十万将士在高歌，数不清的平民在沸腾。
永不加赋，犹如具有魔力，让人群刮起了风暴。对于百姓而言，这是切切实实的好处，怪不得引起这么大反响。此等恩惠，让平民爱戴。
四周都是呼声，经久不绝。
周博明瞧着这一幕，除了惊讶之外，心中还有的是担忧。
他是老丞相，考虑的地方比众人深远。现在大周皇朝还不是盛世，朝廷正需要用钱，偶尔加重赋税无可厚非，所以他不觉得苏白这样的国策，适合现在的大周现状，毕竟来说，苏白此举虽然换取了民心，但对于朝廷来说，并不是好消息。
周博明忍不住问太傅：“皇上真打算永不加赋？”
太傅说道：“天子一言，驷马难追，皇上应该有自己的考虑，现在赋税其实已经偏重，永不加赋税，也无可厚非。”
周博明点了点头，不再说话。
当天，苏白回到了皇宫。幽州城的喧嚣，也渐渐地消散。
当然，苏白的永不加赋，其实是为了收买民心，他刚登基，需要仁举换取拥戴，但民众反响这么热烈，对于这个的结果，他也是挺意外的。
不加赋税，自然要控制朝廷经费，特别是各项杂七杂八的支出。苏白回幽州城后也没闲着，当天夜里在养心殿，就叫来老丞相，详细询问了朝廷的各项支出。
养心殿内，听到周博明的汇报，苏白有些惊讶，拿起账簿仔细翻看，才知道朝廷有多缺钱，他一面漫不经心地翻看着，一面说道：“财政赤字这么严重了？”
周博明拱手回答：“回皇上，为了建造祭奠神灵的神殿，每年都投入了百万金币，加上朝廷各项开销，每年都是入不敷出，长久下来，国库已是渐渐空虚下来。微臣也想过这个问题，想要开源节流来着，但这些开销却无法节省，必须支出。”
“这样下去不行。”苏白笑了笑，说道，“不过，你说的开源节流倒是对的。以后社稷坛、诸神神殿和武神神像，都一律禁止建造，还有我看诸神节日的这些繁琐礼仪，一并免除了。”
“皇上，万万不可！”周博明跪了下来，有些慌乱地说道，“九州各国都会按时祭拜神灵，这项习俗自古以来都是如此，万万不可更改啊。”
苏白早想将崇拜诸神的风气从大周消除，平静地说道：“没事，朕受命于天，自然有天保佑，不必管什么诸神。到时候，朕在封禅台举行封禅仪式，祭拜天地，其他拜神仪式劳民伤财，统统免了。”
周博明张了张嘴，还想劝说些什么。
苏白放下账簿，又笑着说道：“神殿弄这般豪华，着实没有必要，我们手里的钱不多，一切都按照计划来，还有我看皇宫里的饮食花销都可以减少。”
周博明想了想，也觉得难办，如今帝国的状况，不减少花销显然是不行，就道：“皇上是要减少宫女太监、侍卫官兵的花销？”
“非也。”苏白摇了摇头，“把朕的日常花销减少，我看这御用墨水都花了数万金币，着实浪费了，还有其他方面，不用全按照帝国最高规格来，能省就省，宫女和太监数量也要逐渐减少，不许再增加了，朕不需要这么铺张浪费。”
周博明听了只觉惶恐不安，看到这样克己的皇上，说道：“皇上，微臣愿意减少俸禄。”
“你俸禄本就不多。”苏白笑笑，“就这样决定吧。”
其实就算苏白减少开销，在帝国之中，还是难有人能活得比他奢华。但在周博明看来，这是难有的仁举。
所以，当苏白这项命令传出去，幽州城私下都议论纷纷皇上的仁德，唯有远古人皇，才有这样苛责自己，善待下人。
一时间，在朝官员都提出，愿意减少俸禄，不用皇上受罪，甚至于太监也表示可以减少日常用度，宫里的宫女和侍卫，对苏白也开始变得十分爱戴亲近。
这样一来，关于苏白禁制建造神像神殿，反而没有引起什么风浪。也许在百姓心中，苏白是天子下凡，早就高过了诸神的地位。
又过几日，苏白又颁布了新措施。
首当其冲的，就是改变官员权力不明的情况，强调权责分明，不予许官员逾越责权，或是擅自使唤下级官员。若有违反，后果严重。
在以往，朝廷官员都是混日子，有事情等待上级决定就好了，出了事情上面担待着，事不关己高高挂起，但现在不同了，手里的事情由自己决定，上面只起到监督的作用。
这直接导致了，上面的权力朝下面放行，立刻朝廷上下就变得有活力，每个官员都恨不得把事情做得漂亮，因为他们知道做的好，功劳就是自己的，不会被夺去。
过些天，苏白在养心殿内听着周丞相和六部尚书的汇报。
六部尚书作为中央最高行政机构，掌管帝国的各项事务，兵部管国防，工部管建设，刑部管法制，礼部管礼法，户部管财政，吏部管官员考核，来的六部尚书包括了兵部尚书张巡，礼部尚书魏高轩，户部尚书张慢，工部尚书段建明，刑部尚书姚峰，礼部尚书马海。
听完了六部工作汇报，苏白微微点头：“朕交代你们的差事，你们都做得不错，做事干练。”
