

目前,平罗正处于从农业大县向工业化迈进的进程之中。但平罗的决策者敏锐地看到了农村经济社会发展中存在的老问题和新矛盾,他们深刻地认识到:统筹城乡发展,促进农村进步、农民增收,建设社会主义新农村,必须通过一个有效的载体。

探索、实践中,平罗创新性地提出在全县范围内开展“六百工程”活动,评选一百户模范守法户、一百名孝子、一百名好媳妇、一百名好青年、一百名能人和一百名好学生。各行各业的先进模范人物,他们用高尚的品格、感人的行为、奋发自强的精神和立志创业的经历教育、感化着平罗人,为全县营造着昂扬向上、和谐发展的社会氛围。

高庄乡敬老院女服务员丁丽萍,因为能够几十年如一日照顾孤寡老人,破格转正成了国家工作人员,最近还享受到了副科级待遇;宝丰镇镇关村的马立军,因为在村支书这个平凡岗位上干得好、带领群众致了富,被破格提拔当上了副镇长。一时间,像这样符合“尚德、守法、奉献、向上、创业”条件的模范和先进人物在平罗城乡备受尊敬,“六百工程”的实施,让精神文明之花在平罗愈开愈盛。

为了使“六百工程”深入人心,让更多群众参与,平罗县还结合第三批先进性教育活动的开展,利用两个月时间,在全县13个乡镇举办“六百工程”候选人事迹报告会,宣传覆盖到了141个行政村。报告会使“六百工程”先进模范人物与村民零距离互动交流,带来的强力震撼掀起了平罗县学习先进、争当模范的新高潮。良好的社会效果,使“六百工程”成为平罗县第三批先进性教育的活教材。

“让更多的农民富起来,这是我们的迫切心愿。”石嘴山市委常委、平罗县委书记张作理激情满怀。“加快工业化和城市化的目的,就是让农民富起来,让农村美起来,使农业走向产业化和现代化。”在平罗县黄渠桥镇“塞上农民新居”示范点,一排排集中连片建设的农民新居,墙面上崭新的白色瓷砖在冬日的阳光下闪闪发亮,宽阔笔直的柏油路通向一户户农家小院。院里干净整洁,杂物堆放有序,院落一侧配套建设的养殖圈棚,让曾经被脏乱散养的鸡鸭牛羊也有了干净舒适的“新家”。黄渠桥村1队农民石婧搬进新居后,利用养殖圈棚搞起了育肥羊。据她粗略计算,今年可以净赚5000元。

改变村容村貌,倡导文明之风,是新农村建设的一项主要内容。虽说如今天寒地冻,在平罗,人们却能看到一个个热火朝天的新农村建设场面。为了改善农村环境的脏乱落后面貌,从2005年11月起,平罗全民动员,开展了农村环境卫生综合整治活动,国道、省道、县道、乡道、村道两侧的村庄成为整治的重点,全县的各级领导、干部、职工义务参加劳动,对村庄巷道、城乡结合部的垃圾进行了清理,对树池进行了整修。乱搭建、乱倒垃圾、乱排污水的行为得到了监督治理,改路、改水、改房、改厕、改灶工作有计划地展开,通过引导,农民落后的生活方式得以改变,村容村貌焕然一新,农村群众的文明素质也得到了提高。

而今,一片和谐文明的平罗新农村正在美丽的“塞上江南”崛起。平罗县,也紧紧抓住东西合作、加快发展的重要战略机遇期,在区域经济的竞争大潮中全力打造着“文化包容、谋事远见、开放合作、大胆创新”的新平罗,鲜红的党旗辉映了这里活力蓬勃的每寸土地。人们相信,平罗人有能力和信心将农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。

浓郁鲜明的地域特色,构筑了一个又一个壮美的自然景观。

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