自建安二十二年三月起，东吴地区再次出现山越民族的反叛，追究原因，却是孙权近一年来在整个江东地区实行经济紧缩政策带来的恶果。
山越各部落的日子越来越窘迫，原来大受欢迎的铁器和铜锡制品被严令禁止对外交易，而官府又拿不出钱粮来采购串换，各部落急需的粮食又无法买到，就算偶尔联系到屯有粮食的江东商家，大多也被不断上涨的粮食价格所吓倒。更有甚者，数个山越部落将自产铁锭运往武陵换取粮食回来，半路上被孙权的地方守备军队全数没收，数十人因此被压入监牢。
到了青黄不接的四月底，忍无可忍的山越部落反叛终于大规模爆发，而且有越演越烈之势，临近山区的州县被愤怒的山越土人先后攻陷了十多座，山民所到之处如蝗灾过后一般被洗劫一空，大批地方官员和地主豪绅成为此次暴乱的牺牲品，孙权的八万平叛大军被紧紧拴在各大山脉之中。
曹操的战败同样给举步维艰的北方地区带来意想不到的灾难：四月中旬，获知曹操大军西线覆没的消息后，北方乌桓无臣氐认为时机已到起兵造反，勾结鲜卑各部攻入辽东各郡县烧杀抢掠肆无忌惮，很快蔓延到幽燕北部的渔阳（今北京密云县西南）、上谷（今河北怀来东南）等地。
曹操急派儿子曹彰引军五万北上讨伐，大军刚进入涿郡（今河北涿县）边界，曹彰前军突然遭到约数千乌桓骑骑兵的袭击，曹彰亲身上阵搏杀，全军士气大振拼死抵抗，终于以伤亡两千人的代价将乌桓叛军击退。乌桓叛军依仗骑兵的速度优势摆脱追击后，深感曹军实力强悍连忙后撤数百里，联合鲜卑各部伺机而动，曹彰的五万大军由此被牵制在幽燕一线长达八个月之久。
六月中旬，梁铸一行在马超、杨阜等将领的陪伴下经汉中、城固、周至最后达到长安。一路上梁铸每每见到耕农就停下打招呼，询问土地分配以及种植情况，雍州的人民非常质朴，对梁铸彬彬有礼有问必答：雍州每一户农民都分到至少六十亩土地，预计一年便可收粮一百二十石左右，按往年折六十钱一石，收入约为七千二百钱。
让梁铸高兴的是，在新的各级府衙的支持下，农民普遍都用上了益州产的铁制农具，平均三户获得一头政府无偿赠送的耕牛，深耕细作和合理施肥得到推广，不少农民信心十足地告诉梁铸：如果没有意外的大灾发生，按照新法耕种的土地预计亩产三石左右，再加上如今粮食价格行情看涨，每户人家预计可收获一万二千钱以上，除归还官府的两千钱借款外，每户基本都能有一万钱的收入，而且第一年不用缴任何税费，第二年到第五年只按常年的三成征收，这是数十年来从未有过的仁政。
进入长安城，尽管城墙年久失修斑驳残破，梁铸还是能够看到都城长安雄伟的气势，只是自董卓乱政以后屡遭破坏的城墙和街道都未得到修缮，整个城市已经失去原有的繁华和勃勃生机。
坐在马超的帅府里梁铸对雍州刺史费祎问道：“文伟，长安的地理位置和政治地位都十分重要，不知文伟用多长时间能让这天下闻名万邦来朝的名都焕发活力？”
精力充沛记忆力惊人的费祎想也不想即刻回答：“五年！五年中只要主公能免征雍州的农税，同时降低五成商税，祎定能让长安焕然一新，人口增至三十万以上。”
马超等众将吃了一惊，均不知费祎减免税赋之后，还拿什么来修缮城墙街道诸多府衙？只有梁铸心领神会笑着说道：“好吧，我答应你，再给你个优厚的政策：五年内除雍州各府衙自己的薪俸开支外，剩余的税款全都留给你支配。不过你得把握好，别把城里城外的地皮都给我卖光了。”
