情势危急，如若不能及时挽回，以匈奴人的凶悍，冒顿的机智再加上胡亥从旁协助。用所剩不多的骑兵，根本无法与之抗衡。
能使用步军打败匈奴的蒙恬也已不在，秦国将领中，将无人再能发动进攻，秦国有可能因此而除名。扶苏登基对北疆戍边守军做的第一件是，就是拆除战车，全部组成骑兵，可他忘记了拉动战车的马匹，可不一定能做战马使用。
想到秦国可能就此因为自己的无能而导致灭亡，扶苏不禁觉得一阵寒意袭遍全身，不由得猛打个哆嗦。
“陛下，臣不才，愿意为陛下分忧，痛击匈奴。”说话的是已经休息一天，有了点人模样的王离。
扶苏点点头，但未开口下诏。王离不解，催问道：“陛下……”王离抬头看扶苏单手抚于眉心，面色深沉，遂到嘴边的话，又堵回。
将领们不再议论，而是正色望着上首的扶苏，没人知道这时候扶苏究竟在想什么，也没人敢去催问，只有静静的等待，等待皇帝张开金口。
门外北风又刮起了，呼呼作响，一阵阵拍打在英烈殿的门窗上。沉静的空气却显得冷风飕飕，众将不觉然的把双手交叉在一起，轻轻搓揉。
忽然扶苏站起身，目视前方：“王离。”
王离连忙走出队列，俯身恭声道：“臣在。”
“即刻启程前往北疆，接收北疆所有戍边之军。朕给你的指示是，放弃所有长城外的县，收缩兵力死守长城沿线，不管你用什么方法再抽调出五万大军回国内，你可明白？”最后一句你可明白，他几乎用吼的声音说出的。
王离微微一怔：“这……这……”
没等王离这…这完，刘默挤出队列，接过王离的话说道：“陛下，大秦自始皇帝一统后，就再无放弃过郡县，如果陛下……”
扶苏大袖一甩：“无须再议，速速执行。”
“诺。”王离虽然还有很多不明白，但出身于军人世家的他，还是接受了这将代表着秦国对胡人第一次的耻辱。
待王离走出殿外后，扶苏毅然下达第二道诏令：“传诏蒙毅，尚武自即日起，从南阳郡起到巴郡，不管用什么方法，朕只要他们构筑一道防线，阻挡刘邦北上。”
使者带着诏令急急出宫，前往两处传诏。
扶苏接着下第三道诏令：“咸阳交与左丞相冯去疾主政。咸阳城防交与禁卫军副统领曹旭，曹旭并听命于函谷关禁卫军统领袁浩节制。”
曹旭接到口诏，立即出宫前去布置咸阳城防。
扶苏又接着下达第四道诏令：“明日朕带两千禁卫军和朱雀军一起前往历城。刘默，率三万军紧随其后，其余诸将留守咸阳待命。”
“诺。”
一口气下达四道诏令，扶苏长长的吐口气：“若无其他要事，都下去准备吧，明日辰时出咸阳。”
众将恭声道：“诺。”
待众将退出殿外后，扶苏猛然倒坐在龙椅上，两眼无神，轻声自叹：“这样做究竟是对是错！蒙毅也不在咸阳，连个商量的人都没有。哎，这次只能靠自己了，行不行赌一把，看看始皇帝所说的八龙真将是否真的存在。”
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历城南门外军营。
大雪已经溶化，早晨路上尚未干固泥土在寒气的吹袭下，结出厚厚一层冰霜，众将听到中军鼓起，立即穿戴好军甲前往中军大帐。
已休整月余的诸将们，脸上的土黄色已转变成红扑扑的肉色。咸阳粮草告急，但章邯部却是粮草充盈，众军士每日饱餐三顿，偶尔菜中还夹带着点点肉丝。
中军大帐内空气凝重，章邯俯视着众将，沉默不语。
众将不知主将急急升帐，不为布战，却是沉默不语，不知何故，众人面面相视，却无人敢开口询问。
少顷，章邯缓缓做回将位，轻声说道：“项梁于本月初七攻下陈郡，斩杀吴广，现在大军直指薛郡，以李良，武臣的五万乌合之众，根本就抵挡不了几日，你们以为我们下一步要做何打算？”
卫周第一个站出队列，摩擦着手掌，说道：“憋了这么久了，手早就痒了。”
章邯把眉头一皱，卫周连忙住口，退回队列。
“末将以为，趁此时机主力立即调往乌金山上固守，依靠着乌金大山的天险死守历城。另分两路精锐袭击临淄郡，琅邪郡，胶东郡，待后方安定后，方可与楚军决一死战。”熊宁不紧不慢的说道。
历城西门外五十里处有座乌金山，地处历城与济北郡之间。山道同行最多四人，且悬崖峭壁多数，山谷深不见底，只要保住山顶优势位置，乌金山就变得易守难攻。如若绕过乌金山夺取历城，从济北郡绕过要走半月，如果从走黄河河岸，则要多行十天左右。
倘若能够夺取临淄郡，依靠临淄郡钜定县一条百米宽的大河，加以布防，可断掉楚军从济北郡绕过乌金山之险。如果是从黄河河岸，依秦军的战力靠着地势平坦的优势，可一战灭掉楚军。
章邯深觉不妥：“分兵太多，不妥。”
“可是，上将军，只有此法方能大败楚军，还能保存自己的实力。”熊宁的建议却被章邯摆手否决，熊宁识趣，漠然退回队列，闭口不言。
章邯思索片刻，毅然下令：“鉴于山路骑兵不宜行战，熊宁率本部留守历城，主力大军随我出乌金山与楚军决战。”
“诺。”
熊宁一看主将注意已定，心里只有盘算如何守好后方，确保在两军激战之时，齐军不会前来偷袭。可他们却不知道项羽的辨识能力，在楚军围攻薛郡的时候，项羽就自带一队人马，向东方而去。
章邯率领大军出乌金山，奔往薛郡与楚军主力决战，可刚攻下薛郡的项梁却是紧闭城门，避而不战。章邯到达薛郡后，先命大军围着薛郡，次日组织攻城，可三次攻城都是无功而返。
章邯使用熊宁的疲劳战术，却被项梁识破。
项梁组织城内楚军实行轮番守城，秦军急攻之，则全数上城，楚军退之，则又分批休息。章邯先后组织了五次攻城，却都是以无功而返。项梁站在城墙上看着败退而归的秦军，哈哈大笑：“章邯老儿，想以疲劳战欺我，哼，你还嫩着点。”
章邯看着败退回来的军士和城墙下成片的秦军尸体，面部肌肉一阵一阵抽搐。急命鼓起，升中军大帐。