“皇上。”兵部尚书张巡行礼道，“这样将权力下放给下级官员，是不是不太好，万一这些人滥用职权的话……”
苏白笑了笑：“没事，这叫充分调动朝廷每个人的积极性。”
张巡不说话，其实他是担心皇上年少，对于朝廷改革，是头脑一热，没有仔细考虑清楚。
周博明看着张巡，却微笑不语。
他作为丞相，权力仅次于皇上，现在权力下放，按道理权力是减少的，但实际上并不是这样，皇上也把许多决策权给他，他不再是给皇上建议，而是拥有一定的决策权，但他的决策必须经过新成立的内阁承认，当然皇上拥有随时否决的权力。
所以，对于苏白的改革，周博明没什么抵触。
周丞相看着苏白，不由满目的钦佩。
苏白作为帝国权力最高的人，却敢于放权，这样的决断力是大多皇帝没有的。
之前他就觉得，许多大官手头上累计了许多事情，小官却无事可作，严重影响了效率，但现在权力下放，一切追求高效，自然就不同，底下的人都有了干劲。
“好，先就这样。”
见六部尚书没话说，苏白挥手叫这些官员散了。
实际上，除了放权给丞相，苏白还把监督权给太监总管小李子，他这样做也是考虑小李子在治国方面不如周博明。他当上帝国皇帝，发现小李子对批阅奏章不擅长，就开始决定这样做。
他作为最高监督者，掌控帝国最重要的的兵权，虎符在他手中，加上他的实力，压根不怕别人造反。
过了几日，太皇太后看着朝廷的官员走在路上，个个是春风满面，她可不懂其中因果，看了暗暗吃惊：“这些人都是怎么了？怎么一个个这么开心？”
苏白改革自上而下，使得大周皇朝，朝廷上下，焕然一新，一派欣欣向荣的气象。
对于大多数官员而言，都是改革的受益者，他们看不出苏白改革措施的缘由，只知道最后的效果好得不得了，天子不但是武道奇才，在治国上也很有一套。
……
半个月后，在一片欣欣向荣的幽州城之外，却有一个骑双翼天荒虎的男子，朝幽州城急速飞驰而来。
这位男子是光头，毫无神色的脸庞刻画巨龙图腾，当真是强壮无比，周身的肌肉都结成块，像是钢铁浇筑而成，充满难以想象的力量。
然而他座下的双翼荒天虎，奔跑的速度来看，不下于真武八段的武者，单从这点，就可以想象这男子是何等深不可测，至少也是黄泉境。
双翼天荒虎一双虎眸是血红色，比一般老虎大了足足三倍，飞越起来，竟然导致空气呼呼响。
这位光头壮汉，不过二十出头，凝望着幽州城西门，一双幽深的眸子满是冷色，喃喃道：“我从东海万里迢迢翻山越岭而来，希望一定要是他啊……”
这光头壮汉，来幽州城的原因，显然是听到了大周皇朝出了一位十六岁的黄泉境。
此时此刻，经过一系列整改，幽州城是一片繁华景象。而洪奇迈在幽州城面见苏白后，正要从幽州西门，前往他的左军大营。
洪奇迈现在是意气奋发，自从得到了苏白的功法，十分简单就突破到了真武九段，他心思就大了。他隐隐感觉，苏白的功法是地级功法，凭借苏白的功法，他说不定踏入梦寐以求的黄泉境，成为九州人人称羡的武道宗师。
就在这时，幽州城门口，守城禁卫军有人喊了起来：“不好！警戒！有不明之人，骑着巨虎而来……”
“巨虎？”洪奇迈皱起眉头，转头往远处望去，看到的何止是一头巨虎，而是一头飞翔的双翼天荒虎。
一刹那，洪奇迈瞪大双眼，忍不住惊呼出声：“是妖兽双翼天荒虎！这妖兽的成年的实力至少是黄泉境！”
认出了这虎的品种，再注意到骑着这虎的人，洪奇迈神色剧变，眼中瞬间变得无比凝重，能驾驭这种虎的，实力肯定是宗师级别。
他现在都无法确定这来者是什么身份。
要知道九州才多少个宗师级，大周皇朝就苏白一个，这种人物，站在武道巅峰，平时都是见首不见尾，心高气傲得很，不会轻易参与世俗私事，这样气势汹汹地来到幽州城，只怕是来者不善。
守城禁卫军队长脸色苍白，不知所措，喊道：“大将军，现在该怎么办！”
“黄泉境宗师，我都多少年没看到过了！这样的宗师怎么会来我大周？”
洪奇迈咬着牙，手心都冒出冷汗。
昔年，他就听说过，在东方徐州有一个神秘的宗派，叫作永夜神教，几乎汇集了九州所有武道宗师，强得令人发指，凌驾于所有国家之上，特别是永夜神教教主，来无影去无踪，令人闻风丧胆，百年前一个人就灭了一个国家，堪称怪物级别的人物。
难道说，这个黄泉武者就是来自永夜神教？是来警告大周皇朝，要大周向永夜神教俯首称臣？
“管他是不是宗师！管他是不是永夜神教！来找大周麻烦，先过我洪奇迈这关！”
洪奇迈神色冰冷，眼神凌厉，死死地盯着越来越靠近的神秘人物，真气在手里疯狂凝聚。