费祎一听大喜，对着梁铸一躬到地：“祎代雍州六十万百姓谢过主公！”
用完晚饭，梁铸不作休息立刻和马超、杨任众将进入议事堂商讨军务。乔石站在中间巨大的地图前，向大家介绍即将用兵的方向：“这是廉县，旁边是北典农城，俗称吕城（今银川），吕城东据黄河，西靠贺兰山，在军事争战中处于较为有利的位置。正北偏西一百二十里就是贺兰山口，只要占领山口，可北控羌胡西挡鲜卑。如果咱们在吕城驻兵两万，在山口再建一座五千人营寨的话，山口以南的大部地区将在我军的控制之下。”
马超点点头：“这没问题，吕城就是甘哥旺将军岳父的老窝，让他去建，建完让他自己守。”
众人纷纷看向一脸络腮胡子的甘哥旺，甘哥旺毫不在意地对马超说道：“建营寨我去，让我守可不干，都督忘了答应过小弟的事吗？你说要和小弟一起登泰山看大海的，小弟可没忘记。”
众人哈哈一笑，马岱笑眯眯说道：“堂上这么多将校，谁去都一样。”
“不一样！要么你去？”甘哥旺不依不饶地说道。
众人又是一阵大笑，梁铸摆摆手说道：“这个问题先放下，听明磊把事情说完。”
众人安静下来，乔石指着地图继续说道：“过了黄河，西边就是十二万河西鲜卑的地盘，长期以来与咱们毫无交往，只是在董卓出兵洛阳那年他们出兵两万助阵，董卓死后他们退回原地，时常劫掠过往商队，与周边的其他几个羌族部落关系恶劣。他们的老巢在这——居延县（今内蒙额济纳旗），城池东西长约八百步南北宽六百五十步左右，城高两丈八尺，此城还是前朝平帝时所建，周围环绕湖泊约有四万鲜卑人居住。兵部打算让咱们雍凉二州拿下居延，将河西鲜卑彻底消灭，从而保障连接西域的商路畅通，为将来恢复安西府做准备。”
众人一听极为兴奋，马岱站起来建议道：“武威太守颜俊将军、张掖太守和鸾将军、酒泉太守黄华将军和西平（今西宁地区）太守麹演将军今天都在，各位将军麾下都有一到三万不等的人马，合计不下于七万，如果这七万大军联合起来从酒泉向西北绕到居延以北，我雍凉二州五万兵马从南向北夹击，整个河西就是咱们的地盘了，北方鲜卑现在四分五裂根本就不会支持河西，甚至恨不得河西被咱们灭掉，因此这仗很有把握一战而定。”
颜俊、和鸾、黄华、麹演四人的反应全都落入梁铸眼里，颜俊、麹演显得跃跃欲试，和鸾、黄华两人则目光闪烁游离不定，看着大家议论一会后，梁铸微微一笑对大家说道：“数百年来诸位所在的防区一直是通往西域的商道，如果咱们疏通了就是利国利民的大功一件，同时往后的商贸将会给大家带来很大收益，所以，扫清这条交通要道上的障碍越早越好。”
说到这梁铸转向颜俊四人：“如果这次打胜了，我决定除俘虏的人口之外，马匹、牛羊、车辆、金银等所有的缴获全归四位将军所有，如果四位将军有兴趣的话，还可以将马匹牛羊卖给大汉最大商家‘迎客堂’，他们定会与各位将军现金结算绝不拖欠，不知四位将军意下如何？”
颜俊四人闻言大喜，立刻同意梁铸的方案。一个时辰后作战计划制定完毕，将校们兴致勃勃陆续离开。
梁铸望着颜俊四人远去的背影微微一笑，找来马超、杨昂和乔石三人，对三人轻声叮嘱一番。三人先是脸色一变，随后齐齐向梁铸致礼：“主公放心，属下定会依计而行！”
